殘疾治理：殘疾人事業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究

緒論
研究理念與框架
(一)研究理念
(二)研究框架
二研究方法與過程
(一)問卷調查
(二)走訪座談
三殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)
發(fā)展現(xiàn)狀
(二)主要經(jīng)驗
(三)主要困難
(四)主要挑戰(zhàn)
(五)對策建議
四主要內容
章殘疾人事業(yè)治理創(chuàng)新的社會經(jīng)濟基礎與實踐
一中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的基本脈絡、基礎與特征
(一)中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的基本脈絡
(二)中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎
(三)中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的基本特征
二國際殘疾人權利保護的關注領域與趨勢
(一)主要領域
(二)特點與經(jīng)驗
(三)保護和發(fā)展趨勢
三殘疾人事業(yè)發(fā)展治理體系創(chuàng)新的提出
人類殘疾觀與殘疾人保護發(fā)展模式的變遷
(二)殘疾人事業(yè)發(fā)展理論面對的挑戰(zhàn)
(三)中國殘疾人事業(yè)治理創(chuàng)新研究的價值意義
第二章殘疾人事業(yè)治理創(chuàng)新研究框架
一殘疾人事業(yè)治理創(chuàng)新研究的理論基礎及其啟示
（一）風險社會理論
(二)“治理”理
(三)社會融合理論
二殘疾人事業(yè)治理體系創(chuàng)新的核心概念
(一)殘疾及殘疾過程
(二)殘疾人及殘疾人多樣性
(三)殘疾風險的內涵
(四)殘疾人社會融合
三殘疾人事業(yè)治理體系創(chuàng)新的內涵、取向與結構
（一）殘疾人事業(yè)治理體系創(chuàng)新的內涵
(二)殘疾人事業(yè)治理體系創(chuàng)新的關注點
(三)殘疾人事業(yè)治理體系創(chuàng)新的基本結構
第三章中國殘疾人事業(yè)發(fā)展與治理現(xiàn)狀
一中國殘疾人事業(yè)發(fā)展評價
(一)整體發(fā)展評價
(二)具體領域評價
(三)省域比較
二中國殘疾人事業(yè)具體發(fā)展現(xiàn)狀
(一)殘疾預防
(二)殘疾人康復
(三)殘疾人保障
(四)殘疾人扶貧
(五) 殘疾人托養(yǎng) 
(六)殘疾人就業(yè)
(七)殘疾人教有
(八)無障礙環(huán)境建設
(九)殘疾人法律維權
(十)殘疾人文化體育
三中國殘疾人事業(yè)治理結構、工具與特征
(一)中國殘疾人事業(yè)的治理結構
(二)中國殘疾人事業(yè)的治理工具
(三)中國殘疾人事業(yè)的治理經(jīng)驗
第四章中國殘疾人事業(yè)發(fā)展治理困境與挑戰(zhàn)
一殘疾治理困境的主要表現(xiàn)
(一)殘疾風險干預領域
(二)殘疾人工作實務領域
(三)殘健融合共享領域
二殘疾治理困境的九大核心問題
(一)“他者化”理念的錯誤引導
(二)殘疾人治理的體制機制不夠通暢
(三)殘聯(lián)組織的角色功能偏移
(四)殘疾人政策落地缺乏監(jiān)督機制
(五)殘疾人家庭能力增長政策無力
(六)殘疾人社區(qū)融入缺乏路徑安排
(七)基層殘聯(lián)治理能力水平不高(八)缺乏社會化主體參與機制與環(huán)境
(九)新時代殘疾人工作方式缺乏與時俱進
三殘疾治理面臨的深層次挑戰(zhàn)
(一)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求與當前殘疾人事業(yè)治理能力不足之間的不適應
(二)殘疾人事業(yè)行政管理取向與多部門協(xié)同治理發(fā)展趨勢的不協(xié)調
(三)未來專業(yè)化、智能化社會發(fā)展大趨勢與殘聯(lián)行政化、科層化的組織形態(tài)之間的不協(xié)調
(四)殘疾人追求美好生活的多元性、豐富性需求與同一性、有限性服務供給之間的不充分
(五)殘疾人政策福利救濟發(fā)展理念與促進殘疾人能力增長、增權賦能理念的不匹配
(六)注重殘疾人民生保障思維與促進殘健融合發(fā)展理念的不協(xié)調
(七)殘聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)新能力與新時代殘疾人工作創(chuàng)新要求的不契合
(八)中國實踐中國故事的多樣性、多元性與殘疾人事業(yè)發(fā)展中國方案的自覺性之間的不平衡
第五章中國殘疾人事業(yè)治理創(chuàng)新的基本架構與對策
一新時代殘疾人事業(yè)治理創(chuàng)新形勢的要求
(一)以人民為中心
(二)融合發(fā)展
(三)風險共擔
(四)共享發(fā)展
二殘疾人事業(yè)治理創(chuàng)新的基本原則
(一)反思性原則:基于風險治理的思維
(二)系統(tǒng)性原則:協(xié)調殘疾人事業(yè)治理體系內部關系
(三)整體性:協(xié)同殘疾人事業(yè)治理創(chuàng)新與國家治理的外部關系
(四)實踐性原則:將殘疾治理理論與我國殘疾人事業(yè)發(fā)展實際相結合
三殘疾人事業(yè)治理體 系創(chuàng)新的框架與運作機制
(一)殘疾人事業(yè)治理體系創(chuàng)新的框架
(二)強化殘疾人事業(yè)治理創(chuàng)新機制建設
(三)提升殘疾治理體系的運行能力
四中國殘疾事業(yè)治理創(chuàng)新的對策建議
(一)殘聯(lián)治理:以變革促進殘聯(lián)重點功能的回歸
(二)激發(fā)社會治理活力:社會組織結構優(yōu)化及其能力
(三)建構殘疾治理社會資本:完善積極適宜的殘疾人社會政策體系
(四)以科技支撐殘疾治理:促進智能助殘和殘疾治理智慧化
(五)創(chuàng)新殘疾治理文化:建構殘疾治理的社會文化價值體系 
(六)夯實治理基礎:強化殘疾人家庭建設、社區(qū)治理及監(jiān)測評估
第六章殘疾人事業(yè)治理創(chuàng)新的未來議題
一文化與意識
(一)新時代與人民性
(二)殘疾融合的全息思維
(三)生存的平等智慧
二社會體系與社會組織
(一)政策制度
(二)法治社會
(三)專業(yè)化
(四)社區(qū)、家庭與社會組織
三多元的挑戰(zhàn)
(一)差異性與共通性
(二)公平性與平等性
(三)保障性與發(fā)展性
(四)公共性與個體性
四技術的突破
(一)人工智能
(二)科學與醫(yī)學
五資源整合
(一)教育
(二)就業(yè)
(三)社會福利
六消滅“殘疾”
(一)以文化的力量消除“他者”
(二)以制度的力量保障平等
(三)以技術的力量化解“差異”
(四)以智慧的力量實現(xiàn)“共融”
附錄一中國殘疾人事業(yè)治理評估指標體系設計
附錄二“中國殘疾人事業(yè) 治理體系創(chuàng)新研究”調查問卷
附錄三，“中國殘疾人事業(yè)治理創(chuàng)新研究”訪談提綱
參考文獻
后記:走向田野與創(chuàng)新思維