土地整治遙感監(jiān)測技術(shù)方法與實踐

　　土地整治是對低效利用、不合理利用和未利用土地進行綜合治理，對生產(chǎn)建設和自然災害損毀土地進行恢復利用，以提高土地利用效率和效益的活動。近年來，土地整治內(nèi)涵不斷深化、外延不斷拓展，不僅是堅守耕地紅線和節(jié)約集約用地的重大舉措，也是統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、助推脫貧攻堅、改善生態(tài)環(huán)境的重要手段，土地整治“1+N”效應日益突出。在這樣的背景下，各級政府安排的土地整治項目和資金數(shù)量不斷增加，土地整治任務日漸繁重，監(jiān)管難度越來越大，亟須豐富監(jiān)管手段，改進監(jiān)管方法，提升監(jiān)管效能。為提升土地整治建設和管理效能，國家和地方層面就利用遙感技術(shù)輔助開展土地整治工作進行了一系列探索和實踐。近年來*****土地整治中心開展了遙感監(jiān)測試點工作，利用高分辨率遙感影像監(jiān)測土地整治項目的建設任務完成情況，為監(jiān)管工作提供了有效的技術(shù)支撐，效果明顯。遼寧、云南、寧夏、新疆等省（自治區(qū)）在項目立項前，利用無人機對部分土地整治項目區(qū)進行航拍，制作的項目區(qū)現(xiàn)狀圖現(xiàn)勢性強、精度高，使項目規(guī)劃設計更加合理可行，減少了施工階段的工程變更。陜西、甘肅、寧夏等省（自治區(qū)）在項目完工后對項目區(qū)進行航拍，利用航拍影像復核項目工程量.提高了項目驗收工作效率。還有一些省份利用遙感影像開展土地整治績效評價和成效分析工作。實踐表明，與常規(guī)的實地檢查、項目信息網(wǎng)上報備等監(jiān)管方式相比，遙感技術(shù)在判斷土地整治項目圖件真?zhèn)?，發(fā)現(xiàn)項目區(qū)位置變動和工程布局變動，掌握項目實施進展和建設任務完成情況，核查新增耕地面積等方面具有快速、準確、高效的特點，可在土地整治項目規(guī)劃設計、立項審查、實施監(jiān)管、項目驗收、績效評價等方面廣泛應用。當前，土地整治遙感監(jiān)測處于應用推廣階段，全國利用遙感技術(shù)輔助開展土地整治有關(guān)工作處于點少、面窄的狀態(tài)，尚不能滿足工作需要。對于土地整治工作來說，遙感技術(shù)是一種新手段，多數(shù)業(yè)務人員對遙感技術(shù)缺乏系統(tǒng)全面的認識。為普及推廣遙感監(jiān)測工作，促進提高從業(yè)人員應用遙感技術(shù)開展土地整治有關(guān)工作的技術(shù)能力，針對土地整治遙感監(jiān)測業(yè)務需求，我們在總結(jié)和吸收一系列土地整治遙感監(jiān)測技術(shù)研究和實踐成果的基礎上編寫了《土地整治遙感監(jiān)測技術(shù)方法與實踐》一書，供土地整治從業(yè)人員和相關(guān)專業(yè)研究人員參考。《土地整治遙感監(jiān)測技術(shù)方法與實踐》共分八章，后附土地整治工程遙感解譯標志和遙感監(jiān)測常用軟件相關(guān)功能模塊的使用方法。第1章主要闡述了土地整治遙感監(jiān)測的應用范圍、應用現(xiàn)狀和技術(shù)方案。第2章主要介紹了土地整治遙感監(jiān)測常用的衛(wèi)星影像和航空影像。第3章闡述了衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和航空遙感數(shù)據(jù)處理方法和具體流程。第4章介紹了土地整治項目基礎圖件信息提取和處理方法。第5章闡述了土地整治工程的解譯特征，介紹了土地整治工程解譯結(jié)果核實調(diào)查方法和流程。第6章介紹了土地整治項目野外調(diào)查系統(tǒng)使用流程和具體案例，使用該系統(tǒng)有助于提高核實調(diào)查的工作效率。第7章展示了遙感技術(shù)在輔助土地整治項目規(guī)劃設計、立項審查、監(jiān)測項目實施進展、復核項目工程量等方面的具體案例。第8章介紹了遙感自動化解譯方法和傾斜攝影測量技術(shù)，展望了這些技術(shù)在土地整治工作的應用前景。

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