行政與執(zhí)行法律文件解讀 總第199輯（2021.07）

　　本輯重點(diǎn)收錄了《最高人民法院關(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問題的若干規(guī)定（二）》《證券期貨違法行為行政處罰辦法》《中華人民共和國海關(guān)辦理行政處罰案件程序規(guī)定》等司法解釋、規(guī)范性文件及相關(guān)的解讀文章。植物新品種權(quán)保護(hù)事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)勢(shì)在必行。針對(duì)近年來植物新品種權(quán)糾紛增幅較大，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)，為正確審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件，最高人民法院結(jié)合審判實(shí)踐，制定了《最高人民法院關(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問題的若干規(guī)定（二）》，并于2021年7月5日發(fā)布，自7月7日起施行。該司法解釋在擴(kuò)展保護(hù)范圍、提升保護(hù)力度、降低維權(quán)難度、完善法律制度、規(guī)范鑒定程序等方面作出了規(guī)定，以有效回應(yīng)司法需求。2021年7月14日，中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《證券期貨違法行為行政處罰辦法》，自公布之日起試行。該辦法在明確立案程序和執(zhí)法權(quán)限、規(guī)范調(diào)查取證行為、完善查審機(jī)制、明確行刑銜接程序、落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利保障和對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督等方面作出了規(guī)定，旨在規(guī)范中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)行政處罰的實(shí)施，維護(hù)證券期貨市場(chǎng)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。本輯新增欄目“實(shí)務(wù)問題解答”，針對(duì)司法實(shí)踐中的行政審判、執(zhí)行等實(shí)務(wù)問題給出參考意見。本欄目收錄了《案外人執(zhí)行異議相關(guān)問題解答》，以期對(duì)基層執(zhí)法實(shí)踐中處理類似問題有所裨益。

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