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內(nèi)容簡介

　　在我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)當中，我們不僅一直高度重視各級黨組織和政府機關(guān)的應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，而且也逐步重視市場力量和社會力量的積極有序參與。2008年汶川特大地震災(zāi)害應(yīng)對過程中各類志愿者及組織積極主動參與，成效突出，因此這一年也被稱為中國志愿者元年。此后特別是黨的十八大以來的中央政治文件和國務(wù)院有關(guān)政策文件都多次強調(diào)要重視志愿者作用發(fā)揮。2019年11月29日，*總書記在中央政治局就我國應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)舉行的第19次集體學(xué)習(xí)會上專門強調(diào)，要采取多種措施加強國家綜合性救援力量建設(shè)，采取與地方專業(yè)隊伍、志愿者隊伍相結(jié)合和建立共訓(xùn)共練、救援合作機制等方式，發(fā)揮好各方面力量作用。新冠肺炎疫情當中我國各類志愿者服務(wù)也發(fā)揮了重要作用，很值得關(guān)注和研究。實踐中我們越來越重視志愿服務(wù)在應(yīng)急管理中的作用發(fā)揮，學(xué)術(shù)界也已開展了一些相關(guān)研究，但系統(tǒng)深入的專門研究還很少見。張勤教授及其團隊這項課題成果對應(yīng)急管理中的志愿服務(wù)進行全面細致的專門學(xué)術(shù)研究非常難得！該成果以“目標導(dǎo)向”和“問題導(dǎo)向”為基本研究策略，既探討了加強志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的目標價值，也在我國應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)外部生態(tài)環(huán)境分析基礎(chǔ)上具體梳理了阻礙有關(guān)目標落實的一些關(guān)鍵困境與問題，進而全面深入分析我國應(yīng)急志愿服務(wù)在專業(yè)能力、資源保障、法治體系、信息支持、心理救助以及協(xié)調(diào)機制六大方面建設(shè)的現(xiàn)狀、成效與不足，還探析借鑒有關(guān)國際經(jīng)驗，后就新時代構(gòu)建中國特色志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的基本路徑提出具有參考價值的一系列相關(guān)政策建議。

作者簡介

　　張勤，南京航空航天大學(xué)公共安全與社會治理研究中心主任，人文與社會科學(xué)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。主持國家社科基金重點項目、省社科基金重大重點項目等20余項。出版學(xué)術(shù)著作、教材8部。在《中國行政管理》《中國軟科學(xué)》《光明日報》《中國社會科學(xué)報》等重點報刊發(fā)表論文200多篇，多篇獲得三大文摘轉(zhuǎn)載，獲省部級社科獎多項。調(diào)研報告與資政建言被新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》等刊載，研究成果曾受到國務(wù)院、全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示。主要研究方向為馬克思主義風險社會理論、地方政府改革與治理、公共安全與應(yīng)急管理、志愿服務(wù)與社會治理。兼任中國行政管理學(xué)會、中國應(yīng)急管理學(xué)會、中國行政體制改革研究等理事或常務(wù)理事，教育部重大攻關(guān)項目鑒定評審專家、南京行為科學(xué)學(xué)會會長等職。

圖書目錄

緒論
一、志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的基礎(chǔ)與背景
二、研究現(xiàn)狀與述評
三、研究意義、基本思路與研究方法
四、研究重點難點及創(chuàng)新點
章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的理論圖景
節(jié) 轉(zhuǎn)型期風險遞增凸顯志愿服務(wù)應(yīng)急的價值功能
一、社會轉(zhuǎn)型中風險的疊加與嵌套
二、應(yīng)急管理的主體變遷與理念認同
第二節(jié) 志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的理論基礎(chǔ)
一、關(guān)于志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理概念的厘定
二、志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的相關(guān)理論基礎(chǔ)
第三節(jié) 風險治理中志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的必要性
一、志愿服務(wù)是政府應(yīng)對危機的合作主體
二、志愿服務(wù)蘊含豐富的社會資源和社會價值
三、志愿服務(wù)是風險社會應(yīng)急管理的重要力量
第四節(jié) 志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的優(yōu)勢分析
一、志愿服務(wù)具有合理籌措與分配資源的優(yōu)勢
二、志愿服務(wù)有廣泛雄厚的社會資源優(yōu)勢
三、志愿服務(wù)在應(yīng)急處置中具有相對的專業(yè)優(yōu)勢
第二章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的生態(tài)環(huán)境分析
節(jié) 志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理內(nèi)部生態(tài)環(huán)境分析
一、志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的內(nèi)部生態(tài)環(huán)境概述
二、志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的內(nèi)部生態(tài)環(huán)境構(gòu)建
三、志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理內(nèi)部生態(tài)環(huán)境的案例分析
第二節(jié) 志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的外部生態(tài)環(huán)境分析
一、政治生態(tài)環(huán)境
二、經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境
三、文化生態(tài)環(huán)境
四、社會生態(tài)環(huán)境
五、法治生態(tài)環(huán)境
第三章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的現(xiàn)狀與困境分析
節(jié) 志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的現(xiàn)狀分析
一、志愿服務(wù)發(fā)展的基本狀況
二、志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的現(xiàn)狀分析
三、志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的發(fā)展態(tài)勢
第二節(jié) 志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理面臨的困境分析
一、志愿服務(wù)在應(yīng)急中的組織化與保障性依然不足
二、志愿服務(wù)在區(qū)域間發(fā)展不平衡
三、志愿服務(wù)參與應(yīng)急救援的專業(yè)化能力較弱
四、志愿者對持續(xù)參與應(yīng)急救援的認知與態(tài)度不夠明晰
五、志愿服務(wù)在應(yīng)急救援中協(xié)調(diào)聯(lián)動機制缺失
……
第四章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的能力研究
第五章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的資源保障
第六章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的法治體系
第七章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的信息化建設(shè)
第八章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的心理救助分析
第九章構(gòu)建新時代志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的協(xié)調(diào)機制
第十章國外志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的經(jīng)驗借鑒
結(jié)語與展望
志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理問卷調(diào)查表
參考文獻
后記