2019年中國十大憲法事例評析

目錄
事例1：收容教育制度的合法性與合憲性

　——評《全國人大常委會決定廢止有關收容教育法律規(guī)定和制度的決定》侯　宇
一、事例回放及相關背景
?。ㄒ唬┦吕胤?
?。ǘ┦杖萁逃贫鹊谋尘?
二、相關法律問題
三、法理分析
?。ㄒ唬┦杖萁逃贫戎再|(zhì)
　（二）《辦法》之合法性剖析
?。ㄈ掇k法》之合憲性檢視
　（四）《決定》之合憲性判斷
?。ㄎ澹稄U止決定》之性質(zhì)
四、結語：以良法促善治
事例2：承包地流轉的憲法邊界

　——貴州省修文縣強制農(nóng)戶土地流轉事件楊　揚　程雪陽
一、事例回放
二、強制農(nóng)地流轉行為的法律定性
　（一）侵犯土地經(jīng)營權流轉自愿原則
?。ǘ┱魇招袨橹袛唷獮E用征收權
三、失范的集體土地流轉之規(guī)范和理論分析
事例3：監(jiān)察工作規(guī)范化開展的必要保障
　——評全國人大常委會決定授權國家監(jiān)察委制定監(jiān)察法規(guī)門中敬　陳方政　李　瑾
一、事例回放
二、《決定》的性質(zhì)及意義
　（一）《決定》的性質(zhì)
?。ǘ稕Q定》的意義
三、創(chuàng)設監(jiān)察立法權引發(fā)的憲法問題
?。ㄒ唬稕Q定》的規(guī)范依據(jù)問題
?。ǘ稕Q定》對我國立法體制產(chǎn)生的影響
　（三）監(jiān)察規(guī)范的立法層級及效力位階
?。ㄋ模h內(nèi)法規(guī)與監(jiān)察法規(guī)之間的關系
四、監(jiān)察法規(guī)制定工作規(guī)范化開展的實施思路
?。ㄒ唬┛茖W厘定監(jiān)察法規(guī)調(diào)整事項的范圍
　（二）合理設置監(jiān)察法規(guī)的立法程序
?。ㄈ┞鋵嵢舜髮τ诒O(jiān)察法規(guī)制定工作的有效監(jiān)督
五、結語
事例4：國家功勛榮譽表彰制度的憲法學釋義

　——以《國家勛章和國家榮譽稱號法》為釋讀對象楊　凡
一、事例回放
二、國家功勛榮譽表彰法制體系
?。ㄒ唬秶覄渍潞蛧覙s譽稱號法》歷史

　（二）《國家勛章和國家榮譽稱號法》性質(zhì)
與地位
?。ㄈ﹪夜讟s譽表彰的時間維度
三、國家功勛榮譽表彰的憲法原理
?。ㄒ唬﹪夜讟s譽表彰制度的憲法精神鏈接
?。ǘ┳鳛閼椃嗬闹贫?
　（三）作為憲法精神的制度
事例5：構建法官與律師良性職業(yè)關系的三個維度

　——浙江省高院和省司法廳聯(lián)合實施律師與法官互評機制事件之評析劉練軍　李源源
一、事例回放與問題意識
二、宏觀維度：現(xiàn)行司法體制下法官與律師職業(yè)的利益分化
三、中觀維度：法律職業(yè)共同體間的觀念分化
四、微觀維度之一：法官與律師之間的博弈
與共生
五、微觀維度之二：律師執(zhí)業(yè)空間日益逼仄
六、法官與律師良性關系的制度構建
?。ㄒ唬┍Ｕ下蓭煓嗬源龠M庭審實質(zhì)化
?。ǘ┙⒙蓭煓嗬葷鷻C制與責任追究機制
　（三）構建互通共融的法律職業(yè)共同體
事例6：備案審查制度的地方圖景
　——福建省縣級人大常委會審查糾正本級政府關于因超生開除公職的規(guī)范性文件事例評析朱學磊
一、事例回放
?。ㄒ唬┦吕攀?
?。ǘ┦吕尘?
　（三）事例意義
二、法律問題
?。ㄒ唬┮?guī)范性文件是備案審查的重要對象
?。ǘ俺撮_除公職”與上位法相抵觸的原因與結果
?。ㄈ┕裉崞饘彶榻ㄗh的合法性與必要性
三、法理分析
　（一）備案審查制度的主要功能是維護國家法制統(tǒng)一
?。ǘ斕岣叩胤絿覚C關的備案審查工作水平
?。ㄈ斶M一步完善公民參與備案審查工作的制度安排
事例7：隱私權的不足及其新出路
　——“人臉識別”第一案的憲法學分析陳斯彬
一、事例回放
二、法律問題分析
三、人臉識別技術的憲法學立場
四、隱私權的主張能否成立
五、人臉識別技術的3種法律用途
　（一）核實身份
?。ǘ┍P查
?。ㄈ┧巡?
六、兩個錯誤的權利主張及一個新的路徑
　（一）隱私權的不足
?。ǘ┬畔⒆詻Q權的誤區(qū)
?。ㄈ┠涿麢嗟奶岢?
事例8：調(diào)取查閱通話（訊）記錄中的基本權利保護
　——全國人大常委會審查處理省級人大常委會關于授權交警檢查通訊記錄的規(guī)范性文件王　鍇
一、事例回放
二、法律問題及其分析
?。ㄒ唬┗緳嗬拗频姆治隹蚣?
　（二）通信自由和通信秘密的保護范圍
?。ㄈνㄐ抛杂珊屯ㄐ琶孛艿母深A
?。ㄋ模┑胤叫苑ㄒ?guī)能否規(guī)定法律保留事項
三、結論
事例9：言論自由視域內(nèi)的“國家安全”
　——香港特別行政區(qū)政府依法禁止
“香港民族黨”運作黃明濤
一、事例回放
?。ㄒ唬┥矸菡J同問題
?。ǘ┫愀勖褡妩h
?。ㄈ┮婪ń惯\作
?。ㄋ模┖罄m(xù)進展
二、各方反應
三、法律分析
?。ㄒ唬┭哉撟杂膳c結社自由
　（二）“一國兩制”框架下的國家安全法律制度
?。ㄈ案郦殹眻F體的法律規(guī)制及其救濟機制
四、治標仍需治本：走出政治抗爭的死循環(huán)
事例10：招聘單位的生育限制要求與應聘者的平等就業(yè)權

　——評湖南省新寧縣人民醫(yī)院要求臨時護士應聘者兩年內(nèi)不準懷孕事件鄒　奕
一、事例回放
二、問題的提出
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　（二）合憲性問題
三、合憲性分析
　（一）平等就業(yè)權的憲法依據(jù)分析
?。ǘ┗緳嗬麑τ谑聵I(yè)單位的效力探究
　（三）基于平等就業(yè)權的合憲性檢視
?。ㄋ模┢降染蜆I(yè)權的受益權功能面向
四、維權的路徑：代結語