內(nèi)蒙古自治區(qū)財政發(fā)展報告（1978-2018）

第一章 內(nèi)蒙古自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)運行——改革開放40年來的回顧與分析
 第一節(jié) 改革開放40年來宏觀經(jīng)濟(jì)運行分析
 一、經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)歷史性跨越，綜合實力顯著增強(qiáng)
 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化
 三、固定資產(chǎn)投資碩果累累
 四、城鎮(zhèn)化水平顯著提高
 五、城鄉(xiāng)居民收入明顯改善
 六、居民消費水平不斷提高，消費結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化
 七、對外開放活力增強(qiáng)，開放水平全面提升
 八、公共服務(wù)供給水平得到顯著提高
 九、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治得到加強(qiáng)
 第二節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)運行面臨的挑戰(zhàn)
 一、經(jīng)濟(jì)增長動能不足，下行壓力大
 二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡與不充分的矛盾依然突出
第二章 改革開放40年內(nèi)蒙古自治區(qū)財政收入分析
 第一節(jié) 財政收入相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)說明
 一、財政收入統(tǒng)計方法
 二、衡量指標(biāo)說明
 第二節(jié) 改革開放到分稅制改革前的內(nèi)蒙古自治區(qū)財政收入狀況（1979～1993年）
 一、財政收入規(guī)模分析
 二、財政收入結(jié)構(gòu)分析
 第三節(jié) 分稅制改革后到政府收支分類改革前的內(nèi)蒙古自治區(qū)財政收入（1994～2006年）
 一、財政收入規(guī)模分析
 二、財政收入結(jié)構(gòu)分析
 第四節(jié) 收支分類改革到全口徑預(yù)算改革前的內(nèi)蒙古自治區(qū)財政收入（2007～2013年）
 一、財政收入規(guī)模分析
 二、財政收入的結(jié)構(gòu)分析
 第五節(jié) 全口徑預(yù)算下的內(nèi)蒙古自治區(qū)財政收入
 一、財政收入規(guī)模分析
 二、財政收入結(jié)構(gòu)分析
 第六節(jié) 內(nèi)蒙古自治區(qū)財政收入可持續(xù)增長評析
 一、結(jié)論
 二、內(nèi)蒙古自治區(qū)財政收入可持續(xù)增長對策分析
第三章 改革開放40年內(nèi)蒙古自治區(qū)財政支出分析
 第一節(jié) 生產(chǎn)建設(shè)型的內(nèi)蒙古自治區(qū)財政支出狀況（1978～1993年）
 一、財政支出總量穩(wěn)步增加
 二、財政支出結(jié)構(gòu)日趨完善
 第二節(jié) 分稅制財政改革中的內(nèi)蒙古自治區(qū)財政支出狀況（1994～1997年）
 一、分稅制財政改革中各級財政支出范圍重新劃分
 二、1994～1997年財政支出規(guī)模
 三、1994～1997年財政支出結(jié)構(gòu)
 第三節(jié) 公共財政框架下的內(nèi)蒙古自治區(qū)財政支出狀況（1998～2006年）
 一、財政支出規(guī)模不斷上升
 二、財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
 第四節(jié) 以民生財政為重點的內(nèi)蒙古自治區(qū)財政支出（2007～2013年）
 一、地方財政支出規(guī)模不斷上升
 二、財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
 三、內(nèi)蒙古自治區(qū)民生財政支出情況
 第五節(jié) 推進(jìn)改革發(fā)展新跨越的內(nèi)蒙古自治區(qū)財政支出狀況（2014～2018年）
 一、2014～2018年一般公共預(yù)算支出規(guī)模
 二、2014～2018年一般公共預(yù)算支出結(jié)構(gòu)
 三、2018年內(nèi)蒙古自治區(qū)一般公共預(yù)算支出安排
 第六節(jié) 內(nèi)蒙古自治區(qū)財政支出展望（2020年）
 一、落實積極財政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長
 二、支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)
 三、支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
 四、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
 五、建立保障和改善民生的長效機(jī)制
第四章 改革開放40年內(nèi)蒙古自治區(qū)財政體制的變遷
 第一節(jié) 中央與內(nèi)蒙古自治區(qū)財政關(guān)系的變遷
 一、改革開放前混亂的財政管理體制亟待改革（1978～1980年）
 二、“分灶吃飯”與財政包干（1980～1993年）
 三、分稅制階段（1994～2000年）
 四、“后分稅制時代”財政管理體制的改革（2000年至今）
 第二節(jié) 自治區(qū)以下財政關(guān)系的變遷
 一、改革開放初期自治區(qū)以下財政關(guān)系（1978～1980年）
 二、財政包干階段（1980～1993年）
 三、分稅制改革（1994～2000年）
 四、“后分稅制時代”自治區(qū)的財政體制改革（2000年至今）
第五章 改革開放40年內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市財政運行分析
 第一節(jié) 改革開放以來的內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧
 一、內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征
 二、內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程
 第二節(jié) 內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
 一、各盟市宏觀經(jīng)濟(jì)總量
 二、盟市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異
 三、各盟市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差異
 四、各盟市金融比例
 五、各盟市城鄉(xiāng)居民收入水平及差距
 第三節(jié) 改革開放后內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市財政運行比較分析
 一、各盟市財政自給率
 二、中部地區(qū)財政運行情況
 三、西部地區(qū)財政運行情況
 四、東部地區(qū)財政運行情況
 第四節(jié) 內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計量分析
 一、研究方法
 二、指標(biāo)選取與說明
 三、實證分析
第六章 促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)財政可持續(xù)發(fā)展的建議
 第一節(jié) 財政可持續(xù)發(fā)展界定
 第二節(jié) 財政可持續(xù)發(fā)展與現(xiàn)代財政制度
 第三節(jié) 新常態(tài)下財政可持續(xù)發(fā)展的政策著力點
 一、財政收入政策的著力點：減稅清費
 二、財政投融資政策的著力點：融資模式創(chuàng)新
 三、財政支出政策的著力點：投資結(jié)構(gòu)與資金效率的優(yōu)化
 四、財政制度供給側(cè)改革著力點：深化財稅體制改革
 第四節(jié) 內(nèi)蒙古自治區(qū)財政運行情況
 一、財政運行概況
 二、財政實力分析
 三、債務(wù)狀況分析
 第五節(jié) 推進(jìn)財政可持續(xù)發(fā)展的思路
 一、更新財政可持續(xù)發(fā)展理財觀念
 二、創(chuàng)新財政可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制
 三、夯實財政可持續(xù)發(fā)展隊伍保障
 四、增強(qiáng)財政可持續(xù)發(fā)展工作合力
 第六節(jié) 內(nèi)蒙古自治區(qū)財政可持續(xù)發(fā)展的對策和措施
 一、預(yù)算可持續(xù)
 二、財政體制可持續(xù)
 三、稅收體系可持續(xù)
參考文獻(xiàn)