鄉(xiāng)村振興政策法律100問(wèn)

目　錄
第一章　鄉(xiāng)村振興總述
01為什么要施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？　
02《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》主要包括哪些內(nèi)容？　
03實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？　
04促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺？　
05促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居？　
06促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明？　
07促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，如何實(shí)現(xiàn)治理有效？　
08促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，如何實(shí)現(xiàn)生活富裕？　
第二章　產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織　
09什么是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織？它跟村民委員會(huì)有什么區(qū)別？　
10設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？　
11什么是農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社？　
12什么是鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)？　
（二）土地使用與保護(hù)　
13農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市是指什么？　
14試點(diǎn)地區(qū)的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，出讓給非經(jīng)濟(jì)組織成員的，合同有效嗎？　
15試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)戶將宅基地使用權(quán)抵押的，銀行可以行使優(yōu)先受償權(quán)嗎？　
16農(nóng)戶將所承包的耕地交由他人耕種的，是否喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)？　
17農(nóng)戶將承包耕地抵押給同村村民的，該村民是否享有抵押權(quán)？
18農(nóng)民將自己承包的魚塘租賃給他人從事養(yǎng)殖，養(yǎng)殖物的補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)由誰(shuí)享有？　
19因宅基地四至范圍產(chǎn)生糾紛，村民能直接到法院提起民事訴訟嗎？　
20“土地流轉(zhuǎn)”的形式有哪些？流轉(zhuǎn)后，承包方與發(fā)包方的關(guān)系改變了嗎？　
21土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同如何簽訂？　
22村民與城市居民聯(lián)合建房遇政府征收，誰(shuí)是安置對(duì)象？　
23受讓方將農(nóng)用地再次流轉(zhuǎn)，用于建設(shè)健康養(yǎng)老項(xiàng)目的，該合同是否有效？　
24農(nóng)戶進(jìn)城落戶后，村集體將農(nóng)戶承包的土地發(fā)包給其他村民的，發(fā)包合同有效嗎？　
（三）嚴(yán)格耕地保護(hù)　
25什么是基本農(nóng)田？什么是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)？　
26在農(nóng)用地上以“設(shè)施農(nóng)業(yè)”為名建造“大棚房”，是否合法？　
27可以把稻田挖成池塘養(yǎng)魚嗎？　
28違反農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定，可能承擔(dān)哪些法律責(zé)任？
29堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”的“六個(gè)嚴(yán)禁”是什么？　
（四）涉農(nóng)產(chǎn)品違法犯罪　
30出售質(zhì)量不合格種子，犯什么罪？　
31利用相近似名稱出售稻種，是否構(gòu)成種子套牌侵權(quán)？　
32未經(jīng)植物新品種權(quán)人許可，銷售該種子的行為，是否承擔(dān)賠償責(zé)任？
33種糧大戶種植未經(jīng)許可的授權(quán)品種水稻，是否屬于合理使用的“農(nóng)民自繁自用”？　
34種植農(nóng)產(chǎn)品時(shí)違規(guī)使用高毒農(nóng)藥，是否構(gòu)成犯罪？　
35假冒知名種子對(duì)外銷售，是否構(gòu)成犯罪，構(gòu)成什么罪？　
36出資購(gòu)買材料設(shè)備，雇用人員從事生產(chǎn)銷售假農(nóng)藥的，是否構(gòu)成犯罪，構(gòu)成什么罪？　
（五）農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展　
37旅游者持農(nóng)家樂(lè)發(fā)放的免費(fèi)游票游玩受傷的，農(nóng)家樂(lè)承擔(dān)賠償責(zé)任嗎？　
38村民委員會(huì)對(duì)外流轉(zhuǎn)土地搞觀光農(nóng)業(yè)，對(duì)方拖延不給流轉(zhuǎn)費(fèi)的，村民委員會(huì)可以解除合同嗎？　
39農(nóng)民將宅基地上房屋租賃給他人經(jīng)營(yíng)民宿，租賃合同有效嗎？
40存儲(chǔ)在合作社的香梨腐爛損失，如何承擔(dān)責(zé)任？　
第三章　鄉(xiāng) 村 建 設(shè)
（一）基層組織建設(shè)　
41如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)？　
42村黨組織委員會(huì)如何設(shè)置？村黨組織的主要職責(zé)有哪些？　
43村民委員會(huì)的職責(zé)有哪些？　
44在外打工不能回村參與選舉的村民，可以怎么辦？　
45“第一書記”的基本條件和職責(zé)有哪些？如何處理好“第一書記”與“村兩委”之間的關(guān)系？　
（二）推進(jìn)人居環(huán)境整治　
46在推動(dòng)村容村貌整體提升方面，村民應(yīng)該怎么做？　
47村莊清潔行動(dòng)一般包含哪些內(nèi)容？　
48“廁所革命”會(huì)給我們帶來(lái)哪些好處？　
49將未經(jīng)處理的工業(yè)廢水排放至基本農(nóng)田，導(dǎo)致土壤嚴(yán)重受損的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么賠償責(zé)任？　
50對(duì)水土保持違法行為，行政主管部門未及時(shí)履行監(jiān)管職責(zé)的，行政機(jī)關(guān)的行為是否會(huì)被確認(rèn)違法？　
51農(nóng)村環(huán)境被污染，政府職能部門未履行監(jiān)管職責(zé)，檢察院有權(quán)管嗎？　
52無(wú)取水許可證而長(zhǎng)期開(kāi)采地下深水供村民使用，是否違法？　
53將危險(xiǎn)廢物交由無(wú)處置資質(zhì)單位處置的，應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？　
54在禁漁區(qū)使用“密目網(wǎng)”捕撈的，是否應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任？　
（三）促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明　
55農(nóng)村高齡老人贍養(yǎng)問(wèn)題如何解決？　
56村民自身違反鄉(xiāng)村民約導(dǎo)致?lián)p害，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任嗎？　
57前院農(nóng)戶做外墻保溫，并在后墻安裝空調(diào)外掛機(jī)和排水管，后院農(nóng)戶能要求前院支付占地費(fèi)嗎？　
58自行出資印制邪教宣傳品并免費(fèi)散發(fā)的，是否構(gòu)成刑事責(zé)任？
第四章　社會(huì)治理與保障
（一）社會(huì)保障與特殊群體保護(hù)　
59什么是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？哪些人可以參加？　
60什么是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度？其對(duì)農(nóng)民有哪些切實(shí)的幫助？
61“五保戶”指哪些人？其會(huì)享受到哪些待遇？　
62組織成員形成穩(wěn)定組織，通過(guò)暴力欺壓村民的，構(gòu)成什么犯罪？
63誘騙婦女賣與他人，買賣雙方承擔(dān)什么刑事責(zé)任？　
64將剛出生的親生子女送給他人，是否構(gòu)成犯罪？　
65監(jiān)護(hù)人毆打留守兒童，其監(jiān)護(hù)資格能否撤銷，以及如何撤銷？　
66農(nóng)村外嫁女是否具有集體組織成員資格？　
67進(jìn)城農(nóng)戶還享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)嗎？　
68進(jìn)城農(nóng)戶還享有集體收益分配權(quán)嗎？　
（二）懲處涉農(nóng)腐敗　
69村書記和村主任騙取國(guó)家扶貧資金，是否構(gòu)成貪污罪？　
70以他人名義冒領(lǐng)糧食補(bǔ)貼，構(gòu)成什么罪？　
71村領(lǐng)導(dǎo)將村集體資金予以私分的行為，構(gòu)成什么罪？　
72村書記將集體資金拿給兒子使用，5年沒(méi)有歸還，構(gòu)成什么罪？
73村干部將政府工程交由他人施工，并收取感謝費(fèi)的，構(gòu)成什么罪？
（三）農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)　
74總承包將工程分包給不具備用工資質(zhì)的個(gè)人，是否對(duì)實(shí)際施工人欠付的工資承擔(dān)連帶責(zé)任？　
75在被執(zhí)行人到期債權(quán)執(zhí)行程序中，執(zhí)行法院是否應(yīng)優(yōu)先保障農(nóng)民工工資？　
76用工單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，農(nóng)民工可以向檢察院求助嗎？　
77農(nóng)民工達(dá)到法定退休年齡后與用工單位存在的是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系？　
78用工單位未給農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，農(nóng)民工因工受傷致殘，農(nóng)民工可以要求用工單位支付哪些費(fèi)用？　
79保姆在雇主家受傷，雇主承擔(dān)賠償責(zé)任嗎？　
80農(nóng)民工在App上注冊(cè)外賣騎手從事配送工作，是否與用人單位構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系？　
81公司拖欠農(nóng)民工工資，可以執(zhí)行老板個(gè)人的錢嗎？　
（四）農(nóng)村金融與保險(xiǎn)　
82貸來(lái)的錢給別人用了，自己還用還貸款嗎？　
83丈夫經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)貸的款，妻子用一起還嗎？　
84銀行代辦人員侵吞存款的，銀行要負(fù)責(zé)嗎？　
85貸款人與銀行約定以新貸償還舊貸，保證人不知道的，要承擔(dān)保證責(zé)任嗎？　
86農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)私自用本社資產(chǎn)為自己債務(wù)提供擔(dān)保，擔(dān)保合同對(duì)合作社生效嗎？　
87鎮(zhèn)政府為村民委員會(huì)提供擔(dān)保，擔(dān)保合同有效嗎？　
88農(nóng)民專業(yè)合作社用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的，銀行可以行使優(yōu)先受償權(quán)嗎？　
89對(duì)村辦企業(yè)廠房范圍外集體建設(shè)用地使用權(quán)，可以行使抵押權(quán)嗎？　
90保險(xiǎn)公司替農(nóng)戶償還貸款，可以向農(nóng)戶追償嗎？　
91投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，遇自然災(zāi)害受損，保險(xiǎn)公司會(huì)賠償嗎？　
92投保后，保險(xiǎn)公司在未告知投保人的情況下，更改保險(xiǎn)條款，對(duì)投保人有約束力嗎？　
93承租人無(wú)法支付租金，融資租賃公司可以解除合同收回租賃物嗎？　
94認(rèn)購(gòu)理財(cái)產(chǎn)品失敗，銷售機(jī)構(gòu)違約嗎？　
95經(jīng)銀行工作人員介紹購(gòu)買基金產(chǎn)品，基金行情下滑本金受損，銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任嗎？　
第五章　矛盾解決與糾紛處理
96什么情況下可以向法院申請(qǐng)司法救助？　
97向農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁是指什么？　
98向人民調(diào)解委員會(huì)尋求調(diào)解是指什么？　
99人民法庭能夠?yàn)猷l(xiāng)村、農(nóng)民提供什么服務(wù)呢？　
100人民法院為解決農(nóng)民糾紛有哪些便民的措施？　
附　　錄
中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法　
鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案　
中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)　
文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)　
中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例　
中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法　
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法　
中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法　
中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例　
中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法　
國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)　
關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的意見(jiàn)