工程建設(shè)企業(yè)境外合規(guī)經(jīng)營指南：以色列

章 境外工程建設(shè)合規(guī)管理的重要性
一、“合規(guī)”的起源  
(一)企業(yè)合規(guī)思想的起源  
(二)企業(yè)合規(guī)體系的誕生  
(三)企業(yè)專項(xiàng)合規(guī)體系的建設(shè)  
二、合規(guī)體系的成型與完善 
(一)企業(yè)合規(guī)體系的成型  
(二)企業(yè)合規(guī)體系的規(guī)范  
(三)企業(yè)合規(guī)體系的發(fā)展和完善  
三、合規(guī)管理的基本概念 
四、合規(guī)管理的意義  
(一)中國當(dāng)前合規(guī)管理的現(xiàn)狀  
(二)國家對企業(yè)境外經(jīng)營合規(guī)管理的重視  
(三)中國企業(yè)境外經(jīng)營合規(guī)管理的重要意義  
(四)工程建設(shè)企業(yè)境外經(jīng)營合規(guī)管理的重要性  
五、合規(guī)管理與風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)系 
(一)三者的含義  
(二)三者的側(cè)重點(diǎn)  
(三)三者的關(guān)系  
 
第二章 以色列概況
一、地理位置和人口分布 
(一)地理位置  
(二)人口分布  
二、自然環(huán)境和自然資源 
(一)自然環(huán)境  
(二)自然資源  
三、經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展規(guī)劃 
(一)經(jīng)濟(jì)狀況  
(二)發(fā)展規(guī)劃  
四、國家象征和政治制度 
(一)國家象征  
(二)政治制度  
(三)主要黨派  
五、政府機(jī)構(gòu)和行政區(qū)劃 
(一)政府機(jī)構(gòu)  
(二)行政區(qū)劃  
六、社會組織和公共交通 
(一)社會組織  
(二)公共交通  
七、外交關(guān)系 
（一）與周邊阿拉伯國家的關(guān)系  
（二）與巴勒斯坦的關(guān)系  
（三）與美國的關(guān)系  
（四）與中國的關(guān)系  
（五）與其他國家的關(guān)系  
八、民族和宗教 
(一)民族  
(二)宗教  
九、語言和習(xí)俗 
(一)語言  
(二)習(xí)俗  
(三)節(jié)假日  
十、貨幣與物價(jià) 
(一)貨幣兌換  
(二)消費(fèi)水平  
(三)小費(fèi)  
十一、金融服務(wù) 
(一)外匯管理  
(二)銀行  
(三)信用卡  
(四)保險(xiǎn)  
(五)融資  
十二、通信與電力 
(一)通信  
(二)電力  
十三、醫(yī)療與安全 
(一)醫(yī)療  
(二)安全  
 
第三章 前往以色列手續(xù)辦理及相關(guān)須知
一、以色列簽證的辦理 
(一)以色列簽證類型  
(二)簽證申請流程  
(三)簽證出入境相關(guān)事宜  
二、居留入籍 
三、海關(guān)入境 
四、以色列緊急求助電話  
 
第四章 以色列有關(guān)法律規(guī)定
一、以色列法律體系概述 
(一)立法概況  
(二)法律體系  
二、在以色列投資注冊企業(yè)需要辦理的手續(xù) 
(一)設(shè)立企業(yè)的形式  
(二)注冊企業(yè)的受理機(jī)構(gòu)  
(三)注冊企業(yè)的主要程序  
三、以色列對外國投資的市場準(zhǔn)入 
(一)投資主管部門  
(二)投資行業(yè)的規(guī)定  
四、以色列對外國投資的優(yōu)惠 
(一)優(yōu)惠政策框架  
(二)優(yōu)惠政策內(nèi)容  
(三)地區(qū)鼓勵(lì)政策  
(四)建筑方面的鼓勵(lì)政策  
五、以色列貿(mào)易的法律規(guī)定 
(一)貿(mào)易主管部門  
(二)貿(mào)易法規(guī)體系  
(三)貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定  
六、以色列關(guān)于勞動就業(yè)的法律規(guī)定 
(一)勞動用工主管部門  
(二)勞工（動）法的核心內(nèi)容  
(三)外國人在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯囊?guī)定  
(四)外國人在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯娘L(fēng)險(xiǎn)  
七、以色列關(guān)于稅收的法律規(guī)定 
(一)稅收管理機(jī)構(gòu)  
(二)稅收體系和制度  
(三)主要稅種和稅率  
(四)納稅申報(bào)  
(五)賬簿憑證管理制度  
(六)稅務(wù)核查  
(七)關(guān)聯(lián)交易  
(八)中以稅收協(xié)定  
八、以色列關(guān)于用地的法律規(guī)定 
(一)土地資源管理部門  
(二)土地法的主要內(nèi)容  
(三)外資企業(yè)獲得土地的規(guī)定  
(四)外資參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)投資合作的規(guī)定  
(五)外資參與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)投資合作的規(guī)定  
九、以色列關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定 
(一)環(huán)保管理部門  
(二)主要環(huán)保法律法規(guī)名稱  
(三)環(huán)保管理措施  
(四)環(huán)保評估的相關(guān)規(guī)定  
十、以色列反對商業(yè)賄賂、反腐敗、反壟斷及反不正當(dāng)競爭等的法律規(guī)定 
(一)相關(guān)法律及主管部門  
(二)反對商業(yè)賄賂或官員腐敗行為的法規(guī)要點(diǎn)  
(三)反洗錢與反恐怖融資的法規(guī)要點(diǎn)  
(四)反壟斷與反不正當(dāng)競爭的法規(guī)要點(diǎn)  
十一、以色列對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 
(一)以色列知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)  
(二)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)  
(三)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容  
(四)以色列知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度  
十二、以色列對外國公司承包當(dāng)?shù)毓こ痰囊?guī)定 
(一)建筑主管機(jī)關(guān)  
(二)許可制度  
(三)禁止領(lǐng)域  
(四)BOT PPP承包方式  
十三、以色列對中國企業(yè)投資合作的保護(hù)政策 
(一)雙多邊投資保護(hù)協(xié)定  
(二)中國與以色列簽署避免雙重征稅協(xié)定  
(三)其他協(xié)定及發(fā)布的聲明  
（四）其他相關(guān)保護(hù)政策  
十四、在以色列解決糾紛的主要途徑及適用法律 
十五、在以色列投資注意事項(xiàng) 
(一)投資方面  
(二)貿(mào)易方面  
(三)承包工程方面  
(四)勞務(wù)合作方面  
(五)防范投資合作風(fēng)險(xiǎn)  
 
第五章 工程項(xiàng)目投建營全生命周期中的合規(guī)要求
一、階段：項(xiàng)目前期論證 
(一)中國境內(nèi)合規(guī)要求  
(二)前期論證各子階段  
二、第二階段：建設(shè)準(zhǔn)備 
(一)工程合同  
(二)對外承包工程資質(zhì)  
(三)工程項(xiàng)目計(jì)劃與設(shè)計(jì)  
(四)工程項(xiàng)目招投標(biāo)  
(五)建筑許可  
(六)建設(shè)設(shè)備及材料的采購及運(yùn)輸  
(七)以色列工程成本  
三、第三階段：建設(shè)實(shí)施 
(一)依法用工  
(二)境外QHSE管理規(guī)范  
四、第四階段：竣工驗(yàn)收 
(一)竣工驗(yàn)收條件  
(二)竣工驗(yàn)收手續(xù)  
(三)資金跨境結(jié)算  
五、第五階段：投產(chǎn)運(yùn)營 
(一)保修、回訪、后續(xù)服務(wù)  
(二)項(xiàng)目后評價(jià)  
六、在以色列開展工程的其他注意事項(xiàng) 
(一)處理好與政府和議會的關(guān)系  
(二)妥善處理與工會的關(guān)系  
(三)密切與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系  
(四)尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣  
(五)承擔(dān)必要的社會責(zé)任  
(六)懂得與媒體打交道  
(七)學(xué)會和執(zhí)法人員打交道  
(八)傳播中國傳統(tǒng)文化  
(九)遇到困難尋求幫助的途徑  
 
第六章 以色列投資風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會分析
一、以色列整體營商環(huán)境 
(一)外商投資情況  
(二)競爭力排名  
(三)中以經(jīng)貿(mào)關(guān)系  
二、以色列投資風(fēng)險(xiǎn)分析 
(一)政治風(fēng)險(xiǎn)  
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)  
(三)法律與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)  
(四)經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)  
(五)安全風(fēng)險(xiǎn)  
(六)自然風(fēng)險(xiǎn)  
(七)總結(jié)  
三、以色列未來發(fā)展預(yù)測與投資機(jī)會分析 
(一)政治與經(jīng)濟(jì)預(yù)測  
(二)投資機(jī)會  
 
第七章 工程建設(shè)企業(yè)合規(guī)管理體系建立指南
一、合規(guī)管理的內(nèi)部環(huán)境 
(一)合規(guī)管理的目標(biāo)  
（二）合規(guī)管理的基本原則  
二、合規(guī)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé) 
(一)合規(guī)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置  
(二)合規(guī)管理部門的設(shè)置方式  
三、企業(yè)內(nèi)部的合規(guī)管理體系 
(一)董事會的合規(guī)責(zé)任  
(二)監(jiān)事會的合規(guī)責(zé)任  
(三)管理層的合規(guī)責(zé)任  
(四)合規(guī)管理部門的合規(guī)責(zé)任  
(五)合規(guī)管理的主要內(nèi)容  
四、合規(guī)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制方法 
(一)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃  
(二)風(fēng)險(xiǎn)識別  
(三)風(fēng)險(xiǎn)評估  
(四)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對  
(五)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控  
 
結(jié)語
附錄
附錄1 以色列部分政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)一覽表  
附錄2 中國駐以色列主要政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式  
附錄3 在以色列有經(jīng)驗(yàn)的中資企業(yè)一覽表  
附錄4 以色列主要商會