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內(nèi)容簡介

　　政府采購專業(yè)人員曾經(jīng)被認為是辦公室守門人，現(xiàn)在卻被認為是能給組織帶來增加值的策略參與者。政府采購人員追求以稅收資金換來最好價值而不是**出價?，F(xiàn)在在美國和加拿大兩國政府中，采購戰(zhàn)略計劃被統(tǒng)一到政府戰(zhàn)略規(guī)劃中。采購部門力求選擇優(yōu)化總購置成本并權(quán)衡利弊改進采購活動。即使授權(quán)分散采購，政府采購政策及其實現(xiàn)并未被改變。采購部門日益加強對存貨控制；許多政府已經(jīng)淘汰倉庫存貨，選擇與供應商訂立恰好夠用的采購合同。政府采購對高層管理的影響變得很重大而且顯而易見，政府采購官員是戰(zhàn)略計劃過程中的一部分。政府采購是各級政府、執(zhí)行政府職能的行政事業(yè)機關(guān)以及社會公共團體為了維持政府正常運轉(zhuǎn)及政府政治目的的實現(xiàn)，根據(jù)部門及單位預算，通過契約方式使用政府資金購買能給政府或組織帶來社會增值效益的工程、貨物、技術(shù)以及服務的過程。從本質(zhì)上而言，政府采購是公共資源有效配置的核心機制，從而發(fā)揮經(jīng)濟社會政策實現(xiàn)的杠桿工具作用，也是政府戰(zhàn)略重要組成部分。

作者簡介

　　白志遠，1968年生，河南許昌市人，經(jīng)濟學博士，副教授，碩士生導師，武漢大學經(jīng)濟管理博士后流動站博士后，高級會計師，湖北省民進會會員；中國政府采購研究所辦公室主任，教育裝備政府采購研究中心副主任，湖北省加入GPA領(lǐng)導小組成員，財政部政府采購專家，中國質(zhì)量認證中心政府采購專家，美國IPPC學術(shù)委員會評審專家，美國FAU政府采購研究所訪問學者，美國政府采購協(xié)會會員。

圖書目錄

第一章政府采購概述
第一節(jié) 政府采購概念
一、政府采購界定
二、政府采購內(nèi)涵演化
三、政府采購雙重性
四、政府采購特點
五、政府采購功效
六、政府采購主次系統(tǒng)
第二節(jié) 政府采購與公共財政
一、歸屬公共財政支出管理
二、激發(fā)財源持續(xù)增長
三、公共財政資源配置核心
四、積極財政政策重要組成部分
第三節(jié) 政府采購功能
一、節(jié)支防腐與政策功能
二、政府采購政策作用
三、政府采購政策功能體系
第四節(jié) 政府采購環(huán)境因素
一、政府采購系統(tǒng)環(huán)境
二、市場因素
三、政治因素
四、法制建設因素
五、行政體制因素
六、金融制度因素
七、國際貿(mào)易因素
第二章政府采購制度
第一節(jié) 政府采購原則
一、公開透明原則
二、公平競爭原則
三、公正原則
四、誠實信用原則
第二節(jié) 政府采購制度概念
一、制度的定義
二、政府采購制度含義
三、政府采購制度主要內(nèi)容
第三節(jié) 政府采購制度目標
一、政府采購制度目標組成
二、不同政府采購目標間權(quán)衡
三、效率目標和政策目標
第四節(jié) 政府采購制度思想理論
一、經(jīng)濟理論對政府采購活動影響
二、古典主義自由市場經(jīng)濟思想
三、新古典主義市場經(jīng)濟思想
四、凱恩斯主義市場經(jīng)濟思想
五、現(xiàn)代市場經(jīng)濟思想
第五節(jié) 西方政府采購制度演變
一、現(xiàn)代政府采購制度的起源
二、節(jié)支防腐與維護政府公信力理念
三、干預經(jīng)濟和擴大公民權(quán)利
四、服務契約化和私有化理念
五、政府再造與政府采購戰(zhàn)略
第六節(jié) 中國政府采購制度演變
一、政府采購政策功能雛形期
二、政府采購政策制度原始形態(tài)
三、傳統(tǒng)政府計劃采購
四、傳統(tǒng)政府采購自由化
五、現(xiàn)代政府采購制度試點
六、現(xiàn)代政府采購制度全面推行
……
第三章政府采購組織結(jié)構(gòu)
第四章政府采購法規(guī)體系
第五章政府采購權(quán)利結(jié)構(gòu)
第六章政府采購計劃階段
第七章政府采購招標階段
第八章政府采購合同管理階段
第九章政府采購風險與救濟
第十章政府采購信息管理
第十一章政府采購績效評估
第十二章政府采購內(nèi)外部監(jiān)督體系
第十三章政府例外采購
第十四章政府采購發(fā)展趨勢
參考文獻