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內容簡介

　　本書在規(guī)制制度的大視角下納入公共政策的分析，關注規(guī)制制度總體的實質合法性，關注公共政策與法律規(guī)范體系之間如何互動，關注如何設計政府規(guī)制的具體制度。因此，選擇網約車規(guī)制制度進行研究，直接目的在于改進網約車規(guī)制制度，根本目的在于探析規(guī)制制度如何實現實質合法性。。為實現上述規(guī)制制度分析框架，追求規(guī)制制度的實質合法性，本書提出了宏觀、中觀和微觀的三層次分析框架。一是宏觀方面，探析規(guī)制制度應當具備何種屬性，才能夠科學、民主和合法地進行規(guī)制；提出了規(guī)制制度實質合法性的分析框架，從科學性、民主性和法治化三個維度考察規(guī)制制度的實質合法性要求。二是中觀方面，分析公共政策與法律規(guī)范體系之間如何互動并發(fā)揮作用，提出了公共政策與法律規(guī)范體系互動關系分析框架，分析行業(yè)領域中公共政策和法律規(guī)范的作用機制；三是微觀方面，行業(yè)規(guī)制的具體內容應如何確定，才能符合其技術、經濟特征，滿足社會需求，實現科學規(guī)制，符合公共利益，由此，提出行業(yè)領域的政府規(guī)制分析框架，對行業(yè)領域的規(guī)制原理和內容進行研究。

作者簡介

　　徐天柱，男，安徽宿州人，法學博士，淮北師范大學法學院副教授、碩士研究生導師。中國法學會行政法學研究會會員，安徽省行政法學研究會理事，淮北市人大常委會類案監(jiān)督特聘專家成員，淮北市立法和行政決策咨詢論證專家?guī)斐蓡T，淮北市人民檢察院特聘專家組成員，淮北仲裁委員會仲裁員。研究領域為行政法學、政府規(guī)制理論與實踐，既感興趣于行政法中的法律規(guī)范的體系和內涵，又重視政府規(guī)制領域中的公共政策的演化和作用。主持教育部人文社會科學研究基金項目《網約車規(guī)制制度的法律分析與政策分析》，安徽省高校人文社會科學研究重點項目《網約車與出租車協同發(fā)展的法律規(guī)制研究》《我國建筑工程市場秩序司法治理與行政治理協同機制研究》，安徽省高校人文社會科學研究一般項目《安徽省公共資源市場化配置的改革實踐與法律制度構建》，淮北師范大學校級教研課題《政府規(guī)制改革背景下行政法學理論和教學體系改革研究》等。

圖書目錄

導論
一、問題的提出和選題的意義
二、國內外研究現狀綜述
三、研究思路、方法與研究內容安排
第一章規(guī)制制度實質合法性的理論和分析框架
一、規(guī)制制度的概念內涵
二、規(guī)制制度的實質合法性屬性及分析框架
三、中觀分析框架：公共政策與法律規(guī)范互動機制分析框架
四、微觀分析框架：行業(yè)領域的政府規(guī)制具體制度分析框架
五、網約車規(guī)制制度的內容及實質合法性評價
第二章網約車的特征及性質分析
一、網約車的技術、經濟特征分析
二、網約車的經營模式分析
三、網約車的性質、合理性及存在的問題
第三章網約車外部環(huán)境和社會需求分析
一、網約車的外部環(huán)境分析
二、網約車的社會需求分析
第四章網約車的規(guī)制需求原理分析
一、網約車的經濟性規(guī)制原理
二、網約車的社會性規(guī)制原理
三、網約車的競爭規(guī)制原理
第五章網約車規(guī)制制度的目標與原則
一、網約車規(guī)制制度的規(guī)制目標
二、互聯網約租車的規(guī)制原則
第六章互聯網約租車規(guī)制制度構建
一、社會性規(guī)制制度
二、網約車的經濟性規(guī)制
三、網約車的競爭性規(guī)制
第七章巡游出租車市場化規(guī)制改革研究
一、網約車崛起及引發(fā)的規(guī)制爭議
二、網約車對出租車行業(yè)的影響和啟示
三、巡游出租車競爭優(yōu)勢及體制障礙
四、巡游出租車行業(yè)的改革方向和制度構建
第八章巡游出租車牌照租賃經營模式的市場化研究
一、巡游出租車行業(yè)承包費模式及其獲利機理
二、巡游出租車承包費困境的根源
三、巡游出租車行業(yè)承包費困境解決途徑
結語
參考文獻