●引言
●同光之際海防人才的思想觀念
●一、海防討論的正式發(fā)動
●二、對海防人才地位與作用的認識
●三、對海防人才的素質與能力的認識
●四、解決海防人才問題的基本策略
●第二章同光之際海防人才政策的朝廷決策
●一、決策機構
●二、決策方式
●三、決策過程
●四、決策內容
●五、決策分析
●第三章同光之際海防人才政策的調整過程
●一、政策調整的主要經過
●二、政策調整的主要內容
●第四章同光之際海防人才政策的執(zhí)行實踐
●一、執(zhí)行主體上的"主動應對"與"被動應付"
●二、選拔政策執(zhí)行上的"生硬執(zhí)行"與"政策利用"
●三、培養(yǎng)政策執(zhí)行上的"政策變通"與"政策敷衍"
●……