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內(nèi)容簡介

　　本書系財政領(lǐng)域的綜合性研究之作。本書系統(tǒng)性梳理了新中國成立以來突發(fā)事件領(lǐng)域財政應(yīng)對機制的總體樣貌，通過形式層面規(guī)范體系與內(nèi)容層面制度模式的范式創(chuàng)新，檢視了我國財政應(yīng)對機制的行政主導(dǎo)現(xiàn)狀，同時明確指出，在形式層面，“法律法規(guī)—應(yīng)急預(yù)案”二元規(guī)范體系并未發(fā)揮應(yīng)有作用，在內(nèi)容層面，權(quán)力制約與地方自主的財政制度模式尚未形成。針對這一現(xiàn)狀，本書結(jié)合改革趨勢，就財政應(yīng)對機制如何向法治化過渡提供了完善思路。在“財政是國家治理的基礎(chǔ)與重要支柱”這一理念被社會公眾普遍認(rèn)同的今天，本書研究有助于財稅法領(lǐng)域?qū)W者、立法工作者以及實務(wù)工作者全面了解財政對于突發(fā)事件的重要意義以及其間發(fā)生的功過得失，有助于推進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)對這一非常態(tài)領(lǐng)域的財政法治化進(jìn)程，有助于催生其與常態(tài)領(lǐng)域的財政法治形成“合力”，從而全面推進(jìn)我國財政法治化的進(jìn)程。

作者簡介

　　吳偉達(dá)，男，1963年10月生，浙江諸暨人，經(jīng)濟法學(xué)博士，浙江財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師。1986年獲武漢大學(xué)學(xué)士學(xué)位，1989年獲武漢大學(xué)碩士學(xué)位，2009年獲中南大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)博士學(xué)位。主要研究領(lǐng)域為財稅法、競爭法、經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論?，F(xiàn)擔(dān)任浙江省法學(xué)會財稅法學(xué)研究會會長，主持或參與省部級以上科研項目多項，出版學(xué)術(shù)專著2部，參編法學(xué)教材多部；在《政法論壇》《法學(xué)》《稅務(wù)研究》等學(xué)術(shù)刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇。2019年11月，其撰寫的《政府間行政協(xié)議：一種長三角區(qū)域主要治理機制的選擇和完善》一文，經(jīng)中國法學(xué)會組織專家評審，獲第十六屆長三角法學(xué)論壇一等獎。江利杰，男，1995年7月生，浙江財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院2019級碩士研究生”麻煩改為“男，1995年7月生，浙江寧波人，遼寧大學(xué)法學(xué)院2022級博士研究生，浙江財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院2022屆碩士研究生。主要研究領(lǐng)域為財稅法。在《宏觀經(jīng)濟研究》《月旦財經(jīng)法雜志》等學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文若干篇。參與浙江省委政法委員會、浙江省法學(xué)會2021年度重點立項課題“扎實推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)法治問題研究”項目，主持校級課題一項，獲浙江省法學(xué)會財稅法學(xué)會年會優(yōu)秀論文一等獎、中國法學(xué)會財稅法學(xué)會年會優(yōu)秀論文三等獎等榮譽。

圖書目錄

目錄章導(dǎo)論
節(jié)研究背景與問題
第二節(jié)研究內(nèi)容與方法
一、研究內(nèi)容
二、研究方法
第三節(jié)概念界定
第四節(jié)貢獻(xiàn)與不足
一、本書的貢獻(xiàn)
二、本書的不足
第二章財政與突發(fā)事件應(yīng)對法治化
節(jié)財政與國家、法治
一、財政與國家
二、財政與法治
第二節(jié)財政與突發(fā)事件應(yīng)對
一、突發(fā)事件應(yīng)對
二、財政應(yīng)對突發(fā)事件的意義
第三節(jié)財政應(yīng)對突發(fā)事件法治化的意義
一、權(quán)力制約
二、地方自主
第四節(jié)財政應(yīng)對突發(fā)事件法治化的邏輯
一、微觀制度邏輯
二、中觀模式結(jié)構(gòu)
第三章我國突發(fā)事件財政應(yīng)對機制的歷史考察與問題分析
節(jié)歷史考察
一、國家財政階段
二、過渡階段
三、公共財政階段
第二節(jié)問題分析
一、形式上：“法律法規(guī)—應(yīng)急預(yù)案”規(guī)范體系未能發(fā)揮作用
二、內(nèi)容上：權(quán)力制約與地方自主的財政制度模式尚未形成
第四章域外國家突發(fā)事件財政應(yīng)對機制的考察
節(jié)域外考察
一、應(yīng)對體制與規(guī)范體系
二、事前階段的財政應(yīng)對機制
三、事中與事后階段的財政應(yīng)對機制
第二節(jié)模式對比與分析總結(jié)
一、模式差異
二、模式共性
第五章我國突發(fā)事件財政應(yīng)對機制法治化的具體思路
節(jié)視角轉(zhuǎn)變
一、形式上充分發(fā)揮“法律法規(guī)—應(yīng)急預(yù)案”功能
二、內(nèi)容上注重權(quán)力制約與地方自主
第二節(jié)路徑選擇
一、主體上堅持互動式推進(jìn)
二、技術(shù)上堅持漸進(jìn)式推進(jìn)
第三節(jié)模式選擇與制度構(gòu)建
一、模式選擇的一般問題
二、模式選擇與制度構(gòu)建
結(jié)論
主要參考文獻(xiàn)
后記