基礎(chǔ)設(shè)施投融資：理論、實(shí)踐與創(chuàng)新

第一章 全面深化投融資體制改革
第一節(jié) 投融資體制改革歷程回顧
第二節(jié) 投融資體制改革的基本經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié) “十四五”時(shí)期深化投融資體制改革的思考
第二章 發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的重要引領(lǐng)作用
第一節(jié) 研究制定“十四五”時(shí)期投融資規(guī)劃
第二節(jié) 切實(shí)加強(qiáng)投資項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備工作
第三章 促進(jìn)地方公共領(lǐng)域投融資模式轉(zhuǎn)型
第一節(jié) 地方公共領(lǐng)域投融資模式轉(zhuǎn)型的總體思路和主要任務(wù)
第二節(jié) 積極審慎推廣政府和社會(huì)資本合作模式
第三節(jié) 著力提高公共領(lǐng)域項(xiàng)目可融資性
第四章 積極推動(dòng)地方投融資平臺(tái)市場化轉(zhuǎn)型
第一節(jié) 政府性企業(yè)或投融資平臺(tái)公司并非中國特有
第二節(jié) 地方融資平臺(tái)公司市場化轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行
第三節(jié) 加快建立政府授權(quán)投資制度
第四節(jié) 推進(jìn)融資平臺(tái)公司管理體制機(jī)制改革
第五節(jié) 規(guī)范融資平臺(tái)公司的債券融資行為
第六節(jié) 對(duì)地方融資平臺(tái)公司進(jìn)行專門立法
第五章 著力提高政府投資決策水平
第一節(jié) 我國政府投資決策機(jī)制的現(xiàn)狀
第二節(jié) 政府投資決策機(jī)制存在的突出問題
第三節(jié) 建立政府投資決策聽證制度
第四節(jié) 適度調(diào)整市縣級(jí)政府投資審批權(quán)限
第六章 全面準(zhǔn)確落實(shí)《政府投資條例》要求
第一節(jié) 《政府投資條例》的重大意義和亮點(diǎn)
第二節(jié) 明確政府投資資金的來源
第三節(jié) 明確政府投資的邊界范圍
第四節(jié) 明確政府投資項(xiàng)目概念和內(nèi)涵
第五節(jié) 完善政府投資決策審批機(jī)制
第六節(jié) 強(qiáng)化項(xiàng)目概算對(duì)投資控制的約束作用
第七節(jié) 編制和實(shí)施政府投資年度計(jì)劃
第八節(jié) 強(qiáng)化全過程的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控
第九節(jié) 強(qiáng)化政府投資的協(xié)同監(jiān)管和責(zé)任約束
第七章 進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目資本金制度
第一節(jié) 遵循投融資活動(dòng)中收益與風(fēng)險(xiǎn)相匹配的基本邏輯
第二節(jié) 支持發(fā)行權(quán)益型股權(quán)類金融工具籌集項(xiàng)目資本金
第三節(jié) 政府資本金注入項(xiàng)目的債務(wù)依法不屬于政府債務(wù)
第四節(jié) 審慎開展運(yùn)營期PPP項(xiàng)目資本金退出試點(diǎn)工作
第五節(jié) 審慎實(shí)施項(xiàng)目資本金來源和性質(zhì)的“穿透監(jiān)管”
第八章 用好地方政府專項(xiàng)債券資金
第一節(jié) 明確政府專項(xiàng)債性質(zhì)和收益來源
第二節(jié) 合理確定政府專項(xiàng)債資金的投資使用方式
第三節(jié) 明確政府專項(xiàng)債作為項(xiàng)目資本金的條件
第四節(jié) 合理確定政府專項(xiàng)債作為項(xiàng)目資本金的比例
第五節(jié) 政府專項(xiàng)債應(yīng)重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域
第六節(jié) 政府專項(xiàng)債資金應(yīng)審慎用作PPP項(xiàng)目資本金
……
第九章 美國市政債對(duì)我國地方政府專項(xiàng)債改革的借鑒
第十章 適度超前開展新型基礎(chǔ)設(shè)施投資
第十一章 穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs投融資模式
第十二章 激發(fā)民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)生動(dòng)力
第十三章 加大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通投資力度
第十四章 基礎(chǔ)設(shè)施主要投融資模式解析
參考文獻(xiàn)