中華人民共和國土地管理法（實用版 2021年版）

中華人民共和國土地管理法

第一章 總則
第一條【立法目的】
第二條【基本土地制度】
［土地的社會主義公有制］
［土地征收制度］
［土地有償使用制度］
第三條【土地基本國策】
第四條【土地用途管制制度】
［土地用途管制制度］
第五條【土地管理體制】
第六條【國家土地督察制度】
［土地督察制度］
第七條【單位和個人的土地管理權(quán)利和義務(wù)】
［守法義務(wù)］
［檢舉權(quán)、控告權(quán)］
第八條【獎勵】
第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán)
第九條【土地所有制】
第十條【土地使用權(quán)】
［國有土地依法確定給單位或個人使用的方式］
［國有土地依法確定給單位或個人使用后，其使用權(quán)可否進入市場流轉(zhuǎn)］
第十一條【集體所有土地的經(jīng)營和管理】
第十二條【土地所有權(quán)和使用權(quán)登記】
［集體土地所有權(quán)登記］
［國有建設(shè)用地使用權(quán)登記］
［依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受到侵害時的救濟途徑］
第十三條【土地承包經(jīng)營】
第十四條【土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決】
［土地權(quán)屬的爭議］
［不能作為土地權(quán)屬爭議案件受理的案件］
［當(dāng)事人協(xié)商解決土地權(quán)屬爭議時應(yīng)注意的問題］
第三章 土地利用總體規(guī)劃
第十五條【土地利用總體規(guī)劃的編制依據(jù)和規(guī)劃期限】
第十六條【土地利用總體規(guī)劃的編制要求】
第十七條【土地利用總體規(guī)劃的編制原則】
第十八條【國土空間規(guī)劃】
第十九條【縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃的編制要求】
第二十條【土地利用總體規(guī)劃的審批】
第二十一條【建設(shè)用地的要求】
第二十二條【相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接】
第二十三條【土地利用年度計劃】
第二十四條【土地利用年度計劃執(zhí)行情況報告】
第二十五條【土地利用總體規(guī)劃的修改】
第二十六條【土地調(diào)查】
第二十七條【土地分等定級】
第二十八條【土地統(tǒng)計】
第二十九條【土地利用動態(tài)監(jiān)測】
第四章 耕 地 保 護
第三十條【占用耕地補償制度】
［補充耕地的具體責(zé)任人的確定］
［占用耕地的單位補償］
第三十一條【耕地耕作層土壤的保護】
第三十二條【省級政府耕地保護責(zé)任】
第三十三條【永久基本農(nóng)田保護制度】
第三十四條【永久基本農(nóng)田劃定】
第三十五條【永久基本農(nóng)田的保護措施】
第三十六條【耕地質(zhì)量保護】
第三十七條【非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地原則及禁止破壞耕地】
第三十八條【非農(nóng)業(yè)建設(shè)閑置耕地的處理】
第三十九條【未利用地的開發(fā)】
第四十條【未利用地開墾的要求】
第四十一條【國有荒山、荒地、荒灘的開發(fā)】
第四十二條【土地整理】
第四十三條【土地復(fù)墾】
［土地復(fù)墾的范圍］
第五章 建 設(shè) 用 地
第四十四條【農(nóng)用地轉(zhuǎn)用】
第四十五條【征地范圍】
第四十六條【征地審批權(quán)限】
第四十七條【土地征收程序】
［土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估］
［征收補償方案及其公告］
［補償?shù)怯洠?br />第四十八條【土地征收補償安置】
第四十九條【征地補償費用的使用】
第五十條【支持被征地農(nóng)民就業(yè)】
第五十一條【大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置】
第五十二條【建設(shè)項目用地審查】
第五十三條【建設(shè)項目使用國有土地的審批】
第五十四條【國有土地的取得方式】
［有償使用］
［無償使用］
第五十五條【國有土地有償使用費】
第五十六條【國有土地的使用要求】
第五十七條【建設(shè)項目臨時用地】
第五十八條【收回國有土地使用權(quán)】
第五十九條【鄉(xiāng)、村建設(shè)使用土地的要求】
第六十條【村集體興辦企業(yè)使用土地】
第六十一條【鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地審批】
第六十二條【農(nóng)村宅基地管理】
［一戶一宅］
［宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式］
［宅基地有償使用及自愿有償退出］
［宅基地管理的主管部門］
第六十三條【集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市】
［集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市主體］
［集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市條件］
［集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方式］
第六十四條【集體建設(shè)用地的使用要求】
第六十五條【不符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物的處理】
第六十六條【集體建設(shè)用地使用權(quán)的收回】
第六章 監(jiān) 督 檢 查
第六十七條【監(jiān)督檢查職責(zé)】
第六十八條【監(jiān)督檢查措施】
第六十九條【出示監(jiān)督檢查證件】
第七十條【有關(guān)單位和個人對土地監(jiān)督檢查的配合義務(wù)】
第七十一條【國家工作人員違法行為的處理】
第七十二條【土地違法行為責(zé)任追究】
［依法應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)處理的土地違法案件］
第七十三條【不履行法定職責(zé)的處理】
［應(yīng)依法給予行政處罰的行為］
第七章 法 律 責(zé) 任
第七十四條【非法轉(zhuǎn)讓土地的法律責(zé)任】
第七十五條【破壞耕地的法律責(zé)任】
第七十六條【不履行復(fù)墾義務(wù)的法律責(zé)任】
第七十七條【非法占用土地的法律責(zé)任】
第七十八條【非法占用土地建住宅的法律責(zé)任】
第七十九條【非法批準(zhǔn)征收、使用土地的法律責(zé)任】
第八十條【非法侵占、挪用征地補償費的法律責(zé)任】
第八十一條【拒不交還土地、不按照批準(zhǔn)用途使用土地的法律責(zé)任】
第八十二條【擅自將集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)和集體經(jīng)營性建設(shè)用地違法入市的法律責(zé)任】
第八十三條【責(zé)令限期拆除的執(zhí)行】
第八十四條【自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門工作人員違法的法律責(zé)任】
第八章 附則
第八十五條【外商投資企業(yè)使用土地的法律適用】
第八十六條【過渡期間有關(guān)規(guī)劃的適用】
第八十七條【施行時間】
實用核心法規(guī)
中華人民共和國民法典（節(jié)錄）
（2020年5月28日）
中華人民共和國土地管理法實施條例
（2021年7月2日）
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法
（2018年12月29日）
不動產(chǎn)登記暫行條例
（2019年3月24日）
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(節(jié)錄)
（2019年8月26日）
招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定
（2007年9月28日）
閑置土地處置辦法
（2012年6月1日）
土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法
（2010年11月30日）
最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋
（2020年12月29日）
最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
（2000年6月19日）
最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定
（2011年8月7日）
實用附錄
1 集體土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)
2 行政復(fù)議、行政訴訟流程簡圖
3 《中華人民共和國土地管理法》修改條文前后對照表
4 《中華人民共和國土地管理法實施條例》修改條文前后對照表
電子版增補法規(guī)（請掃封底“法規(guī)編輯部”二維碼獲取）
國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定
（2004年10月21日）
國務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定
（2020年3月1日）
中共中央、國務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見
（2019年11月26日）
中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見
（2019年5月23日）
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知
（2019年9月11日）
基本農(nóng)田保護條例
（2011年1月8日）
土地調(diào)查條例
（2018年3月19日）
土地復(fù)墾條例
（2011年3月5日）
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例
（2020年11月29日）
確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定
（2010年12月3日）
不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則（節(jié)錄）
（2019年7月24日）
節(jié)約集約利用土地規(guī)定
（2019年7月24日）
違反土地管理規(guī)定行為處分辦法
（2008年5月9日）
建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法
（2016年11月29日）
建設(shè)用地審查報批管理辦法
（2016年11月29日）
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法
（2021年1月26日）
自然資源行政復(fù)議規(guī)定
（2019年7月19日）
自然資源行政處罰辦法
（2020年3月20日）
國土資源信訪規(guī)定
（2006年1月4日）
自然資源聽證規(guī)定
（2020年3月20日）