上海市交通發(fā)展白皮書（2022版）

目錄
前言1
第一章發(fā)展背景3
一、　發(fā)展成就3
二、　形勢(shì)要求7
第二章總體要求10
一、　指導(dǎo)思想10
二、　愿景目標(biāo)10
三、　戰(zhàn)略取向12

第一篇打造更高能級(jí)的現(xiàn)代化交通更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略
第三章提升上海國(guó)際航運(yùn)中心影響力，增強(qiáng)雙循環(huán)鏈接
能力15
一、　鞏固提升輻射全球的航運(yùn)樞紐港地位16
二、　建設(shè)最具影響力的世界級(jí)航空樞紐16
三、　提升航運(yùn)服務(wù)能級(jí)和國(guó)際影響力17
第四章推動(dòng)長(zhǎng)三角交通一體化發(fā)展，引領(lǐng)區(qū)域提升全球
競(jìng)爭(zhēng)力19
一、　共建軌道上的長(zhǎng)三角19
二、　提升公路網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸服務(wù)能力20
三、　完善水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和碼頭布局21
四、　創(chuàng)新區(qū)域一體化交通協(xié)同發(fā)展機(jī)制21
第五章完善市域交通體系，支撐空間拓展新格局22
一、　提升主城區(qū)交通承載力和時(shí)效性22
二、　打造相對(duì)獨(dú)立的新城綜合交通體系23
三、　完善新市鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村交通體系24
四、　強(qiáng)化交通引導(dǎo)城市發(fā)展24

第二篇打造更高品質(zhì)的人民滿意交通更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生
第六章打造集約多元的客運(yùn)服務(wù)體系，提升交通出行
體驗(yàn)29
一、　打造高效可靠、功能融合的軌道交通服務(wù)30
二、　打造層次清晰、便捷舒適的地面公交服務(wù)30
三、　打造宜行宜游、特色鮮明的水上客運(yùn)服務(wù)31
四、　打造規(guī)模合理、體驗(yàn)良好的出租汽車服務(wù)31
五、　打造靈活多樣、規(guī)范有序的共享出行服務(wù)32
六、　推進(jìn)多種客運(yùn)交通方式融合發(fā)展32
第七章打造動(dòng)靜平衡、運(yùn)行高效的道路交通34
一、　引導(dǎo)車輛有序發(fā)展和使用34
二、　提升道路通行效率35
三、　優(yōu)化停車供給和服務(wù)36
第八章打造全齡友好、活力四射的慢行交通37
一、　打造宜行宜騎的慢行交通網(wǎng)絡(luò)37
二、　營(yíng)造全齡友好的慢行交通環(huán)境38
三、　塑造人性化高品質(zhì)的慢行交通空間39
第九章打造高效貨運(yùn)體系，助力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)40
一、　優(yōu)化調(diào)整貨運(yùn)結(jié)構(gòu)40
二、　提升城市配送服務(wù)水平41
三、　營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境42
四、　促進(jìn)貨運(yùn)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展42
第十章強(qiáng)化規(guī)建管養(yǎng)一體化，保障設(shè)施健康服役43
一、　推行全生命周期管理43
二、　加強(qiáng)智能建造與養(yǎng)護(hù)44
三、　完善建設(shè)與養(yǎng)護(hù)行業(yè)管理44

第三篇打造可持續(xù)的智慧綠色韌性交通
更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展第十一章構(gòu)建智慧交通體系，創(chuàng)造數(shù)字交通服務(wù)新體驗(yàn)49
一、　推進(jìn)交通設(shè)施裝備智能化49
二、　創(chuàng)造智慧現(xiàn)代服務(wù)體驗(yàn)50
三、　實(shí)現(xiàn)數(shù)字孿生交通治理51
四、　營(yíng)造開(kāi)放合作創(chuàng)新生態(tài)51
第十二章促進(jìn)綠色交通發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)交通碳達(dá)峰碳
中和53
一、　優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)53
二、　加快交通能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型54
三、　提升交通領(lǐng)域節(jié)能治污能力55
四、　構(gòu)建交通碳排放治理體系56
第十三章打造平安交通，增強(qiáng)交通系統(tǒng)韌性57
一、　健全安全治理體系57
二、　強(qiáng)化交通本質(zhì)安全與運(yùn)行安全58
三、　加強(qiáng)道路交通秩序管理59
四、　提升應(yīng)急處置能力和系統(tǒng)韌性60
第十四章優(yōu)化交通治理體系，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境61
一、　推進(jìn)法治交通建設(shè)61
二、　完善交通市場(chǎng)體系62
三、　構(gòu)建社會(huì)共治體系62
四、　打造交通人才高地63
附錄64