共同締造美好環(huán)境和幸福生活

　　美好環(huán)境與幸福生活共同締造，是住房和城鄉(xiāng)建設部自2017年以來在全國推廣的開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治的重要工作方法。其基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”。共同締造活動激發(fā)了人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，改善了人居環(huán)境，凝聚了社區(qū)共識，塑造了共同精神，提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。湖北省紅安縣是住房和城鄉(xiāng)建設部最早開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”試點的地區(qū)之一。本書回顧了共同締造工作在紅安縣柏林寺村試點、紅安縣推廣、湖北省和全國推廣的歷程，結合中國城市規(guī)劃設計研究院共同締造試點案例總結了相關經(jīng)驗與做法。全書按時間線索和階段，分為探索篇、深化篇和推廣篇三個部分。探索篇（第1至4章）主要回顧了在住房和城鄉(xiāng)建設部的指導下，中國城市規(guī)劃設計研究院技術團隊在紅安縣柏林寺村開展共同締造試點工作的探索。從轉(zhuǎn)變各方工作理念、動員村民參與開始，到以村民為主體開展環(huán)境衛(wèi)生清理、廁所與排水渠改造、創(chuàng)辦老年食堂并持續(xù)運營，到初步形成共同締造長效機制，取得了階段性成效。住房和城鄉(xiāng)建設部在紅安召開了現(xiàn)場會，逐步總結和推廣共同締造經(jīng)驗與做法。深化篇（第5至7章）重點闡述了在柏林寺村共同締造探索的基礎上，共同締造在紅安縣進一步深化應用的情況。紅安縣先后出臺了《紅安縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作方案》和《紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作方案》兩個文件，深入推進美好環(huán)境和幸福生活共同締造工作，助力鄉(xiāng)村振興?？偨Y提煉出了“真發(fā)動、廣參與，低投入、見成效，建機制、管長效，新階段、新升級，可復制、可推廣”的共同締造紅安經(jīng)驗。推廣篇（第8、9章）分析了共同締造工作思路與方法在湖北省和全國的相關實踐。湖北省黃梅縣和大冶市、安徽省潛山市、貴州省黎平縣、新疆阿克蘇烏什縣等地區(qū)的案例，展現(xiàn)了美好環(huán)境與幸福生活共同締造的多樣應用場景與效果。

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