政府行政人員從執(zhí)行者到行動者的角色嬗變

定　價：￥88.00

作　者：	喬姍姍
出版社：	中國社會科學出版社
叢編項：
標　簽：	暫缺

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ISBN：	9787520342025	出版時間：	2019-04-01	包裝：
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內(nèi)容簡介

　　《政府行政人員從執(zhí)行者到行動者的角色嬗變》深入分析了在政治與行政二分背景下所形成的管理型政府特征，管理型政府形塑了執(zhí)行者角色的行政人員。他們以追求效率為目標，養(yǎng)成了依據(jù)規(guī)則開展職業(yè)活動的行為模式。通過分析管理型政府陷入后工業(yè)化社會治理困境的原因，提出管理型政府需要向服務型政府轉(zhuǎn)型的觀點。服務型政府需要行政人員以實現(xiàn)社會合作治理為目的，行政人員的行為被放在了更為廣泛的合作體系之中，提出由具備自主性的行動者角色行政人員來承擔政府職能的方案。嘗試塑造行政人員的行動者角色，需要對行政行為控制的導向轉(zhuǎn)向賦予行政人員自主性以合法性。構(gòu)建了取代政府官僚制組織形式的新型網(wǎng)絡組織形式，重塑具有責任意識和道德感的行政人員，實現(xiàn)行政人員從執(zhí)行者角色向行動者角色的轉(zhuǎn)型。

作者簡介

　　喬姍姍，女，1983年生，博士，貴州民族大學民族地區(qū)公共政策研究院副教授，公共事業(yè)管理系系主任，南京大學服務型政府研究所研究人員，研究方向：服務型政府。

圖書目錄

第一章緒論
第一節(jié) 選題背景與意義
一雙重轉(zhuǎn)型的社會背景
二研究意義
第二節(jié) 解釋框架與概念描述
一研究的解釋框架
二核心概念的界定
第三節(jié) 文獻綜述
一行政人員的國內(nèi)外研究
二服務型政府有關(guān)行政人員的研究
三社會學視野的行動者研究
四綜合評價
第四節(jié) 研究內(nèi)容、方法與技術(shù)路線
一研究內(nèi)容
二研究方法與技術(shù)路線
第二章作為執(zhí)行者的管理型政府
第一節(jié) 治理體系中的政治與行政二分
一政治中的管理訴求：行政的萌芽
二主題的嬗變：政治中分化出行政
三行政的基本構(gòu)成要素
第二節(jié) 決策者與執(zhí)行者的分離
一政治與行政：決策和執(zhí)行的角色
二管理型政府的執(zhí)行角色
三管理型政府的職能
第三節(jié) 管理型政府對社會治理的體現(xiàn)
一政府的“控制”與社會的“服從”
二表達與回應社會治理模式的生成
三政府“執(zhí)行”功能的失靈
第三章作為執(zhí)行者角色的行政人員
第一節(jié) 官僚制組織中的行政人員
一管理型政府的官僚制組織形式
二官僚制組織中的文官制度
三行政人員養(yǎng)成執(zhí)行者角色
第二節(jié) 行政人員的“執(zhí)行者”特征
一職責的外在性
二支配關(guān)系的形式合理性
三機械“執(zhí)行”的行為模式
第三節(jié) 行政人員的“執(zhí)行”變異與政府職能的缺失
一管理型政府與行政人員的“執(zhí)行”之維
二行政行為失范導致政府失靈
三行政人員執(zhí)行者角色的非典型化
……
第四章后工業(yè)化社會的“行動”思潮
第五章從行動者視角看服務型政府
第六章行政人員行動者角色的形塑
第七章行政人員行動者角色的本土化
參考文獻
結(jié)語