中國交通運輸發(fā)展報告（2021）

第一章??交通運輸有力支撐全面建成小康社會????
一、創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力
（一）綜合運輸管理體制深化改革創(chuàng)新
（二）交通運輸新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展
（三）基礎設施工程和裝備技術水平顯著提升
二、開創(chuàng)綜合協(xié)調發(fā)展新局面
（一）構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局
（二）支撐新型城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展
（三）推動各種運輸方式綜合協(xié)調發(fā)展
（四）交通運輸與經(jīng)濟社會深度融合發(fā)展
三、踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念
（一）推進運輸結構調整
（二）打造綠色低碳交通運輸體系
（三）倡導綠色出行的生活方式
四、暢通對外開放的血脈
（一）推動“一帶一路”交通基礎設施互聯(lián)互通
（二）推進國際運輸便利化
（三）積極推動全球交通治理體系變革
五、堅持以人民為中心的共享發(fā)展
（一）交通運輸安全和應急保障水平穩(wěn)步提高
（二）助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
（三）以人為本的服務品質大幅提升
第二章??交通運輸領域統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作有序開展????
一、疫情對交通運輸生產影響明顯
（一）旅客運輸逐步增長但仍未恢復
（二）貨物運輸先降后增基本持平
（三）快遞物流業(yè)務增長亮眼
（四）港口生產運行保持平穩(wěn)
（五）運價指數(shù)在波動中攀升
二、交通運輸堅實保障了應急物資和人員的流轉
（一）交通運輸行業(yè)疫情防控總體穩(wěn)定
（二）交通運輸保通保暢作用切實發(fā)揮
三、交通運輸對經(jīng)濟社會恢復常態(tài)化運行形成了堅強支撐
（一）固定資產投資拉動經(jīng)濟增長作用突出
（二）交通運輸有效支撐復工復產
四、疫情影響下交通運輸發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)
（一）疫情影響走向縱深
（二）疫情影響倒逼新模式新業(yè)態(tài)新技術發(fā)展
（三）統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展對交通運輸發(fā)展提出新要求
第三章??交通運輸政策體系深化完善????
一、重大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃出臺，助力交通強國建設走深走實
（一）《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》擘畫水陸空立體交通網(wǎng)絡新藍圖
（二）區(qū)域發(fā)展規(guī)劃引導重點區(qū)域交通高質量發(fā)展
（三）行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略促進重要領域轉型升級
二、重點改革政策分層推進，支撐交通運輸高質量發(fā)展
（一）政策保障不斷深化，降本增效惠及“三農”民生
（二）政策范圍不斷拓展，綠色創(chuàng)新高質量成關鍵
（三）政策精準度不斷提升，聚焦重點領域重點行業(yè)
三、述評：交通領域發(fā)展改革政策持續(xù)完善，行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升
（一）規(guī)劃理念與時俱進，精準聚焦重點區(qū)域與新興行業(yè)
（二）政策精度與覆蓋范圍同時提升，綠色創(chuàng)新開放發(fā)展不斷強化
（三）規(guī)劃政策體系持續(xù)完善，高質量發(fā)展要求進一步落實
第四章??交通建設投資規(guī)模再創(chuàng)新高????
一、交通建設穩(wěn)步推進，投資規(guī)模繼續(xù)擴大
（一）鐵路投資有所放緩，投產新線近5000公里
（二）公路投資再創(chuàng)新高，路網(wǎng)結構持續(xù)優(yōu)化
（三）水運建設提速，港航設施質量不斷提高
（四）民航建設有序推進，機場覆蓋范圍持續(xù)擴大
（五）城市軌道投產再加速，運營規(guī)模近8000公里
二、重大交通建設批復項目突出落實高質量發(fā)展要求
（一）國家鐵路批復項目繼續(xù)向高速鐵路傾斜
（二）國家水運批復項目服務建設長江黃金水道
（三）國家機場批復項目均為樞紐機場改造工程
三、重大交通建設規(guī)劃所批復城際鐵路項目占比顯著提高
四、述評：交通投資逆勢上揚，全年投資規(guī)模再創(chuàng)新高，有力推動完成“十三五”交通基礎設施建設任務
（一）各方共同努力，全年交通基礎設施投資規(guī)模再創(chuàng)新高
（二）“十三五”交通建設成效顯著，主要規(guī)劃目標總體實現(xiàn)
（三）綜合交通網(wǎng)覆蓋深度廣度不斷提升，質量等級大幅提高
第五章??區(qū)域綜合交通運輸體系支撐能力持續(xù)增強????
一、四大板塊綜合交通運輸體系加快構建
（一）交通基礎設施網(wǎng)絡規(guī)模持續(xù)增長
（二）客貨運輸量受疫情影響降幅明顯
（三）區(qū)域重大交通項目進展平穩(wěn)
二、重點戰(zhàn)略區(qū)域綜合交通運輸體系支撐能力顯著增強
（一）京津冀交通一體化發(fā)展取得階段性進展
（二）長三角地區(qū)交通運輸一體化發(fā)展邁向更高質量
（三）粵港澳大灣區(qū)交通運輸互聯(lián)互通成效顯著
（四）成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈綜合交通運輸發(fā)展加速推進
三、國際貿易新通道加快建設
（一）西部陸海新通道建設進展順利
（二）“一帶一路”互聯(lián)互通走深走實
第六章??開啟交通運輸社會主義現(xiàn)代化建設新征程????
一、2021年交通運輸繼續(xù)以統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展為主線
（一）交通運輸需求呈現(xiàn)新特征
（二）準確把握交通運輸發(fā)展形勢
（三）推動交通運輸高質量發(fā)展
二、展望“十四五”時期交通運輸發(fā)展藍圖
（一）深入推進交通強國建設
（二）發(fā)揮交通運輸對經(jīng)濟社會支撐引領作用
（三）推動交通運輸與經(jīng)濟社會深度融合發(fā)展
附??錄
附錄一??主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)????
一、我國經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標
二、基礎設施指標
三、交通投資完成情況
四、全社會運輸生產完成情況
五、全社會交通運輸裝備擁有情況
六、其他交通運輸行業(yè)發(fā)展評價指標
附錄二??重大政策????
國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要
關于進一步降低物流成本的實施意見
新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）
關于推動都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展的意見
長江干線過江通道布局規(guī)劃（2020—2035年）
長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質量一體化發(fā)展規(guī)劃
關于促進樞紐機場聯(lián)通軌道交通的意見
關于支持民營企業(yè)參與交通基礎設施建設發(fā)展的實施意見
關于促進航空貨運設施發(fā)展的意見
內河航運發(fā)展綱要
關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見
關于大力推進海運業(yè)高質量發(fā)展的指導意見
中國民航四型機場建設行動綱要（2020—2035年）
附錄三??綜合運輸研究所國家高端智庫????