基本公共教育服務供給側(cè)改革路徑優(yōu)化研究

前言
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景及意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國內(nèi)外研究述評
一、國外相關研究成果綜述
二、國內(nèi)相關研究成果綜述
三、對相關研究成果的述評
第三節(jié) 研究思路及方法
一、研究思路
二、研究方法
第二章 核心概念界定與理論分析工具
第一節(jié) 核心概念的界定
一、公共服務
二、公共教育服務
三、基本公共教育服務
四、供給側(cè)改革
第二節(jié) 理論分析工具
一、制度變遷理論
二、空間生產(chǎn)理論
三、合作治理理論
第三章 基本公共教育服務供給制度變遷歷程、動力及內(nèi)在邏輯
第一節(jié) 基本公共教育服務供給制度變遷的歷史進程
一、“人民教育國家辦”的制度安排(1949-1977年)
二、“人民教育人民辦”的制度安排(1978-2000年)
三、“人民教育政府辦”的制度安排(2001年至今)
第二節(jié) 基本公共教育服務供給制度變遷的動力因素
一、自上而下：“供給側(cè)”因素推動的強制性制度變遷
二、自下而上：“需求側(cè)”因素拉動的誘致性制度變遷
第三節(jié) 基本公共教育服務供給制度變遷的內(nèi)在邏輯
一、價值導向：公平與效率趨向平衡的理念變革
二、一主多元：服務型政府趨向的主體結(jié)構(gòu)變革
三、權(quán)責調(diào)整：科層化集權(quán)趨向的體制機制變革
第四章 基本公共教育服務供給側(cè)改革實踐及其衍生效應
第一節(jié) 基本公共教育服務供給側(cè)改革的政策實踐
一、義務教育學校布局調(diào)整政策的制定與實施
二、撤點并校：地方政府布局調(diào)整的實踐策略
三、文字上移：義務教育布局調(diào)整的實踐成效
第二節(jié) 基本公共教育服務供給側(cè)改革的個案評估
一、湖北省J縣義務教育概況及學校布局調(diào)整規(guī)劃
二、湖北省J縣義務教育學校布局調(diào)整的實施過程
三、湖北省J縣義務教育學校布局調(diào)整的效果評估
第三節(jié) 基本公共教育服務供給側(cè)改革的衍生效應
一、就近入學：被空間定格的基本公共教育服務供需關系
二、用腳投票：基本公共教育服務“資本化”效應的顯現(xiàn)
三、人以群分：基本公共教育服務社會空間分異趨勢加劇
四、教育分層：教育機會獲得的不平等問題及再生產(chǎn)效應
第五章 基本公共教育服務供給側(cè)改革實踐效應的邏輯成因
第一節(jié) 中國式分權(quán)：基本公共教育服務非均衡供給的制度邏輯
一、中國式分權(quán)的制度建構(gòu)邏輯及其激勵機制
二、基本公共教育服務屬地化供給的權(quán)責博弈
三、權(quán)責失衡與基本公共教育服務非均衡供給
第二節(jié) 為增長而競爭：地方發(fā)展型政府的空間生產(chǎn)邏輯
一、地方發(fā)展型政府的行為選擇邏輯
二、地方發(fā)展型政府的財政支出結(jié)構(gòu)
三、地方發(fā)展型政府的空間生產(chǎn)策略
第三節(jié) 政府中心主義：權(quán)力本位的基本公共教育服務治理邏輯
一、公共性缺失的基本公共教育服務治理理念
二、非合作博弈的基本公共教育服務治理主體
三、功能內(nèi)卷化的基本公共教育服務治理機制
第六章 基本公共教育服務供給側(cè)改革路徑的優(yōu)化策略
第一節(jié) 合作治理向度內(nèi)的基本公共教育服務變革導向
一、基本公共教育服務合作治理的價值變革向度
二、基本公共教育服務合作治理的主體變革向度
三、基本公共教育服務合作治理的制度變革向度
第二節(jié) 價值面向的供給側(cè)改革路徑優(yōu)化策略
一、保障公民權(quán)利，提高基本公共教育服務的滿意度
二、堅守公平正義，促進弱勢群體的升遷性流動
三、優(yōu)化資源配置，提升基本公共教育服務供給質(zhì)量
第三節(jié) 主體面向的供給側(cè)改革路徑優(yōu)化策略
一、合理劃分政府間的教育事權(quán)與支出責任
二、重視家庭的教育需求及其合作生產(chǎn)功能
三、規(guī)范市場供給基本公共教育服務的責任邊界
四、構(gòu)建基本公共教育服務供給的社會支持網(wǎng)絡
第四節(jié) 制度面向的供給側(cè)改革路徑優(yōu)化策略
一、深入推動公眾參與制度改革，暢通需求表達渠道
二、深入推動績效評估制度改革，強化政府供給責任
三、推動監(jiān)督問責制度改革，加強橫向問責機制建設
四、深入推動教育財政制度改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)
第七章 結(jié)論與展望
參考文獻