中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2022

目 錄
總論 ?????????????????????????????????????????????????????????? 1
一、2022 年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況 ?????????????????????????????????? 2
（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全球領(lǐng)先，一體化大數(shù)據(jù)中心完成布局 ????? 2
（二）數(shù)字經(jīng)濟賦能作用凸顯，數(shù)據(jù)要素市場加速培育 ???????????????? 4
（三）數(shù)字化公共服務(wù)效能增強，社會治理向智慧化方向發(fā)展???????? 5
（四）網(wǎng)絡(luò)主流輿論鞏固壯大，網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)穩(wěn)步推進 ???????????????? 7
（五）網(wǎng)絡(luò)安全威脅復(fù)雜疊加，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護體系強化 ?????????? 9
（六）網(wǎng)絡(luò)法治體系基本建成，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理更加精細化 ???????????? 10
（七）網(wǎng)絡(luò)空間國際交流與合作務(wù)實展開，數(shù)字合作格局不斷構(gòu)建 ???12
二、全國各省、自治區(qū)和直轄市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況 ?????????????????????????????? 13
（一）2022 年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)綜合排名 ?????????????????????????????? 15
（二）分項評價指數(shù)排名 ?????????????????????????????????????? 19
三、中國互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展趨勢展望 ??????????????????????????????? 24
（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，智能化升級進程加快 ?????????????????? 25
（二）數(shù)字技術(shù)助推實體經(jīng)濟發(fā)展，數(shù)據(jù)開發(fā)利用不斷完善 ????????? 26
（三）數(shù)字化公共服務(wù)更加普惠均等，數(shù)字政府朝精準化方向發(fā)展 ???????????? 27
（四）主流輿論新格局加快構(gòu)建，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容新形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展 ????????? 28
（五）新技術(shù)、新應(yīng)用安全風(fēng)險突出，數(shù)據(jù)安全保護手段多樣化 ????????????? 29
（六）網(wǎng)絡(luò)空間國際交流與合作渠道拓寬，中國貢獻持續(xù)增強??????? 30
第1 章 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ???????????????????????????????????? 32
1．1 概述 ???????????????????????????????????????????????????????? 32
1．2 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實 ????????????????????????????????? 32
1．2．1 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成就世界領(lǐng)先 ??????????????????????????????????????????? 33
1．2．2 光纖寬帶持續(xù)加速升級 ?????????????????????????????????????????? 36
1．2．3 IPv6 規(guī)模部署持續(xù)推進 ?????????????????????????????????????????????? 38
1．2．4 導(dǎo)航衛(wèi)星市場創(chuàng)新活躍 ?????????????????????????????????????????????? 40
1．3 算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面布局 ????????????????????????????????????????? 41
1．3．1 數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)?；七M ???????????????????????????????????????????? 42
1．3．2 云計算應(yīng)用范圍持續(xù)擴大 ???????????????????????????????????????????? 43
1．3．3 邊緣計算加快發(fā)展 ?????????????????????????????????????????? 44
1．4 應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程加快 ????????????????????????????????? 46
1．4．1 物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展逐漸提速 ???????????????????????????????????????????????? 46
1．4．2 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈???????????????????????????????????? 49
1．4．3 車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展穩(wěn)步推進 ????????????????????????????????????? 52
第2 章 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展??????????????????????????????????????????? 55
2．1 概述 ?????????????????????????????????????????????????????? 55
2．2 數(shù)字經(jīng)濟政策環(huán)境支持力度不斷增強 ??????????????????????? 55
2．2．1 高度重視數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展 ????????????????????????????????????????? 56
2．2．2 各地加快出臺數(shù)字經(jīng)濟政策 ????????????????????????????????????????? 57
2．2．3 加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化支持力度 ?????????????????????????????????????? 57
2．2．4 數(shù)字經(jīng)濟治理體系更加完善 ????????????????????????????????????????? 59
2．3 數(shù)據(jù)要素市場構(gòu)建提速 ????????????????????????????????????? 61
2．3．1 持續(xù)探索構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場 ????????????????????????????????????????? 61
2．3．2 創(chuàng)新數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和交易模式 ????????????????????????????????????????? 62
2．3．3 數(shù)據(jù)交易機構(gòu)相繼建立 ???????????????????????????????????????????? 63
2．3．4 跨境數(shù)據(jù)交易業(yè)務(wù)有序開展 ????????????????????????????????????????? 64
2．4 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 ????????????????????????????????? 66
2．4．1 電子信息制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長 ?????????????????????????????????????? 66
2．4．2 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)運行穩(wěn)定 ??????????????????????????????????? 68
2．4．3 互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展良好 ?????????????????????????????????????? 70
2．4．4 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化 ???????????????????????????????????????????? 74
2．5 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不斷深入推進 ?????????????????????????????????? 75
2．5．1 數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)高效推進 ????????????????????????????????????????????? 75
2．5．2 工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進 ???????????????????????????????????????????? 77
2．5．3 服務(wù)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐 ????????????????????????????????????????? 78
2．6 數(shù)字化與綠色化協(xié)同發(fā)展持續(xù)推進???????????????????????????????? 80
2．6．1 新型信息基礎(chǔ)設(shè)施綠色化加快推進 ???????????????????????????????? 81
2．6．2 電子工業(yè)綠色化持續(xù)推進 ???????????????????????????????????????????? 82
2．6．3 數(shù)字技術(shù)加速產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展 ?????????????????????????????????????? 83
2．7 數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù)不斷涌現(xiàn) ??????????????????????? 85
2．7．1 新技術(shù)新應(yīng)用緊跟趨勢 ?????????????????????????????????????????? 85
2．7．2 數(shù)字藏品引領(lǐng)在線文化服務(wù)潮流 ??????????????????????????????????? 87
2．7．3 新個體經(jīng)濟激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勢能 ?????????????????????????????????????? 87
2．7．4 新冠肺炎疫情背景下社區(qū)團購再度興起 ?????????????????????????? 89
第3 章 數(shù)字政府建設(shè) ???????????????????????????????????????????? 90
3．1 概述 ?????????????????????????????????????????????????????????? 90
3．2 統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)持續(xù)推進 ???????????????????????????????????? 90
3．2．1 國家層面的頂層設(shè)計進一步完善 ??????????????????????????????????? 91
3．2．2 地方積極開展規(guī)劃部署 ????????????????????????????????????????????? 92
3．2．3 系統(tǒng)平臺的建設(shè)實施工作穩(wěn)步推進 ???????????????????????????????? 95
3．3 數(shù)字化服務(wù)能力進一步提升 ?????????????????????????????????? 99
3．3．1 全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)成效彰顯 ?????????????????????????? 99
3．3．2 跨省通辦協(xié)作取得突破 ????????????????????????????????????????????? 100
3．4 數(shù)據(jù)共享開放、開發(fā)利用水平不斷提高 ?????????????????????????????????? 102
3．4．1 政務(wù)數(shù)據(jù)共享成效顯著 ????????????????????????????????????????????? 102
3．4．2 政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺數(shù)量增長顯著 ????????????????????????????????? 105
3．4．3 政務(wù)數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用持續(xù)深化 ?????????????????????????????? 106
3．5 新方法、新技術(shù)助力提質(zhì)增效 ????????????????????????????????? 107
3．5．1 掌上履職更智慧、更便民 ?????????????????????????????????????????? 108
3．5．2 人工智能助力提升政務(wù)服務(wù)智能化水平 ???????????????????????? 109
3．5．3 隱私計算助力解決“數(shù)據(jù)孤島”問題 ??????????????????????????? 109
3．5．4 區(qū)塊鏈助力政務(wù)服務(wù)“跨域”協(xié)作 ?????????????????????????????? 110
第4 章 數(shù)字社會建設(shè) ??????????????????????????????????????????? 112
4．1 概述 ????????????????????????????????????????????????????? 112
4．2 公共服務(wù)更加智慧便捷 ???????????????????????????????????? 112
4．2．1 民生服務(wù)水平顯著提升 ????????????????????????????????????????????? 113
4．2．2 重點領(lǐng)域和場景應(yīng)用成效顯著 ???????????????????????????????????? 115
4．2．3 數(shù)字文旅打造全新生活圖景 ??????????????????????????????????????? 116
4．3 新型智慧城市建設(shè)持續(xù)挖掘探索?????????????????????????????? 117
4．3．1 加快探索數(shù)字孿生城市建設(shè) ??????????????????????????????????????? 118
4．3．2 推行“一網(wǎng)統(tǒng)管”管理運行模式 ????????????????????????????????? 118
4．3．3 智慧社區(qū)建設(shè)步伐加快 ????????????????????????????????????????????? 119
4．4 “數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)穩(wěn)步推進 ?????????????????????????????????? 121
4．4．1 政策引導(dǎo)與支持力度持續(xù)強化 ???????????????????????????????????? 122
4．4．2 鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 ??????????????????????????????????????? 122
4．4．3 以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化 ????????????????????????????????? 123
4．4．4 農(nóng)村數(shù)字惠民服務(wù)水平提升 ??????????????????????????????????????? 125
4．5 全民共享數(shù)字生活新圖景不斷構(gòu)建??????????????????????????? 126
4．5．1 提升全民數(shù)字素養(yǎng) ???????????????????????????????????????? 126
4．5．2 數(shù)字化促進包容性發(fā)展 ????????????????????????????????????????????? 128
4．6 數(shù)字抗疫成效顯著 ????????????????????????????????????????? 129
4．6．1 政府推動防疫數(shù)據(jù)共享，加強權(quán)威信息發(fā)布 ?????????????????? 130
4．6．2 社會組織參與新冠肺炎疫情防控 ????????????????????????????????? 132
4．6．3 企業(yè)多渠道助力新冠肺炎疫情防控 ?????????????????????????????? 134
第5 章 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè) ?????????????????????????????????????????? 135
5．1 概述 ????????????????????????????????????????????????????? 135
5．2 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)成效顯著 ?????????????????????????????????? 136
5．2．1 主流媒體在重大議題話題上持續(xù)發(fā)力 ??????????????????????????? 136
5．2．2 網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)取得明顯成效，新風(fēng)正氣不斷弘揚 ???????????? 139
5．2．3 對外傳播工作穩(wěn)步推進 ????????????????????????????????????? 143
5．2．4 新冠肺炎疫情期間網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)品滿足用戶需求 ??????????????? 146
5．3 加快推進網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài) ????????????? 151
5．3．1 堅持綜合治理，凝聚工作合力 ???????????????????????????????????? 152
5．3．2 多方主體參與，激活治理積極性 ????????????????????????????????? 154
5．3．3 加強未成年人保護，關(guān)注青少年群體 ??????????????????????????? 157
5．4 數(shù)字文化不斷發(fā)展?????????????????????????????????????????? 159
5．4．1 網(wǎng)絡(luò)文化相關(guān)政策和法規(guī)不斷完善 ?????????????????????????????? 159
5．4．2 公共文化數(shù)字化取得新進展 ??????????????????????????????????????? 160
5．4．3 數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 ????????????????????????????????????????????? 161
5．5 網(wǎng)絡(luò)媒體融合創(chuàng)新發(fā)展邁入新階段 ??????????????????????????? 162
5．5．1 媒體融合側(cè)重上下貫穿和平臺聯(lián)動 ?????????????????????????????? 163
5．5．2 沉浸式媒體興起，現(xiàn)實與虛擬融合加強 ???????????????????????? 164
5．5．3 “內(nèi)容+服務(wù)”模式深入發(fā)展 ??????????????????????????????????????? 165
5．5．4 前沿技術(shù)推動媒體形態(tài)創(chuàng)新 ??????????????????????????????????????? 166
第6 章 網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)?????????????????????????????????????????? 168
6．1 概述 ??????????????????????????????????????????????????????? 168
6．2 網(wǎng)絡(luò)安全總體形勢嚴峻復(fù)雜 ????????????????????????????????? 168
6．2．1 典型網(wǎng)絡(luò)安全威脅仍然嚴峻 ??????????????????????????????????????? 169
6．2．2 重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險突出 ??????????????????????????????????????? 172
6．3 網(wǎng)絡(luò)安全防護和保障工作扎實推進 ????????????????????????? 175
6．3．1 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作持續(xù)開展 ????????????????????? 175
6．3．2 數(shù)據(jù)安全和個人信息保護工作不斷深化 ???????????????????????? 176
6．3．3 網(wǎng)絡(luò)安全審查工作深入開展 ??????????????????????????????????????? 177
6．3．4 網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全的保護力度加大 ??????????????? 177
6．3．5 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全工作逐步開展 ??????????????? 179
6．3．6 網(wǎng)絡(luò)安全標準化工作扎實推進 ???????????????????????????????????? 180
6．4 深入開展網(wǎng)絡(luò)安全事件處置和專項治理工作 ???????????????????????????? 181
6．4．1 扎實推進網(wǎng)絡(luò)安全突出問題專項治理工作 ????????????????????? 182
6．4．2 依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等網(wǎng)絡(luò)空間違法亂象 ???????????? 184
6．5 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)穩(wěn)步發(fā)展?????????????????????????????? 185
6．5．1 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好 ????????????????????????????????? 185
6．5．2 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模與投融資蓬勃發(fā)展 ????????????????????? 187
6．5．3 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進 ????????????????????????????????? 189
6．6 網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)與宣傳教育工作扎實推進 ???????????????????????????? 191
6．6．1 網(wǎng)絡(luò)安全人才需求不斷增長，存在供給不足現(xiàn)象 ???????????? 191
6．6．2 網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)力度持續(xù)加大 ????????????????????????????????? 193
6．6．3 網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育和安全意識培養(yǎng)效果明顯 ?????????????????? 195
第7 章 網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè) ??????????????????????????????????????? 198
7．1 概述 ????????????????????????????????????????????????????? 198
7．2 網(wǎng)絡(luò)安全法治體系逐步完善，全面提升治網(wǎng)管網(wǎng)能力水平 ?????????? 199
7．2．1 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護制度確立 ??????????????????????????? 199
7．2．2 個人信息保護立法、司法及執(zhí)法工作同步推進 ??????????????? 200
7．2．3 網(wǎng)絡(luò)安全審查制度逐步完善 ??????????????????????????????????????? 202
7．2．4 數(shù)據(jù)治理制度持續(xù)深化 ????????????????????????????????????????????? 202
7．3 依法加強網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間 ??????????????????? 204
7．3．1 嚴格管理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息 ???????????????????????????????????? 204
7．3．2 完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護立法 ??????????????????????????????????????? 205
7．3．3 出臺《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》 ???????????????????????? 206
7．4 持續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)平臺治理，完善反壟斷執(zhí)法工作機制 ???????????????? 207
7．4．1 強化互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)規(guī)范管理責任 ?????????????????????????????? 207
7．4．2 促進網(wǎng)絡(luò)直播帶貨依法合規(guī)經(jīng)營 ????????????????????????????????? 208
7．4．3 強化平臺反壟斷立法和執(zhí)法工作 ????????????????????????????????? 209
7．5 應(yīng)對數(shù)字技術(shù)風(fēng)險挑戰(zhàn)，強化數(shù)字技術(shù)規(guī)則治理 ???????????????????????? 210
7．5．1 算法治理基本框架確定 ????????????????????????????????????????????? 211
7．5．2 車聯(lián)網(wǎng)頂層框架設(shè)計不斷完善 ???????????????????????????????????? 212
7．5．3 人工智能、深度合成技術(shù)管理規(guī)定完善 ???????????????????????? 212
7．6 賦能數(shù)字法治改革，共建和諧法治社會 ?????????????????????????????????? 213
7．6．1 智慧司法助力數(shù)字法治發(fā)展 ??????????????????????????????????????? 214
7．6．2 網(wǎng)絡(luò)普法推動法治思想深入人心 ????????????????????????????????? 215
7．6．3 行業(yè)自律行動凸顯社會責任意識 ????????????????????????????????? 216
第8 章 網(wǎng)絡(luò)空間國際治理和交流合作 ?????????????????????????? 218
8．1 概述 ??????????????????????????????????????????????????????? 218
8．2 中國參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理面臨的形勢 ???????????????????????????? 219
8．2．1 地緣政治對網(wǎng)絡(luò)空間國際治理的影響持續(xù)增強 ??????????????? 219
8．2．2 全球數(shù)字治理領(lǐng)域亟待形成統(tǒng)一的國際規(guī)則 ?????????????????? 220
8．2．3 社交媒體平臺在全球重大事件中的作用日益凸顯 ???????????? 221
8．3 當前網(wǎng)絡(luò)空間國際治理熱點問題與中國實踐 ???????????????????????????? 222
8．3．1 網(wǎng)絡(luò)安全 ????????????????????????????????????????????? 222
8．3．2 數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易 ?????????????????????????????????????????? 223
8．3．3 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容 ?????????????????????????????????????????????? 224
8．4 中國積極開展國際交流合作 ?????????????????????????????? 225
8．4．1 搭建網(wǎng)絡(luò)空間國際合作平臺 ??????????????????????????????????????? 225
8．4．2 參與聯(lián)合國框架下治理進程 ??????????????????????????????????????? 227
8．4．3 推進數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的國際交流合作 ?_?????????????? 228
8．4．4 持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)安全國際合作 ??????????????????????????????????????? 231
8．4．5 積極推動信息技術(shù)和標準領(lǐng)域國際規(guī)則制定 ?????????????????? 234
8．4．6 積極參與互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源領(lǐng)域的交流合作 ????????????????????? 235
8．4．7 深化數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的國際合作 ???????????????????????????????????? 236
8．4．8 促進網(wǎng)絡(luò)媒體合作與文化交流互鑒 ?????????????????????????????? 236
后記 ???????????????????????????????????????????????????????? 238