霸權的慣性：美國國家安全委員會與美國國際戰(zhàn)略

前言1
第一章組織行為模式與美國國際戰(zhàn)略研究9
一美國國際戰(zhàn)略研究的發(fā)展演變 9
二組織行為理論與國際戰(zhàn)略研究 23
三通過美國國安會考察美國國際戰(zhàn)略的意義 30
四有關美國國安會的既有研究 34
第二章戰(zhàn)后國際戰(zhàn)略環(huán)境與美國國安會的建立53
一美國戰(zhàn)略文化的歷史演進 54
二國際戰(zhàn)略環(huán)境與美國早期跨部門協(xié)調(diào)機制的實踐 68
三多方博弈與美國國安會的建立 83
第三章國安會的第一次“機制搖擺”與遏制戰(zhàn)略的緩和103
一杜魯門政府時期的國安會與國際戰(zhàn)略 104
二艾森豪威爾政府時期的國安會與國際戰(zhàn)略 124
第四章國安會的第二次“機制搖擺”與遏制戰(zhàn)略的深化重組149
一肯尼迪政府時期的國安會與國際戰(zhàn)略 149
二約翰遜政府時期的國安會與國際戰(zhàn)略 165
三尼克松政府時期的國安會與國際戰(zhàn)略 177
第五章國安會的“機制融合”與遏制戰(zhàn)略的終結197
一福特政府時期的國安會與國際戰(zhàn)略 197
二卡特政府時期的國安會與國際戰(zhàn)略 207
三里根政府時期的國安會與國際戰(zhàn)略 220
第六章后冷戰(zhàn)時期國安會與美國“首要地位”大戰(zhàn)略的互塑237
一后冷戰(zhàn)時期美國的“首要地位”國際戰(zhàn)略與斯考克羅夫特模式的形成 238
二從組織慣性到戰(zhàn)略慣性：國安會與美國國際戰(zhàn)略的調(diào)整困境 251
三奧巴馬和特朗普政府時期“克服慣性”的舉措及其效果 261
第七章國安會正式會議與美國國際戰(zhàn)略278
一冷戰(zhàn)時期國安會會議機制的演進特質(zhì) 278
二冷戰(zhàn)后國安會會議機制的調(diào)整與延續(xù) 282
三國安會會議機制與美國國際戰(zhàn)略 285
第八章國家安全顧問與美國國際戰(zhàn)略292
一國家安全顧問的職能演進 292
二國家安全顧問的“角色矛盾”對國安會機制的影響 302
三國家安全顧問的府內(nèi)角色互動及其對美國國際戰(zhàn)略的意義 313
第九章國安會幕僚與美國國際戰(zhàn)略321
一國安會幕僚機制的源起及運作模式的分野 321
二國安會幕僚的職能及其對美國國家戰(zhàn)略規(guī)劃的影響 331
第十章冷戰(zhàn)時期美國國安會的組織學習進程346
一第一次胡佛委員會 346
二1959年杰克遜小組委員會 357
三1986年托爾委員會 375
結語391
參考文獻411
附錄一英漢縮略語對照表454
附錄二美國歷任國安會行政秘書及國家安全顧問名錄458
附錄三有關美國國安會機制的政府文件462
圖目錄
圖1-1組織行為與戰(zhàn)略行為的關系25
圖1-2組織慣性示意圖28
圖2-11914年到1918年美國的出口增長與德國潛艇活動62
圖2-2澤加特：《國家安全法》在海軍部、陸軍部與杜魯門偏好中的坐標97
圖3-1杜魯門時期的國安會系統(tǒng)結構（1947～1950年）112
圖3-2杜魯門時期的國安會系統(tǒng)結構（1951～1953年）121
圖3-3“政策山”：艾森豪威爾時期國安會系統(tǒng)結構135
圖4-11960年改革后的國安會系統(tǒng)架構164
圖4-2約翰遜政府時期的國安會系統(tǒng)架構173
圖4-3尼克松時期的國安會系統(tǒng)“超級內(nèi)閣”190
圖5-1卡特政府時期的“二元”國安會系統(tǒng)架構214
圖5-2“伊朗門”事件前里根政府的國安會架構228
圖5-3前斯考克羅夫特模式234
圖6-1斯考克羅夫特模式244
圖8-1國安會機制融合期前的國家安全顧問角色310
圖8-2國家安全顧問活躍度312
圖8-3國務卿與國家安全顧問在《紐約時報》上的提及次數(shù)（1962～1989年）320
圖11-1冷戰(zhàn)時期美國國安會財政預算與實際支出396
表目錄
表1-1現(xiàn)有文獻對美國國際戰(zhàn)略延續(xù)性的解釋視角15
表2-11846年到1868年美國海外干涉58
表2-220世紀以來美國政府曾經(jīng)建立的協(xié)調(diào)機制72
表3-1杜魯門與艾森豪威爾政府時期國安會正式會議與行動的比較（1947年9月到1953年3月）139
表4-1執(zhí)行委員會會議與國安會正式會議在古巴導彈危機期間的對比163
表4-2尼克松任期內(nèi)國安會正式會議召開的次數(shù)以及國家安全文件的數(shù)量193
表4-3尼克松任期內(nèi)國安會系統(tǒng)各類會議對比194
表9-1國安會幕僚團隊顧問數(shù)量變化326
表9-2卡特時期國安會幕僚團隊的內(nèi)部職能劃分330
表11-1不同運作理念下國安會內(nèi)部機制的預期及其差異402