信訪工作條例學(xué)習(xí)問(wèn)答（含條文對(duì)照·典型案例 2022年新版）

學(xué)習(xí)問(wèn)答
第一章　總　　則
01《信訪工作條例》的立法目的是什么？
02《信訪工作條例》的適用范圍是什么？
03信訪工作的重要性是什么？
04信訪工作的指導(dǎo)思想是什么？
05信訪工作的任務(wù)是什么？
06信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？
07在信訪工作中，對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)、單位的總要求是什么？
第二章　信訪工作體制
08要構(gòu)建什么樣的信訪工作格局？
09黨中央在信訪工作中的職責(zé)是什么？
10在信訪工作中，對(duì)地方黨委的總要求是什么？
11地方黨委常委會(huì)在信訪工作中的職責(zé)是什么？
12在信訪工作中，對(duì)各級(jí)政府的總要求是什么？
13什么是中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議？
14中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議的職責(zé)是什么？
15中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制是什么？
16地方各級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議的職責(zé)是什么？
17地方各級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制是什么？
18各級(jí)黨委和政府信訪部門(mén)的職責(zé)是什么？
19各級(jí)黨委和政府信訪部門(mén)以外的其他機(jī)關(guān)、單位在信訪工作中的職責(zé)是什么？
20各級(jí)黨委和政府以外的其他機(jī)關(guān)、單位在信訪工作中的職責(zé)是什么？
21各級(jí)機(jī)關(guān)、單位在信訪工作中的職責(zé)是什么？
22鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處以及村（社區(qū)）“兩委”在信訪工作中的職責(zé)是什么？
23各級(jí)黨委和政府在信訪工作中的職責(zé)是什么？
24各級(jí)黨委和政府信訪部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志由誰(shuí)擔(dān)任？
25各級(jí)黨校（行政學(xué)院）在信訪工作中的職責(zé)是什么？
第三章　信訪事項(xiàng)的提出和受理
26什么是信訪人？
27信訪人可以采用哪些形式提出信訪事項(xiàng)？
28各級(jí)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)為信訪人提供哪些便利條件？
29市、縣級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)為信訪人提供哪些便利條件？
30信訪人提出信訪事項(xiàng)應(yīng)遵守哪些要求？
31信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)、單位的上級(jí)機(jī)關(guān)、單位又提出同一信訪事項(xiàng)的，上級(jí)機(jī)關(guān)、單位是否受理？
32信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)注意什么？
33各級(jí)黨委和政府、各級(jí)機(jī)關(guān)和單位如何推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)建設(shè)？
34各級(jí)黨委和政府信訪部門(mén)如何處理信訪事項(xiàng)？
35黨委和政府信訪部門(mén)以外的其他機(jī)關(guān)、單位收到信訪人直接提出的信訪事項(xiàng)，如何處理？
36對(duì)信訪人直接提出的信訪事項(xiàng)，如何告知信訪人？
37對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)如何處理？
38對(duì)涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上機(jī)關(guān)、單位的信訪事項(xiàng)，如何處理？
39應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理的機(jī)關(guān)、單位分立、合并、撤銷(xiāo)的，如何處理？
40針對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，如何處理？
41信訪人在信訪過(guò)程中被禁止的行為有哪些？
第四章　信訪事項(xiàng)的辦理
42各級(jí)機(jī)關(guān)、單位及其工作人員應(yīng)如何對(duì)待群眾的訴求？
43各級(jí)機(jī)關(guān)、單位及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循什么？
44如何理解訴訟與信訪分離制度？
45各級(jí)機(jī)關(guān)、單位工作人員在什么情況下應(yīng)當(dāng)回避？
46對(duì)信訪人提出的具有可行性的建議應(yīng)如何處理？
47信訪人反映的哪些情況、提出的哪些建議意見(jiàn)，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)？
48對(duì)信訪人提出的檢舉控告類(lèi)事項(xiàng)應(yīng)如何辦理？
49應(yīng)如何對(duì)待信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況？
50對(duì)信訪人提出的申訴求決類(lèi)事項(xiàng)應(yīng)如何辦理？
51信訪處理意見(jiàn)書(shū)應(yīng)載明哪些事項(xiàng)？
52對(duì)請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)如何處理？
53對(duì)請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)如何處理？
54對(duì)請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)如何處理？
55什么情況下可以調(diào)解、和解？
56對(duì)《信訪工作條例》第31條第6項(xiàng)規(guī)定的信訪事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)間是如何規(guī)定的？
57信訪人對(duì)信訪處理意見(jiàn)不服的，可以在多少日內(nèi)請(qǐng)求復(fù)查？
58收到復(fù)查請(qǐng)求的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在多少日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn)？
59信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以在多少日內(nèi)請(qǐng)求復(fù)核？
60收到復(fù)核請(qǐng)求的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在多少日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)？
61對(duì)什么樣的信訪事項(xiàng)可以舉行聽(tīng)證？
62信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍以同一事實(shí)和理由提出的投訴請(qǐng)求，能否被受理？
63對(duì)生活困難的信訪人，有何救助渠道？
第五章　監(jiān)督和追責(zé)
64如何對(duì)信訪工作進(jìn)行督查？
65如何對(duì)信訪工作進(jìn)行考核？
66對(duì)信訪工作成績(jī)突出的機(jī)關(guān)、單位或者個(gè)人,可否給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)？
67對(duì)在信訪工作中履職不力、存在嚴(yán)重問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理？
68對(duì)違反規(guī)定受理、辦理信訪事項(xiàng)，辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假或拒不執(zhí)行信訪處理意見(jiàn)等行為，黨委和政府信訪部門(mén)有何舉措？
69對(duì)信訪工作中發(fā)現(xiàn)的政策性問(wèn)題，應(yīng)如何處理？
70對(duì)信訪部門(mén)提出的建議，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)如何處理？
71信訪情況年度報(bào)告包括哪些內(nèi)容？
72黨委和政府信訪部門(mén)應(yīng)當(dāng)向巡視巡察機(jī)構(gòu)提供哪些情況？
73因超越或者濫用職權(quán)導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的，如何處理？
74因不作為導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的，如何處理？
75因適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序?qū)е滦旁L事項(xiàng)發(fā)生的，如何處理？
76各級(jí)黨委和政府信訪部門(mén)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)處置不當(dāng)?shù)?，如何處理?
77負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的機(jī)關(guān)、單位對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按照規(guī)定登記的，如何處理？
78負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的機(jī)關(guān)、單位對(duì)屬于其職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的，如何處理？
79負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的機(jī)關(guān)、單位未在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的，如何處理？
80推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的，如何處理？
81對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的，如何處理？
82對(duì)黨委和政府信訪部門(mén)提出的改進(jìn)工作、完善政策等建議重視不夠、落實(shí)不力，導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的，如何處理？
83對(duì)對(duì)待信訪人態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴，損害黨群干群關(guān)系的行為，如何處理？
84對(duì)在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中吃拿卡要、謀取私利的行為，如何處理？
85對(duì)規(guī)模性集體訪、負(fù)面輿情等處置不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的行為，如何處理？
86對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者未依法及時(shí)采取必要措施的行為，如何處理？
87打擊報(bào)復(fù)信訪人的，如何處理？
88信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪情節(jié)嚴(yán)重的，如何處理？
89信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的，如何處理？
第六章　附　　則
90對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織的信訪事項(xiàng)，如何處理？
91《信訪工作條例》由誰(shuí)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?
92《信訪工作條例》何時(shí)實(shí)施？
附　　錄
附錄一　《信訪條例》與《信訪工作條例》條文對(duì)照表
附錄二　典型案例
　最高人民法院發(fā)布第一批涉執(zhí)信訪實(shí)質(zhì)性化解典型案例
　最高人民法院發(fā)布第二批涉執(zhí)信訪實(shí)質(zhì)性化解典型案例
　　《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》追責(zé)問(wèn)責(zé)典型案例剖析（一）
　　《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》追責(zé)問(wèn)責(zé)典型案例剖析（二）
　　《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》追責(zé)問(wèn)責(zé)典型案例剖析（三）
　　《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》追責(zé)問(wèn)責(zé)典型案例剖析（四）
　　《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》追責(zé)問(wèn)責(zé)典型案例剖析（五）
　　《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》追責(zé)問(wèn)責(zé)典型案例剖析（六）