基于產(chǎn)權效率的國家自然資源資產(chǎn)管理體制研究

　　黨的十八屆三中全會以來，國家對生態(tài)文明制度建設進行了全面部署，強調(diào)健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責。健全自然資源資產(chǎn)管理體制對于提高資源使用效率、推進生態(tài)文明建設和完善社會主義市場經(jīng)濟體制都具有十分重大的現(xiàn)實意義。 《基于產(chǎn)權效率的國家自然資源資產(chǎn)管理體制研究》在梳理主要理論基礎上，對自然資源資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權效率、自然資源資產(chǎn)管理與自然資源監(jiān)管等核心范疇進行界定，分析自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權效率的基本特征和制度成本結構，論證了產(chǎn)權效率制度創(chuàng)新的作用機理和傳導機制，進而揭示其內(nèi)在邏輯，建立理論分析框架。 《基于產(chǎn)權效率的國家自然資源資產(chǎn)管理體制研究》構建了自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權效率評價模型，構建了11個產(chǎn)出指標和8個投入指標，從實物量的角度對自然資源產(chǎn)權效率進行了評價。本書對2015—2021年全國各省份自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權效率進行了測算，認為我國生態(tài)文明制度越來越完善，現(xiàn)代化的自然資源管理體制逐步構建，促進了我國自然資源資產(chǎn)配置效率明顯提升，反映出自然資源資產(chǎn)綜合效率逐步提高，但產(chǎn)權效率省份差異較大。 《基于產(chǎn)權效率的國家自然資源資產(chǎn)管理體制研究》采取分類型和分省份相結合的方式，對不同類型自然資源產(chǎn)權制度的問題進行了研究，對黨的十八屆三中全會以后各省份推進自然資源資產(chǎn)管理體制改革中的進展、問題進行了研究，并提出了具有針對性的政策建議，包括協(xié)調(diào)處置保護區(qū)和礦業(yè)權重疊問題、開展草原“三權分置”、建立資源分類標準體系等。

　　裴瑋， 1981年出生，四川成都人，畢業(yè)于四川大學經(jīng)濟學院，經(jīng)濟學博士，教授。現(xiàn)任四川建筑職業(yè)技術學院黨委宣傳部副部長。研究領域：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城市生態(tài)文明建設。公開發(fā)表學術論文16篇，出版中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部“十三五”規(guī)劃教材1部、“十四五”規(guī)劃教材1部，參編學術專著4部。