中國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)資源發(fā)展研究報(bào)告2022

　　隨著以數(shù)據(jù)密集型科學(xué)研究為特點(diǎn)的科研“第四范式”快速發(fā)展，科學(xué)數(shù)據(jù)的匯聚、開(kāi)放與應(yīng)用受到國(guó)內(nèi)外科研人員和數(shù)據(jù)從業(yè)人員的廣泛關(guān)注。黨的十九屆四中全會(huì)第一次把“數(shù)據(jù)”納入生產(chǎn)要素并參與分配，更加突顯出數(shù)據(jù)的重要價(jià)值。 2020年 4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，明確提出“加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”，要求提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)；同年 5月，《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，立法強(qiáng)化國(guó)家數(shù)據(jù)安全保障能力。 2019年年底，新型冠狀病毒肺炎（ COVID-19，簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”）疫情暴發(fā)并快速發(fā)展成為全球性流行病，人類面對(duì)近百年來(lái)影響范圍最廣的疾病挑戰(zhàn)，強(qiáng)烈需要開(kāi)展疫病防疫國(guó)際科學(xué)合作、分享科研成果與經(jīng)驗(yàn) ，集中全球力量爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)解決公共衛(wèi)生安全威脅。全球科學(xué)界積極應(yīng)對(duì)，國(guó)際主要科技期刊向公眾開(kāi)放新冠病毒文獻(xiàn)，我國(guó)國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)及時(shí)收集新冠肺炎科學(xué)數(shù)據(jù)并向全球公開(kāi)共享，新冠肺炎疫情數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)揮積極作用，國(guó)家基因組科學(xué)數(shù)據(jù)中心、國(guó)家微生物科學(xué)數(shù)據(jù)中心等有關(guān)成果被國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)》白皮書收錄。當(dāng)前，開(kāi)放科學(xué)運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，得到科研機(jī)構(gòu)、出版機(jī)構(gòu)及科研人員的廣泛關(guān)注和持續(xù)推動(dòng)， 2019年 9月聯(lián)合國(guó)教科文組織啟動(dòng)制定《開(kāi)放科學(xué)建議書》，致力于拉近公民與科學(xué)的距離、促進(jìn)全世界的科學(xué)交流與發(fā)展。科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享需要滿足“可發(fā)現(xiàn)、可訪問(wèn)、可互操作和可重用”的 FAIR基本原則已經(jīng)得到了全球?qū)W界的廣泛認(rèn)同，國(guó)際數(shù)據(jù)委員會(huì)、研究數(shù)據(jù)聯(lián)盟、世界數(shù)據(jù)系統(tǒng)等國(guó)際組織，歐洲開(kāi)放科學(xué)云、全球開(kāi)放科學(xué)云等國(guó)際計(jì)劃均積極推進(jìn)甚至聯(lián)合布局 FAIR數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的研究和實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)更大時(shí)空粒度上的科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，為開(kāi)放科學(xué)數(shù)據(jù)的“數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展奠定基礎(chǔ)。《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》全面實(shí)施，截至 2020年年底，全國(guó)共有 15個(gè)省市、部委等發(fā)布實(shí)施細(xì)則類文件，科學(xué)數(shù)據(jù)政策體系進(jìn)一步完善，地方或行業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)資源特色明顯、實(shí)施路徑科學(xué)清晰且執(zhí)行性強(qiáng)。同期， 20個(gè)國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心正式啟動(dòng)建設(shè)，面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、國(guó)家重大需求、人民生命健康，重點(diǎn)布局科學(xué)數(shù)據(jù)資源體系，深入落實(shí)科技計(jì)劃項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)匯交，發(fā)展“通用專用”融合互促的科學(xué)數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用技術(shù)、軟件、平臺(tái)與共享服務(wù)體系。 2020年年底，國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心整合科學(xué)數(shù)據(jù)總量超過(guò) 104 PB。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心啟動(dòng)建設(shè)了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技資源標(biāo)識(shí)體系和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，依托“中國(guó)科技資源共享網(wǎng)”建成新版國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。本報(bào)告基于 2019—2020年度國(guó)內(nèi)外科學(xué)數(shù)據(jù)相關(guān)工作的開(kāi)展現(xiàn)狀，特別是首批國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心正式組建以來(lái)，我國(guó)高質(zhì)量科學(xué)數(shù)據(jù)資源匯聚和管理情況，以及科學(xué)數(shù)據(jù)在服務(wù)世界科技前沿、國(guó)家重大需求和人民生命健康方面所發(fā)揮的重要作用，在繼承《國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)資源發(fā)展報(bào)告 2019》科學(xué)數(shù)據(jù)資源發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，分析和探討我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)管理與整合、科技計(jì)劃項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)匯交、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享與應(yīng)用服務(wù)等情況，梳理并總結(jié)了科學(xué)數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)與分析挖掘平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展、國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心年度重要工作成效，提出持續(xù)推動(dòng)我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開(kāi)放共享的對(duì)策建議。本報(bào)告共分為十一章，第一章“科學(xué)數(shù)據(jù)發(fā)展新特點(diǎn)、新趨勢(shì)”，深入闡述了 2019—2020年度國(guó)際科學(xué)數(shù)據(jù)資源發(fā)展的新動(dòng)態(tài)和新趨勢(shì)，特別是在科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放生態(tài)、數(shù)據(jù)影響力評(píng)價(jià)及數(shù)據(jù)服務(wù)新冠肺炎疫情防控方面的新進(jìn)展。第二章“科學(xué)數(shù)據(jù)資源整合與應(yīng)用服務(wù)體系初步形成”，全面介紹了首批國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心在廣泛匯聚領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)、積極開(kāi)展科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)等方面取得的積極成效。第三章“科學(xué)數(shù)據(jù)服務(wù)新型冠狀病毒肺炎疫情防控”，重點(diǎn)介紹了新型冠狀病毒肺炎疫情相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)及其服務(wù)平臺(tái)全面支持病毒研究、疫苗研制和抗疫等情況。第四章至第十章系統(tǒng)闡述了我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)的資源數(shù)量和質(zhì)量、科技計(jì)劃項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)匯交進(jìn)展、數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)和平臺(tái)建設(shè)情況、科技資源標(biāo)識(shí)體系建設(shè)、國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)建設(shè)、科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享與服務(wù)應(yīng)用及國(guó)際合作情況。第十一章“我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)資源發(fā)展展望”，立足我國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)展與現(xiàn)狀，堅(jiān)持構(gòu)建一體化國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，加強(qiáng)開(kāi)放共享與安全保護(hù)機(jī)制建設(shè)及深入發(fā)展符合我國(guó)國(guó)情的科學(xué)數(shù)據(jù)影響力評(píng)價(jià)指標(biāo)。本書的出版完成，得到國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“基于動(dòng)態(tài)與異構(gòu)場(chǎng)景的科學(xué)數(shù)據(jù)中心評(píng)價(jià)方法研究”（項(xiàng)目編號(hào)： 72074017）的資助，在此表示感謝。

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