英國(guó)個(gè)人破產(chǎn)與債務(wù)清理制度

目錄
導(dǎo)論
一、為何關(guān)注個(gè)人破產(chǎn)制度？
二、為何關(guān)注英國(guó)個(gè)人破產(chǎn)制度？
三、如何關(guān)注英國(guó)個(gè)人破產(chǎn)制度？
四、我們能學(xué)到哪些？
第一章制度淵源：破產(chǎn)制度演進(jìn)簡(jiǎn)史
一、歷史文獻(xiàn)中的個(gè)人破產(chǎn)立法蹤跡
（一）古巴比倫王國(guó)《漢謨拉比法典》的償債規(guī)定
（二）古希臘時(shí)期的債務(wù)清理制度
（三）古羅馬時(shí)期破產(chǎn)法的形成
（四）宗教教義中的債務(wù)清理安排
二、英國(guó)個(gè)人破產(chǎn)立法478年簡(jiǎn)史
（一）《1542年破產(chǎn)法》：首次引入按比例分配原則
（二）《1570年破產(chǎn)法》：區(qū)分商人與非商人并建立破產(chǎn)專員制度
（三）《1603年破產(chǎn)法》：首次確立反破產(chǎn)欺詐的調(diào)查制度
（四）《1705年破產(chǎn)法》：首次確立破產(chǎn)免責(zé)制度
（五）《1732年破產(chǎn)法》：債權(quán)人任命受托人來管理破產(chǎn)事務(wù)
（六）《1861年破產(chǎn)法》：廢除商人與非商人的區(qū)分
（七）《1883年破產(chǎn)法》：區(qū)分司法職能與管理職能
（八）《1914年破產(chǎn)法》：300多年立法實(shí)踐之集大成者
（九）《1976年破產(chǎn)法》：首創(chuàng)自動(dòng)免責(zé)制度
第二章當(dāng)代立法：《1986年破產(chǎn)法》與制度框架
一、《科克報(bào)告》與《1986年破產(chǎn)法》
二、《1986年破產(chǎn)法》基本框架
三、《2016年英格蘭和威爾士破產(chǎn)規(guī)則》基本框架
四、蘇格蘭破產(chǎn)立法與債務(wù)執(zhí)行手段
（一）公司破產(chǎn)立法概況
（二）個(gè)人破產(chǎn)立法概況
（三）蘇格蘭的債務(wù)執(zhí)行程序
第三章機(jī)構(gòu)角色：英國(guó)破產(chǎn)程序中的管理體制
一、內(nèi)閣大臣與破產(chǎn)管理
（一）制定條例和規(guī)則的權(quán)力
（二）在破產(chǎn)清算程序中的作用
（三）破產(chǎn)服務(wù)局賬戶管理
二、破產(chǎn)服務(wù)局與官方接管人
（一）破產(chǎn)服務(wù)局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（二）官方接管人
三、受認(rèn)可專業(yè)團(tuán)體與破產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管
（一）受認(rèn)可專業(yè)團(tuán)體
（二）破產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管架構(gòu)
四、破產(chǎn)從業(yè)者協(xié)會(huì)與統(tǒng)一資格考試
（一）破產(chǎn)從業(yè)者協(xié)會(huì)
（二）破產(chǎn)職業(yè)資格統(tǒng)一考試
（三）破產(chǎn)專業(yè)領(lǐng)域的水平證明考試
五、破產(chǎn)聯(lián)合管理委員會(huì)
六、金融行為監(jiān)管局
七、金融督查服務(wù)機(jī)構(gòu)
（一）組織結(jié)構(gòu)
（二）資金來源
（三）周邊關(guān)系
八、財(cái)務(wù)咨詢與養(yǎng)老金服務(wù)機(jī)構(gòu)
九、債務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)
第四章破產(chǎn)清算：英國(guó)破產(chǎn)體系中的底線基準(zhǔn)
一、破產(chǎn)清算程序的基本界定
二、債務(wù)人申請(qǐng)與審裁員裁決
（一）債務(wù)人的申請(qǐng)
（二）審裁員的審查
三、債權(quán)人申請(qǐng)與法院裁決
（一）債權(quán)人的申請(qǐng)
（二）法院的審查
四、破產(chǎn)清算程序中的管理人
（一）破產(chǎn)管理人的主體類型
（二）破產(chǎn)管理人的主要職權(quán)
（三）破產(chǎn)管理人的報(bào)酬
五、破產(chǎn)清算程序中法院的權(quán)力
（一）逮捕權(quán)
（二）對(duì)破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)的扣押權(quán)
（三）對(duì)破產(chǎn)人交易行為和財(cái)產(chǎn)狀況的調(diào)查權(quán)
（四）命令稅務(wù)局提供相關(guān)的文件
（五）任命特別經(jīng)理
（六）破產(chǎn)人信件資料郵寄的重新定向
六、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)與自由財(cái)產(chǎn)
（一）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍
（二）如何處理“破產(chǎn)人住房”？
（三）如何對(duì)待擔(dān)保財(cái)產(chǎn)？
（四）自由財(cái)產(chǎn)的范圍
（五）收入支付協(xié)議和收入支付令
七、破產(chǎn)債權(quán)清償順位
（一）擔(dān)保債權(quán)
（二）破產(chǎn)費(fèi)用
（三）超級(jí)優(yōu)先的債權(quán)
（四）優(yōu)先債權(quán)
（五）浮動(dòng)抵押債權(quán)
（六）普通無(wú)擔(dān)保債權(quán)
（七）破產(chǎn)程序啟動(dòng)后的債務(wù)利息
（八）劣后債權(quán)
（九）剩余財(cái)產(chǎn)
八、破產(chǎn)免責(zé)
（一）免責(zé)期限
（二）免責(zé)的影響
（三）免責(zé)證明
九、破產(chǎn)限制令與破產(chǎn)限制承諾
（一）適用條件和法律效力
（二）法律后果：失權(quán)與復(fù)權(quán)
十、破產(chǎn)令的取消
十一、破產(chǎn)登記制度
（一）個(gè)人破產(chǎn)登記系統(tǒng)
（二）土地注冊(cè)登記
（三）信用評(píng)級(jí)/征信機(jī)構(gòu)
十二、破產(chǎn)犯罪
（一）不披露信息
（二）隱藏財(cái)產(chǎn)
（三）隱藏或者偽造賬簿、文件資料
（四）錯(cuò)誤陳述
（五）欺詐處置財(cái)產(chǎn)
（六）攜帶財(cái)產(chǎn)潛逃
（七）欺詐處置財(cái)產(chǎn)以獲得貸款
（八）對(duì)外借款與從事商業(yè)行為
第五章債務(wù)紓緩程序：法庭外的法定救濟(jì)方式
一、債務(wù)紓緩程序的立法背景
二、債務(wù)紓緩令的申請(qǐng)主體
（一）適格債務(wù)人
（二）適格債務(wù)
三、債務(wù)紓緩令的申請(qǐng)程序
（一）選定債務(wù)咨詢管理機(jī)構(gòu)
（二）提出債務(wù)紓緩令申請(qǐng)
（三）交納申請(qǐng)費(fèi)
四、債務(wù)紓緩令的頒發(fā)程序
（一）官方接管人對(duì)債務(wù)人申請(qǐng)的審查
（二）官方接管人決定頒發(fā)債務(wù)紓緩令
（三）債務(wù)紓緩令的撤回或修正
五、債務(wù)紓緩程序中法院的作用
（一）與債務(wù)紓緩令有關(guān)的權(quán)力
（二）在債務(wù)人交易情況和財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查中的權(quán)力
六、債務(wù)紓緩令對(duì)債權(quán)人的影響
（一）中止行權(quán)
（二）債權(quán)人的救濟(jì)權(quán)
七、債務(wù)紓緩令對(duì)債務(wù)人的影響
（一）有利影響
（二）限制措施
第六章個(gè)人自愿安排：法庭內(nèi)的個(gè)人更生程序
一、個(gè)人自愿安排的基本特征
二、個(gè)人自愿安排的適用對(duì)象
（一）適格債務(wù)人
（二）適格債務(wù)
三、個(gè)人自愿安排的成本
四、個(gè)人自愿安排的“臨時(shí)中止行權(quán)令”
五、個(gè)人自愿安排的批準(zhǔn)與執(zhí)行
六、個(gè)人自愿安排對(duì)債務(wù)人的影響
第七章管理令：基于判決債務(wù)的特殊救濟(jì)
一、管理令的適用對(duì)象
（一）適格債務(wù)人
（二）適格債務(wù)
二、管理令的基本程序
（一）管理令的申請(qǐng)
（二）管理令的頒發(fā)
（三）管理令的管理
三、管理令對(duì)債務(wù)人的影響
第八章非正式程序：個(gè)人債務(wù)清理的庭外協(xié)商途徑
一、象征性支付計(jì)劃
二、債務(wù)合并
三、債務(wù)注銷
四、與債權(quán)人的非正式安排
五、全部一次性解決方案
第九章債務(wù)管理計(jì)劃：非正式程序的典型代表
一、債務(wù)管理計(jì)劃涵蓋的債權(quán)范圍
二、債務(wù)管理計(jì)劃的適用情形
三、債務(wù)管理計(jì)劃的程序步驟
四、免費(fèi)債務(wù)管理機(jī)構(gòu)與收費(fèi)債務(wù)管理公司
（一）如何選擇免費(fèi)的債務(wù)管理機(jī)構(gòu)
（二）如何選擇收費(fèi)的債務(wù)管理公司
五、債務(wù)管理公司必須遵循的規(guī)則
（一）不得誤導(dǎo)債務(wù)人
（二）收費(fèi)必須公開透明
（三）不得主動(dòng)找上門
（四）提供給債務(wù)人所需要的重要信息
（五）提供給債務(wù)人的建議必須符合要求
（六）債務(wù)管理公司必須遵循的其他規(guī)則
六、債務(wù)管理計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)生的影響
（一）債務(wù)管理計(jì)劃將會(huì)對(duì)債務(wù)人的信用等級(jí)產(chǎn)生影響
（二）債務(wù)管理計(jì)劃對(duì)債權(quán)人的影響
（三）債務(wù)人在債務(wù)管理計(jì)劃實(shí)施期間出現(xiàn)償付困難的處理
第十章“喘息空間”計(jì)劃：蘇格蘭債務(wù)整理計(jì)劃的全英擴(kuò)展
一、“喘息空間”計(jì)劃的政策醞釀
（一）提議與呼吁階段
（二）動(dòng)議與論證階段
二、“喘息空間”計(jì)劃的參考樣本：蘇格蘭法定債務(wù)安排計(jì)劃
（一）蘇格蘭法定債務(wù)安排計(jì)劃的立法依據(jù)
（二）蘇格蘭法定債務(wù)安排計(jì)劃的基本內(nèi)容
三、“喘息空間”計(jì)劃的核心內(nèi)容：法定“喘息空間”
（一）法定“喘息空間”的基本原理
（二）法定“喘息空間”的適用條件
（三）法定“喘息空間”的法律效力
四、“喘息空間”計(jì)劃的核心內(nèi)容：法定債務(wù)清償計(jì)劃
（一）法定債務(wù)清償計(jì)劃的基本原理
（二）法定債務(wù)清償計(jì)劃的適用條件
（三）法定債務(wù)清償計(jì)劃的法律效力
五、“喘息空間”計(jì)劃的其他技術(shù)問題
（一）如何界定“問題債務(wù)”？
（二）12個(gè)月間隔期是否必要？
（三）如何看待債權(quán)人的反對(duì)權(quán)？
（四）應(yīng)否設(shè)立公開的登記查詢系統(tǒng)？
參考文獻(xiàn)
附錄1：英國(guó)破產(chǎn)服務(wù)局《關(guān)于破產(chǎn)清算的指南》
附錄2：《1986年破產(chǎn)法》附件4A：破產(chǎn)限制令和破產(chǎn)限制承諾
附錄3：破產(chǎn)限制令和破產(chǎn)限制承諾產(chǎn)生的84種受限情形
附錄4：英國(guó)《破產(chǎn)職業(yè)倫理準(zhǔn)則》
附錄5：《債務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行為準(zhǔn)則》
附錄6：《英格蘭和威爾士年度破產(chǎn)案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表(2000~2019年)》
后記