數(shù)字廣州花城八景建設與實踐

第一章　數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略發(fā)展概論
第一節(jié)　數(shù)字化轉(zhuǎn)型科學內(nèi)涵 002
一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型概念 002
二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀 002
三、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化 002
四、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 003
五、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化關(guān)系 003
六、加快城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要意義 003
第二節(jié)　數(shù)字中國建設背景及現(xiàn)狀 004
一、數(shù)字中國建設背景 004
二、數(shù)字中國建設“2522”總體框架 006
三、數(shù)字中國建設峰會 008
第三節(jié)　全國各省、特區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展動態(tài) 012
一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿省級行政區(qū)發(fā)展動態(tài) 012
二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型其他省份發(fā)展動態(tài)（排名不分先后） 016
第四節(jié)　數(shù)字化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢及廣州路徑 022
一、數(shù)字基礎(chǔ)設施筑牢數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)底座 023
二、數(shù)字技術(shù)突破創(chuàng)新為數(shù)字化發(fā)展帶來新動能 023
三、數(shù)據(jù)要素市場化改革賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型 023
四、數(shù)實融合成為數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新引擎 024
第二章　新一代數(shù)字化技術(shù)及應用
第一節(jié)　云計算技術(shù) 026
一、云計算發(fā)展史 026
二、云計算特點 027
三、云計算服務模式 028
四、云計算服務類型 028
第二節(jié)　大數(shù)據(jù) 029
一、大數(shù)據(jù)特點 029
二、大數(shù)據(jù)作用 030
第三節(jié)　物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 030
一、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史 031
二、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù) 032
三、物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu) 032
第四節(jié)　人工智能 033
一、人工智能發(fā)展史 033
二、人工智能研究內(nèi)容 035
三、人工智能應用領(lǐng)域 036
四、人工智能核心要素 036
第五節(jié)　區(qū)塊鏈 036
一、區(qū)塊鏈技術(shù)特點 037
二、區(qū)塊鏈類型 037
三、區(qū)塊鏈技術(shù)架構(gòu) 038
第六節(jié)　5G移動通信技術(shù) 039
一、5G關(guān)鍵技術(shù) 039
二、5G性能指標 040
三、5G技術(shù)典型應用 040
第三章　數(shù)字廣州建設與發(fā)展現(xiàn)狀
第一節(jié)　數(shù)字廣州基礎(chǔ)設施建設穩(wěn)中有進 043
一、網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施建設有序推進 043
二、存算基礎(chǔ)設施賦能各行各業(yè) 043
三、積極探索應用基礎(chǔ)設施建設 044
第二節(jié)　數(shù)字廣州基礎(chǔ)應用支撐平臺有序升級 044
一、電子政務云平臺支撐能力不斷夯實 044
二、“穗智管”城市運行管理中樞順利推進 044
三、“信任廣州”數(shù)字化平臺可信認證范圍持續(xù)擴大 045
四、廣州城市信息模型平臺有序建設 045
第三節(jié)　數(shù)據(jù)要素價值加速釋放 045
一、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度不斷健全 045
二、數(shù)據(jù)資源共享開放水平持續(xù)提升 046
三、數(shù)據(jù)資源流通利用持續(xù)探索 046
第四節(jié)　數(shù)字政務建設統(tǒng)籌推進 047
一、數(shù)字政務統(tǒng)籌管理機制不斷健全 047
二、黨政機關(guān)數(shù)字化服務能力不斷增強 047
三、一體化政務服務能力全方位提升 048
四、政務公開質(zhì)效進一步優(yōu)化 049
第五節(jié)　數(shù)字化治理手段日漸豐富 049
一、智慧城管建設穩(wěn)步推進 050
二、智慧交通管理持續(xù)深化 050
三、公安智能應用持續(xù)推進 050
四、智慧應急能力不斷提升 051
五、自然資源管理效能持續(xù)釋放 051
六、環(huán)保水務治理信息化水平不斷提升 051
七、財政智能化管理能力進一步提升 052
八、金融智慧監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新 052
九、智慧稅務建設破局升級 052
第六節(jié)　數(shù)字民生服務建設逐漸深化 053
一、“互聯(lián)網(wǎng) 教育”服務不斷普及 053
二、數(shù)字化向醫(yī)療健康全領(lǐng)域加速滲透 053
三、數(shù)字人社服務持續(xù)拓展 054
四、智慧養(yǎng)老建設取得有力進展 054
五、數(shù)字文旅服務體驗創(chuàng)新升級 055
第七節(jié)　數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展 055
一、科技創(chuàng)新綜合水平居全國前列 055
二、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)不斷發(fā)展壯大 055
三、電子信息制造業(yè)發(fā)展迅猛 056
四、工業(yè)數(shù)字化水平顯著提升 056
五、服務業(yè)數(shù)字化水平不斷提高 057
六、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面升級 057
第八節(jié)　數(shù)字開放合作不斷推進 058
一、粵港澳大灣區(qū)數(shù)字協(xié)作成果豐碩 058
二、國際數(shù)字經(jīng)濟開放合作不斷推進 058
第四章　解讀《數(shù)字廣州建設總體規(guī)劃》
第一節(jié)　為什么要建設數(shù)字廣州 061
第二節(jié)　建設什么樣的數(shù)字廣州 062
一、建設數(shù)字廣州實現(xiàn)“兩步走”目標 062
二、《數(shù)字廣州建設總體規(guī)劃》總體框架 062
第三節(jié)　如何建設數(shù)字廣州 063
一、建設目標：奮力建設更高水平的數(shù)字廣州 063
二、核心任務：圍繞數(shù)據(jù)要素價值釋放主線 064
三、前提條件：夯實數(shù)字廣州建設基礎(chǔ) 064
四、理念要求：推動“五位一體”數(shù)字化轉(zhuǎn)型 065
五、創(chuàng)新要求：激活數(shù)字廣州建設動能 067
六、治理要求：堅持統(tǒng)籌安全與發(fā)展 068
七、宣傳要求：營造數(shù)字廣州建設良好環(huán)境 068
八、人才要求：大力培引城市數(shù)字化建設人才 068
九、保障要求：加強資源供給和資金投入 069
十、管理要求：加強組織領(lǐng)導 070
第五章　數(shù)字廣州“花城八景”之一“穗好辦”
第一節(jié)　“穗好辦”政務服務移動終端總門戶 072
一、“穗好辦”發(fā)展歷程 072
二、“穗好辦”建設理念 072
三、“穗好辦”的“一端六微”服務矩陣 073
四、“穗好辦”服務優(yōu)勢 076
五、“穗好辦”特色服務 077
第二節(jié)　“穗好辦”之廣州市政務服務中心 079
一、廣州市政務服務中心簡介 079
二、廣州市政務服務中心進駐單位情況 080
三、廣州市政務服務中心環(huán)境 081
第三節(jié)　“穗好辦”之一體化在線政務服務平臺 083
一、一體化在線政務服務平臺簡介 083
二、平臺功能 084
三、平臺建設成效 085
第四節(jié)　“穗好辦”之工程建設項目聯(lián)合審批平臺 085
一、平臺功能 086
二、辦理流程 086
第六章　數(shù)字廣州“花城八景”之二“穗智管”
第一節(jié)　“穗智管”建設背景 092
一、落實“網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國和智慧社會”的戰(zhàn)略部署 092
二、充分發(fā)揮廣州在城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”的火
車頭作用 092
三、創(chuàng)新探索超大城市治理新路子、新方法、新路徑的需要 093
第二節(jié)　“穗智管”建設情況 094
一、“穗智管”Logo設計理念 094
二、“穗智管”建設目標 095
三、“穗智管”運行機制 095
四、“穗智管”平臺功能架構(gòu) 096
五、“穗智管”建設內(nèi)容 098
六、“穗智管”應用場景 099
第三節(jié)　“穗智管”之廣州市智慧城市運行中心 102
一、“穗智管”指揮調(diào)度大廳 103
二、“穗智管”多功能廳 103
三、“穗智管”創(chuàng)新應用與成果展示區(qū) 104
四、“穗智管”輔助決策會議室 104
第四節(jié)　“穗智管”建設成效 105
第七章　數(shù)字廣州“花城八景”之三“穗熱線”
第一節(jié)　“穗熱線”簡介 108
一、建設背景 108
二、受理范圍 109
三、辦理期限 110
四、工作流程 110
五、受理渠道及使用方法 111
六、工單五種類型 113
七、工單六種狀態(tài) 113
第二節(jié)　“穗熱線”數(shù)字平臺建設 113
一、“穗熱線”數(shù)字話務系統(tǒng) 113
二、“穗熱線”NGCC呼叫中心系統(tǒng) 115
三、“穗熱線”“一號接聽、有呼必應”熱線數(shù)據(jù)共享平臺 115
四、“穗熱線”智能坐席系統(tǒng) 116
第三節(jié)　“穗熱線”數(shù)字話務中心建設 117
第四節(jié)　“穗熱線”建設成效 118
一、服務效能和滿意度顯著提升 118
二、政務便民熱線整合力度全國最強 119
三、智能化水平全國領(lǐng)先 119
四、標準化建設成效顯著 119
五、打造數(shù)據(jù)價值挖掘與釋放標桿 120
六、獲得國家級榮譽，碩果累累 120
第八章　數(shù)字廣州“花城八景”之四“穗數(shù)據(jù)”
第一節(jié)　“穗數(shù)據(jù)”簡介 123
一、“穗數(shù)據(jù)”服務功能 123
二、“穗數(shù)據(jù)”平臺體系 123
三、“穗數(shù)據(jù)”“1 11 N”工作體系 124
四、“穗數(shù)據(jù)”服務成效 124
第二節(jié)　“穗數(shù)據(jù)”之廣州市政務信息共享平臺 125
一、共享平臺功能 125
二、數(shù)據(jù)共享交換四種場景 126
三、共享平臺業(yè)務流程 128
第三節(jié)　“穗數(shù)據(jù)”之數(shù)據(jù)門戶 128
第四節(jié)　“穗數(shù)據(jù)”之公共數(shù)據(jù)開放平臺 130
第五節(jié)　“穗數(shù)據(jù)”之數(shù)據(jù)中臺 130
第六節(jié)　“穗數(shù)據(jù)”之數(shù)字廣州創(chuàng)新實驗室 131
一、指導思想 132
二、建設目標 132
三、運行機制 132
四、業(yè)務流程 133
五、實驗室能力 135
六、保障措施 135
七、建設成效 136
八、數(shù)字廣州創(chuàng)新實驗室發(fā)展方向 137
第九章　數(shù)字廣州“花城八景”之五“穗網(wǎng)站”
第一節(jié)　“穗網(wǎng)站”簡介 140
一、“穗網(wǎng)站”發(fā)展歷程 141
二、“穗網(wǎng)站”業(yè)務范圍 142
三、“穗網(wǎng)站”標識 142
第二節(jié)　“穗網(wǎng)站”建設內(nèi)容 143
一、“穗網(wǎng)站”功能服務 143
二、“穗網(wǎng)站”接入渠道 145
第三節(jié)　“穗網(wǎng)站”建設成效 146
第十章　數(shù)字廣州“花城八景”之六“穗智安”
第一節(jié)　“穗智安”簡介 149
一、建設背景 150
二、“穗智安”發(fā)展規(guī)劃 151
三、“穗智安”改革理念 152
四、構(gòu)建“12345 X”數(shù)字政府安全體系 153
第二節(jié)　“穗智安”之廣州數(shù)字安全運營中心 153
一、“穗智安”組織架構(gòu) 155
二、“穗智安”主要崗位 158
三、“穗智安”服務內(nèi)容 159
四、“穗智安”Logo及形象 161
第三節(jié)　“穗智安”建設成效 162
一、黨建引領(lǐng)，組建全國首個超大城市數(shù)字安全運營中心 162
二、健全管理體系建設，推動數(shù)字政府安全“一盤棋” 162
三、夯實數(shù)字安全技術(shù)底座，筑牢數(shù)字政府安全防線 163
四、創(chuàng)新數(shù)字安全一體化運營，提升數(shù)字政府安全防護能力 165
五、以評促強，助力數(shù)字政府安全指數(shù)與能力穩(wěn)定提升 165
六、“政產(chǎn)學研用”深度融合，孵化數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)及人才 166
第十一章　數(shù)字廣州“羊城八景”之七：“廣數(shù)所”
第一節(jié)　政策背景 168
一、國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略發(fā)展的必然要求 169
二、廣東率先推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的需要 169
三、充分發(fā)揮廣州在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中的示范引領(lǐng)作用 170
第二節(jié)　發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應 170
一、聚焦產(chǎn)業(yè)賦能釋放數(shù)據(jù)要素價值 170
二、建設行業(yè)數(shù)據(jù)空間和行業(yè)平臺 171
三、試點跨境數(shù)據(jù)交易 171
第三節(jié)　構(gòu)建“一所多基地多平臺”體系 171
第四節(jié)　探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)化實踐路徑 175
一、首創(chuàng)碳數(shù)據(jù)產(chǎn)品融資新模式 176
二、打造數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資產(chǎn)品 176
三、探索企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化 176
第五節(jié)　嚴守數(shù)據(jù)安全合規(guī)底線 177
第十二章　數(shù)字廣州“花城八景”之八“穗智維”
第一節(jié)　“穗智維”建設情況 179
一、“穗智維”簡介 179
二、“穗智維”Logo設計 181
三、“穗智維”發(fā)展歷程 182
四、“穗智維”服務內(nèi)容 182
五、“穗智維”運維服務團隊 184
第二節(jié)　“穗智維”建設成效 185
一、改革措施 185
二、建設成效 187
三、創(chuàng)新點 187
第十三章　數(shù)字廣州發(fā)展水平評估與實踐
第一節(jié)　數(shù)字廣州發(fā)展水平評估的必要性 190
一、廣州奠定了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的堅實基礎(chǔ) 190
二、廣州數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的問題與挑戰(zhàn) 191
三、數(shù)字廣州發(fā)展水平評估的重要作用 191
第二節(jié)　城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧城市評估綜述 192
第三節(jié)　數(shù)字廣州發(fā)展水平評估體系設計 194
一、評估指標體系設計原則 194
二、評估指標體系設計思路 195
三、評估指標體系設計方法 195
第四節(jié)　構(gòu)建數(shù)字廣州發(fā)展水平評估指標體系 196
一、數(shù)字基礎(chǔ)設施 199
二、數(shù)據(jù)要素 199
三、數(shù)字治理 199
四、數(shù)字服務 199
五、數(shù)字經(jīng)濟 200
六、市民體驗 200
第五節(jié)　數(shù)字廣州發(fā)展水平評估實施路徑 200
一、評估實施要求 200
二、評估指標權(quán)重 200
三、評估指數(shù)模型 201
第六節(jié)　數(shù)字廣州發(fā)展水平評估實踐案例 202
一、評估過程 202
二、評估機制 203
三、評估結(jié)果 204
四、未來展望 206
第十四章　打造更高水平的“數(shù)字廣州”轉(zhuǎn)型路徑
第一節(jié)　建設更高水平數(shù)字廣州建設的挑戰(zhàn) 209
一、數(shù)字基礎(chǔ)設施有待進一步升級 209
二、數(shù)據(jù)要素潛能有待充分釋放 209
三、數(shù)字政務一體化水平仍需提升 209
四、數(shù)字化治理能力有待深化 210
五、民生服務應用場景不夠深入 210
六、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深度不夠 210
七、數(shù)字領(lǐng)域開放合作面臨雙重挑戰(zhàn) 210
第二節(jié)　加快數(shù)字廣州戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型路徑 211
一、穩(wěn)步推動數(shù)字基礎(chǔ)設施升級迭代 211
二、持續(xù)推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革 211
三、全面提升數(shù)字政務一體化水平 211
四、深度探索數(shù)字化治理手段 212
五、深化民生服務應用創(chuàng)新 212
六、以數(shù)實融合推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級 212
七、深化數(shù)字開放合作的重點 212
參考文獻