京津冀超低能耗建筑發(fā)展報告·2019

　　發(fā)展超低能耗建筑，是建設(shè)生態(tài)文明，落實能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略，推動致力于綠色發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)的重要舉措。中央城市工作會議指出，要發(fā)展被動式房屋等綠色節(jié)能建筑。國務(wù)院《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》要求，要實施建筑節(jié)能先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)行動，開展超低能耗及近零能耗建筑建設(shè)試點。《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（２０１６—２０３０）》提出，要推廣超低能耗建筑，提高新建建筑能效水平。從世界范圍看，德國、英國等發(fā)達(dá)國家把超低能耗建筑作為應(yīng)對氣候變化，推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作，提出了明確的發(fā)展目標(biāo)和要求。歐盟２００２年通過并于２０１０年修訂的《建筑能效指令》（ＥＰＢＤ），要求歐盟國家在２０２０年前，所有新建建筑都必須達(dá)到近零能耗水平。德國要求２０２０年１２月３１日后新建建筑達(dá)到近零能耗，２０１８年１２月３１日后政府部門擁有或使用的建筑達(dá)到近零能耗。美國要求２０２０—２０３０年“零能耗建筑”應(yīng)在技術(shù)經(jīng)濟上可行。許多國家都在積極制定超低能耗建筑發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)政策，建立適合本國特點的超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)技術(shù)體系，超低能耗建筑已經(jīng)成為建筑節(jié)能的發(fā)展趨勢。京津冀地區(qū)是我國發(fā)展超低能耗建筑的先行地區(qū)，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與德國聯(lián)邦交通、建設(shè)及城市發(fā)展部的支持下，河北省在２００７年就引進(jìn)了德國先進(jìn)的被動式超低能耗建筑技術(shù)，在秦皇島市建設(shè)了“在水一方”超低能耗建筑示范項目，取得了很好的示范效果。進(jìn)入“十三五”以來，京津冀三地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)一步加大了工作力度，通過制定扶持政策、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織試點示范等措施，推動超低能耗建筑在京津冀地區(qū)實現(xiàn)蓬勃發(fā)展，實踐形式更加豐富，在建筑類型方面，不僅有住宅建筑，還包括養(yǎng)老建筑、學(xué)校、幼兒園等公共建筑，在農(nóng)村農(nóng)房超低能耗建設(shè)方面也進(jìn)行了實踐，在建筑結(jié)構(gòu)體系方面，不僅包括傳統(tǒng)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，還包括裝配式混凝土、裝配式鋼結(jié)構(gòu)等，在工程管理方面，秉持“質(zhì)量成就美好生活”理念，京津冀超低能耗建筑在項目方案設(shè)計、工程建設(shè)施工等方面的技術(shù)和管理經(jīng)驗日益豐富和成熟，一些示范項目已經(jīng)建設(shè)完成，并獲得了實際運行數(shù)據(jù)。如今，各類超低能耗建筑項目猶如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，為今后規(guī)?；茝V奠定了堅實基礎(chǔ)，京津冀超低能耗建筑的發(fā)展已邁入新的歷史階段！特別值得一提的是，為落實國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，京津冀三省市在超低能耗建筑方面優(yōu)勢互補、互利共贏、聯(lián)動發(fā)展，一方面緊鑼密鼓地編制京津冀超低能耗建筑協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)，一方面連續(xù)多年合作舉辦京津冀超低能耗建筑發(fā)展論壇，打造協(xié)同交流平臺，共享發(fā)展經(jīng)驗。２０１９年１０月９日至１１日，國際被動房大會在河北高碑店隆重舉行，這是國際被動房大會第一次走進(jìn)中國、落地京津冀，從而揭示京津冀地區(qū)超低能耗建筑的發(fā)展已獲國內(nèi)外同行高度認(rèn)可，在全國超低能耗建筑發(fā)展中起到示范引領(lǐng)的作用！天道有常，賡續(xù)前行。超低能耗建筑也從最初的追求建筑節(jié)能，逐步轉(zhuǎn)向更加注重人的體驗和感受，即“健康舒適”和“身心愉悅（ＷｅｌｌＢｅｉｎｇ）”，升級到了２．０版。為了更好地推動超低能耗建筑從快速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要，京津冀三地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在編輯出版《京津冀超低能耗建筑發(fā)展報告》（２０１７版）基礎(chǔ)上時隔兩年后再續(xù)新篇，組織編撰了《京津冀超低能耗建筑發(fā)展報告（２０１９）》。與２０１７版相比，該報告收集的專家學(xué)者文章更有理論、技術(shù)深度，也更有代表性，覆蓋面也更廣，在示范項目、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和激勵政策等方面均有許多新的突破，尤其是在總結(jié)示范工程經(jīng)驗以及推動京津冀地區(qū)超低能耗建筑發(fā)展的自主化和特色化方面，多有側(cè)重和突出展現(xiàn)，希望超低能耗建筑行業(yè)的廣大從業(yè)者能夠從本書中有所裨益，同時結(jié)合本地實際，不斷探索、豐富和完善超低能耗建筑技術(shù)、管理體系，為我國超低能耗綠色建筑的健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。是為序。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司２０１９年１２月

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