國家限制競爭的法律規(guī)制

目錄
第一章核心概念界定
第一節(jié)國家限制競爭內(nèi)涵的基本界定
一、國家限制競爭的基本概念
二、國家限制競爭的行為類型
三、國家限制競爭的產(chǎn)生根源：政府管制權(quán)力的異化
第二節(jié)國家限制競爭與管制
一、管制的概念界定
二、管制的正當(dāng)性邊界
三、國家限制競爭與管制的概念關(guān)系
第三節(jié)國家限制競爭與行政壟斷
一、行政壟斷概念與立法的國內(nèi)研討
二、行政壟斷概念的國外引介
三、國家限制競爭與行政壟斷的概念比較
本章小結(jié)：實現(xiàn)從“行政壟斷”到“國家限制競爭”的語境轉(zhuǎn)換
第二章國家限制競爭的預(yù)防式規(guī)制機制：發(fā)達(dá)國家范式
第一節(jié)放松管制運動：預(yù)防式規(guī)制機制的時代背景
一、管制型政府：國家限制競爭的西方面孔
二、放松管制運動的理論依據(jù)
三、放松管制運動的基本過程
四、放松管制運動的反壟斷價值：國家限制競爭規(guī)制結(jié)構(gòu)的成型
第二節(jié)管制影響評估：預(yù)防式規(guī)制機制的核心制度
一、管制影響評估的概念界定
二、管制影響評估制度的基本沿革
三、管制影響評估的制度功能
第三節(jié)反壟斷法調(diào)整范圍的擴張：預(yù)防式規(guī)制機制的必要補充
一、反壟斷法適用除外范圍的限縮
二、反壟斷法規(guī)制行為范圍的擴張
本章小結(jié)：預(yù)防式規(guī)制機制的經(jīng)驗與啟示
第三章國家限制競爭的補救式規(guī)制機制：發(fā)展中國家范式
第一節(jié)補救式規(guī)制機制的一般考察——基于“俄羅斯經(jīng)驗”的審視
一、“俄羅斯經(jīng)驗”下的基本立法狀況
二、“俄羅斯經(jīng)驗”對中國的影響
三、“俄羅斯經(jīng)驗”的誤解與澄清
第二節(jié)國家限制競爭規(guī)制的中國面孔
一、《反壟斷法》實施前的國家限制競爭規(guī)制（1978～2007年）
二、《反壟斷法》對國家限制競爭的規(guī)定及其規(guī)制效果（2008～2014年）
三、公平競爭審查制度的導(dǎo)入與實施前景（2015年至今）
本章小結(jié)：補救式規(guī)制機制的教訓(xùn)與反思
第四章國家限制競爭的平衡式規(guī)制機制：中國的改進方向
第一節(jié)平衡式規(guī)制機制的基本內(nèi)涵
一、平衡式規(guī)制機制的理論基礎(chǔ)與運作框架
二、平衡式規(guī)制機制的實現(xiàn)路徑與體制基礎(chǔ)
三、平衡式規(guī)制機制的立法回應(yīng)與機構(gòu)建制
第二節(jié)平衡式規(guī)制機制的功能定位
一、目標(biāo)性功能：消除國家限制競爭之體制性基礎(chǔ)
二、制度性功能：全球國家限制競爭規(guī)制經(jīng)驗之功能互補
三、理念性功能：《反壟斷法》的市場規(guī)制基本法價值之重塑
第三節(jié)平衡式規(guī)制機制的運作機理
一、基于事前自我控制機制的管制一般影響評估
二、基于事前外部約束機制的管制競爭專門評估與倡導(dǎo)
三、基于事后公共執(zhí)行機制的反國家限制競爭執(zhí)法
四、基于事后私人執(zhí)行機制的反國家限制競爭訴訟
本章小結(jié)：建立政府管制的全程控制機制
第五章平衡式規(guī)制機制的配套制度改革設(shè)計
第一節(jié)平衡式規(guī)制機制的構(gòu)建前景：中國放松管制運動的開展
一、ECOS與PPP改革：中國放松管制運動的雛形
二、對ECOS和PPP改革的評價：機遇與遺憾并存
三、中國開展放松管制運動的未來展望
第二節(jié)平衡式規(guī)制機制的法律文本基礎(chǔ)之奠定（一）：《反壟斷法》體系結(jié)構(gòu)的重塑
一、《反壟斷法》體系結(jié)構(gòu)重塑的基本內(nèi)容
二、反壟斷法適用除外制度的范疇明晰
三、《反壟斷法》中政府管制正當(dāng)性邊界的厘定
第三節(jié)平衡式規(guī)制機制的法律文本基礎(chǔ)之奠定（二）：公平競爭審查制度的改進
一、重置公平競爭審查職權(quán)結(jié)構(gòu)
二、健全公平競爭審查實體制度
第四節(jié)平衡式規(guī)制機制的機構(gòu)建制基礎(chǔ)之改革
一、當(dāng)前機構(gòu)建制存在的缺陷
二、反壟斷主管機構(gòu)的品格重塑
三、政府管制機構(gòu)的大部制重構(gòu)
本章小結(jié)：塑造政府管制與反壟斷的良性互動機制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)