商務一
商務者,國家之元氣也;通商者,疏暢其血脈也。試為援古證今,如:太公之九府圜法,《管子》之府海官山,《周官》設市師以教商賈,龍門傳貨殖以示后世。當時講求商法與今西制略同。子貢結駟連騎以貨殖營生,百里奚販五羊皮而相秦創(chuàng)霸。即漢之卜式、桑宏羊,莫不以商業(yè)起家而至卿相。鄭弦高以商卻敵而保國,呂不韋以商歸秦質子,鄭昭商暹羅逐緬寇而主偏陲,美總統(tǒng)躬營負販。俄前皇彼得發(fā)憤為雄,微服赴鄰邦,考求技藝,研究商情,而歸強其國。泰西各國凡擁厚資之商賈,輒目為體面人,準充議政局員。輪船公司往來外國者,亦邀國助。凡事必求便商情,課稅必權其輕重。昔羅馬尼亞有賈于俄者,富甲一國,俄王與結昆弟,有女遣嫁,遣使往賀。亦可見中外古今,不盡屏商為末務,孰謂圜阓中竟無人豪,顧可一例目為市儈哉?(西俗呼為市儈者,如德國官典章程:每物估價給三分之二,每馬克月利三分,凡六月為滿,其私押則當值少而利重。此等雖系典商,最為官紳所鄙。其官督民開者以十三個月為期,息五厘而已。質物者必以購物質票為憑,否則以住屋租紙呈驗,或令房東作保,違者不納。)
恭讀康熙五十三年諭曰:“朕視商民皆赤子,無論事之巨細,俱當代為熟籌。”今官商隔閡,情意不通。官不諳商情,商憚與官接。如何能為之代籌?故來自外洋無關養(yǎng)命之煙、酒、蜜餞、餅餌等物,進出通商各口皆準免稅。而華商營運賴以養(yǎng)命之米、麥、雜糧等項,經(jīng)過鄰壤外縣皆須捐厘,遑問日用之百物。試為援比,大欠均平,皆因秉軸者不肯降氣抑志,一經(jīng)心于商務耳。方今門戶洞開,任洋商百方壟斷。一切機器亦準其設廠舉辦,就地取材,以免厘稅。其成本較土貨更輕,誠喧賓奪主,以攘我小民之利。我士商若再不猛著先鞭,顧私利而罔遠圖,存妒心而互相傾軋,徒使洋人節(jié)節(jié)制勝,中國利源不幾盡為所奪耶?我商人生長中土,畏官守法;彼西商薄視華官,不諳外務,反得為所欲為。若華商有交涉轇轕之事,華官不惟不能助商,反朘削之,遏抑之,吁!是誠何心哉?雖然,官不恤商者,固由官制過于尊嚴,實亦國家立法之未善??v有親民之官通識時務者,亦不能破格原情,時與商賈晤對坐談,俾知商務要領,得以補偏救弊。商務之不能振興也,良以此耳。
昔年德國商人雖貿(mào)易有方,亦迫于官稅煩苛,更迫于匪人劫掠,謀什一者無所得利,反多折耗。因而通國商人聚議立約,歃血會盟,每埠必有商會,彼此聲氣相聯(lián),互相保護,名曰保護會,亦名商會。如有爵員及官兵、盜賊恃強以害商者,會中人必協(xié)力御侮,不受欺陵;或有劫掠等事,椷知四處,嚴搜密訪,務使就獲;倘國家有害商虐政,亦準其具稟,申訴裁革。此會一興,商務大振,于是荷蘭、瑞典、瑙威等國首效之,而英、法、西等國朝廷知其法善,亦準商人在本國設立公會,自為保護,以免他虞。今朝廷欲振興商務,各督、撫大臣果能上體宸衷,下體商情,莫若奏請朝廷增設商部,以熟識商務,曾環(huán)游地球,兼通中、西言語文字之大臣總司其事,并準各直省創(chuàng)設商務總局??偩衷O于省會,分局即令各處行商擇地自設。總局則令各處行商,每年公舉老成練達有聲望之殷商一人為總辦。由總辦聘一公正廉明熟識商務之紳士常川住局,一切商情準其面商,當?shù)离S時保護。(日本業(yè)已效法泰西,雖一介商民,有運土貨出售外洋者,欲見某官,商務局董即賜函交其面呈使臣,為通介紹,毫無費用。中國能如是乎?)如有要務,亦準其徑達商部大臣代奏,請旨準行。而后商情自不壅于上聞矣!夫如是,則胥吏無阻撓之弊,官宦無侵奪之權,厘剔弊端,百廢可舉。商人亦得仿照西例,承辦要務,必將爭自濯磨,使貨物翻新銷流暢旺,上以仰承國家之要需,下以杜絕外洋之卮漏,安見商富而國不富耶?
至今日而策富強,倘不如是,內(nèi)不足以孚信于商民,即外不足以阻洋商之攘奪。洋貨入中國則輸半稅,土貨出外洋則加重征。資本縱相若,而市價則不相同,洋貨可平沽,而土貨必昂其值。顛倒錯紊,華商安得不困?洋商安得不豐?倘有賢能督、撫大吏,洞明利害本原,奏請將厘金概行豁免,在江海巨埠者并歸洋關,在內(nèi)地口岸者改歸坐厘,或由商務局妥籌別款,彌縫厘金之缺,何至華商受其害,而洋商獨收其利也哉!