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內(nèi)容簡介

　　本書旨在為涉及高科技的政府決策活動(dòng)，諸如核電、轉(zhuǎn)基因食品、化工項(xiàng)目等搭建一個(gè)合法性審定框架，即通過具體的制度安排，在實(shí)體方面規(guī)制行政權(quán)力的恣意和專斷。同時(shí)，在程序中充分引入公眾參與和專家咨詢兩種制度，從而使行政機(jī)關(guān)在作出重要決定時(shí)能兼具科學(xué)性和民主性。本書以核電項(xiàng)目的建設(shè)為切入點(diǎn)，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和清潔能源匱乏的現(xiàn)實(shí)狀況，中國需要大規(guī)模發(fā)展、使用核電，在可預(yù)期的未來，核電建設(shè)將會(huì)迎來一個(gè)建設(shè)高潮期。因此，本書以核電介入研究高科技風(fēng)險(xiǎn)決策過程的法律規(guī)制具有較強(qiáng)的理論與實(shí)踐價(jià)值。

作者簡介

　　楊尚東，西南政法大學(xué)行政法學(xué)院（監(jiān)察法學(xué)院）副教授，北京大學(xué)法學(xué)博士，西南政法大學(xué)法學(xué)博士后，美國加州大學(xué)伯克利分校訪問學(xué)者。具有扎實(shí)的法學(xué)理論、行政法學(xué)、監(jiān)察法學(xué)、憲法學(xué)背景，長期從事行政法、監(jiān)察法、憲法等問題研究。在《政治與法律》《行政法論叢》《治理研究》等核心刊物發(fā)表論文十余篇，譯著一部，合著四部。主持國家社科基金一般項(xiàng)目一項(xiàng)、省部級(jí)項(xiàng)目兩項(xiàng)，并主研多項(xiàng)國家*和省部級(jí)科研項(xiàng)目。

圖書目錄

第一章　導(dǎo)　論
一、研究背景
二、研究內(nèi)容
三、核心概念的界定
四、研究方法與進(jìn)路
五、文獻(xiàn)綜述
第二章　核電風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制：整體法律制度建構(gòu)的思考
一、核電風(fēng)險(xiǎn)：懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍
二、規(guī)制核電風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)：基于四個(gè)方面的思考
三、核電風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制：超越傳統(tǒng)行政法學(xué)研究的視野
四、本章小結(jié)
第三章　獨(dú)立與規(guī)制：核電安全管理機(jī)關(guān)的建構(gòu)
一、追思與回答：獨(dú)立核電管理機(jī)關(guān)存在的價(jià)值
二、兩種模式的評(píng)析：如何建構(gòu)獨(dú)立的核電管理機(jī)構(gòu)
三、模式探討：中國如何構(gòu)建與完善核電管理機(jī)關(guān)
四、本章小結(jié)
第四章　科學(xué)與信任：公眾對于核電風(fēng)險(xiǎn)的可接受性研究
一、核電發(fā)展過程中的真問題：公眾不愿意接受核電風(fēng)險(xiǎn)
二、復(fù)雜的認(rèn)知：公眾不接受核電風(fēng)險(xiǎn)的原因探析
三、制度構(gòu)建：尋求解決公眾不接受核電風(fēng)險(xiǎn)問題的對策
四、發(fā)展核電的制度設(shè)計(jì)：如何讓中國的民眾接受“核電風(fēng)險(xiǎn)”
五、本章小結(jié)
第五章　尊重與保障：決策程序的規(guī)范化法治化
一、現(xiàn)狀描述：決策程序的制度實(shí)踐
二、觀察與梳理：決策程序存在的主要問題
三、隱匿的真相：決策過程不規(guī)范的根本原因
四、對癥下藥：核電決策的完善之道
五、本章小結(jié)
第六章　挑戰(zhàn)與應(yīng)對：司法審查制度的完善
一、問題的引出：行政訴訟制度存在的問題
二、理想中的模型：司法審查制度的具體建構(gòu)
三、回應(yīng)中國問題：完善現(xiàn)行司法制度的建議
四、監(jiān)督主體的再思考：立法機(jī)關(guān)是否更適合？
五、本章小結(jié)
第七章　結(jié)語：建構(gòu)適當(dāng)?shù)匾?guī)制核電風(fēng)險(xiǎn)的法律體系
參考文獻(xiàn)
后記　目盡孤鴻落照邊