9月1日起,《四川省三星堆遺址保護條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行。記者從1日下午在廣漢舉行的《四川省三星堆遺址保護條例》貫徹實施座談會上獲悉,《條例》的施行,將為三星堆遺址保護管理提供法治保障,未來,三星堆不僅將做好遺址保護,還將科學規(guī)劃遺址的保護利用,持續(xù)推進三星堆考古發(fā)掘和遺址保護,并做好三星堆展示利用工作,進一步提升三星堆、古蜀文明的國內、國際影響力和美譽度。
《條例》創(chuàng)新多亮點多
自2020年10月三星堆遺址考古工作全面重啟以來,重大考古發(fā)現不斷涌現,引起社會廣泛關注,為三星堆遺址保護管理提供法制保障,從省級層面制定法規(guī)正當其時。今年7月29日,四川省十三屆人大常委會第二十九次會議舉行全體會議表決通過了《四川省三星堆遺址保護條例》。
“它總結了三星堆考古發(fā)掘經驗并上升到立法肯定?!睍?,四川省人大常委會法工委副主任楊筠介紹,遺址建控地帶先考古,后出讓的機制,設置了考古前置的條件,將更好地保護三星堆地下文物;規(guī)定考古同步發(fā)掘、同步數字化保護、同步價值闡釋、同步全球推廣,也是此次《條例》的一大創(chuàng)新,最終實現提升三星堆、古蜀文明影響力和美譽度的目的;此外,還支持三星堆國家文物保護利用示范區(qū)建設,推動區(qū)域性文物資源整合和保護利用,以體現文物保護和地方經濟社會可持續(xù)發(fā)展并行不悖。
此次《條例》還充分拓展社會力量參與遺址保護。草案第八條規(guī)定“鼓勵三星堆遺址所在地的村(居)民委員會將遺址保護納入村規(guī)民約、居民公約”“鼓勵自然人、法人和非法人組織通過捐贈、志愿服務等方式參與三星堆遺址的保護”;第十六條規(guī)定“鼓勵通過聘請文物保護員、設立群眾性文物保護組織、志愿服務等方式協(xié)助開展遺址保護工作”。尤其是還提出了三星堆遺址所在地的教育主管部門和學??梢詫⑽奈锉Wo常識納入中小學教育內容,并依托三星堆遺址建立、完善中小學生長效學習機制。
《條例》中另一關注點是與申報世界文化遺產相銜接。楊筠說,三星堆—金沙為代表的古蜀文明遺址已入選中國《世界文化遺產預備名單》,加快推動申遺勢在必行。條例規(guī)定的“三星堆遺址保護規(guī)劃應當符合《保護世界文化和自然遺產公約》的要求”,“保護范圍和建設控制地帶依照有關法律法規(guī)劃定公布,并與世界文化遺產保護要求相銜接”等內容,有利于與金沙遺址通過文化關聯(lián)性共同申遺。
未來保護將多角度發(fā)力
省文物局副局長濮新介紹,未來將科學規(guī)劃三星堆遺址保護利用工作。三星堆遺址文物保護規(guī)劃是三星堆遺址保護、管理和利用的基本依據。廣漢市人民政府應按照《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制要求》《保護世界文化和自然遺產公約》的要求,加快完成《三星堆遺址保護規(guī)劃》修編工作,修編后的三星堆遺址保護規(guī)劃經省政府公布后應當嚴格執(zhí)行。同時,應在《三星堆遺址保護規(guī)劃》的基礎上組織編制《三星堆國家考古遺址公園規(guī)劃》,科學規(guī)劃建設三星堆國家考古遺址公園規(guī)劃。廣漢市人民政府要及時公布國家文物局批復的《四川廣漢三星堆文物保護利用示范區(qū)建設工作實施方案》,梳理落實任務清單,部署工作。
三星堆考古發(fā)掘與遺址保護工作將持續(xù)推進。未來將統(tǒng)籌開展三星堆遺址全面勘探和重點發(fā)掘,推進多學科綜合研究,探索考古與文物保護技術創(chuàng)新,加強多學科綜合研究,全面提高考古工作能力,做好考古成果的整理、發(fā)表和出版工作,為進一步開展三星堆遺址價值闡釋、展示與宣傳提供有力支撐。要加快建設三星堆考古與文物保護修復中心,提升考古與文物保護裝備,加強出土文物和館藏文物的預防性保護。要按照世界文化遺產的標準有序實施三星堆遺址重要遺跡保護展示工程、遺址環(huán)境整治工程等,要加強化文物安全防護體系建設,做好遺址現場保護、環(huán)境監(jiān)測、災害預防等全方位的保護與監(jiān)測工作,確保遺址的真實性和完整性。
據介紹,為進一步做好三星堆展示利用工作,三星堆博物館還將加快推進青銅館展陳提升改造、開放式文物修復館及三星堆博物館新館建設工作,完善博物館和國家考古遺址公園的展示體系。此外,還將整合區(qū)域性文物資源,植入參觀服務、研學教育、文創(chuàng)產品體驗等功能,在確保有效保護的前提下充分發(fā)揮文物的公共文化服務及社會教育功能,促進文旅融合,實現三星堆的可持續(xù)發(fā)展。