職務(wù)違紀(jì)、違法、犯罪辦案一本通

目錄
第一部分職務(wù)違紀(jì)案件查處的黨內(nèi)規(guī)范
1.中國(guó)共產(chǎn)黨章程（2017年10月24日通過(guò)）
2.中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則（自2016年1月1日起施行）
3.中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（自2018年10月1日起施行）
4.中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（自2016年10月27日起施行）
5.中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例（自2016年7月8日起施行）
6.中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（自2017年7月10日起施行）
7.黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例（自2013年11月18日起施行）
8.中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（自2004年9月22日起施行）
9.中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例（自1994年5月1日起施行）
10.中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則（自1994年5月1日起施行）
11.中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例（自1993年9月1日起施行）
12.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例（自1987年7月14日起施行）
13.中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（自2019年1月1日起施行）
14.領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定（自2015年3月18日起施行）
15.農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）（自2011年5月23日起施行）
16.黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定（自2010年10月12日起施行）
17.領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定（自2017年2月8日起施行）
18.事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定（自2015年5月28日起施行）
19.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（自2009年7月1日起施行）
20.關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定（自2010年11月10日起施行）
21.黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定（自2013年12月8日起施行）
22.關(guān)于省、地兩級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)的具體規(guī)定（試行）（自2001年2月8日起施行）
23.關(guān)于保護(hù)檢舉、控告人的規(guī)定（自1996年2月13日起施行）
24.關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定（自2009年6月30日起施行）
25.關(guān)于對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)交往中收受禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定（自1995年4月30日起施行）
26.黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定（試行）（自2019年1月1日起施行）
27.關(guān)于查處黨員違紀(jì)案件中收集、鑒別、使用證據(jù)的具體規(guī)定（自1991年7月23日起施行）
28.關(guān)于審理黨員違紀(jì)案件工作程序的規(guī)定（自1991年7月13日起施行）
29.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）（自2003年6月19日起施行）
30.關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定（自2007年5月29日起施行）
第二部分職務(wù)違法案件查處的國(guó)家法律法規(guī)
1.中華人民共和國(guó)監(jiān)察法（自2018年3月20日起施行）
2.中華人民共和國(guó)公務(wù)員法（自2019年6月1日起施行）
3.中華人民共和國(guó)法官法（自2019年10月1日起施行）
4.中華人民共和國(guó)檢察官法（自2019年10月1日起施行）
5.中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法（自2009年5月1日起施行）
6.公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定（自2018年4月16日起施行）
7.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例（自2007年6月1日起施行）
8.事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例（自2014年7月1日起施行）
9.事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定（自2012年9月1日起施行）
10.中央企業(yè)貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》實(shí)施辦法（自2011年10月14日起施行）
11.關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)（境）管理的暫行規(guī)定（自2003年1月14日起施行）
12.國(guó)有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職和公務(wù)回避暫行規(guī)定（自2001年4月30日起施行）
13.關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定（自2001年4月3日起施行）
14.關(guān)于縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)退（離）休干部經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題的若干規(guī)定（自1988年10月3日起施行）
15.關(guān)于在對(duì)外公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送和接受禮品的規(guī)定（自1993年12月5日起施行）
16.關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于在對(duì)外公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送和接受禮品的規(guī)定》的通知（自1993年12月16日起施行）
17.抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定（自2008年5月29日起施行）
18.關(guān)于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)公務(wù)員參照?qǐng)?zhí)行《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的通知（自2013年5月25日起施行）
第三部分職務(wù)犯罪案件查處的國(guó)際公約《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》
第四部分職務(wù)犯罪案件查處的刑法規(guī)范、判解指引與解釋釋義
一、中華人民共和國(guó)刑法、刑法修正案、立法解釋與司法解釋
中華人民共和國(guó)刑法（節(jié)選）
第一編總則
第一章刑法的任務(wù)、基本原則和適用范圍
第二章犯罪
第一節(jié)犯罪和刑事責(zé)任
第二節(jié)犯罪的預(yù)備、未遂和中止
第三節(jié)共同犯罪
第四節(jié)單位犯罪
第三章刑罰
第一節(jié)刑罰的種類
第二節(jié)管制
第三節(jié)拘役
第四節(jié)有期徒刑、無(wú)期徒刑
第五節(jié)死刑
第六節(jié)罰金
第七節(jié)剝奪政治權(quán)利
第八節(jié)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)
第四章刑罰的具體運(yùn)用
第一節(jié)量刑
第二節(jié)累犯
第三節(jié)自首和立功
第四節(jié)數(shù)罪并罰
第五節(jié)緩刑
第六節(jié)減刑
第七節(jié)假釋
第八節(jié)時(shí)效
第五章其他規(guī)定
第二編分則
第二章危害公共安全罪
第一百三十一條重大飛行事故罪
第一百三十二條鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪
第一百三十四條第一款重大責(zé)任事故罪
第二款強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪
第一百三十五條重大勞動(dòng)安全事故罪
第一百三十五條之一大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪
第一百三十六條危險(xiǎn)物品肇事罪
第一百三十七條工程重大安全事故罪
第一百三十八條教育設(shè)施重大安全事故罪
第一百三十九條消防責(zé)任事故罪
第一百三十九條之一不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪
第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪
第三節(jié)妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序罪
第一百六十三條第一款非國(guó)家工作人員受賄罪
第三款受賄罪
第一百六十四條第一款對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪
第二款對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄罪
第一百六十五條非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪
第一百六十六條為親友非法牟利罪
第一百六十七條簽訂、履行合同失職被騙罪
第一百六十八條國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪國(guó)有公司、
企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪
第一百六十九條徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪
第一百六十九條之一背信損害上市公司利益罪
第四節(jié)破壞金融管理秩序罪
第一百七十一條第二款金融工作人員購(gòu)買假幣、以假幣換取貨幣罪
第一百八十條第一款內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪（388）
第四款利用未公開(kāi)信息交易罪
第一百八十一條第二款誘騙投資者買賣證券、期貨合約罪
第一百八十三條第一款職務(wù)侵占罪
第二款貪污罪
第一百八十四條第一款非國(guó)家工作人員受賄罪
第二款受賄罪
第一百八十五條第一款挪用資金罪
第二款挪用公款罪
第一百八十五條之一第一款背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪
第二款違法運(yùn)用資金罪
第一百八十六條違法發(fā)放貸款罪
第一百八十七條吸收客戶資金不入賬罪
第一百八十八條違規(guī)出具金融票證罪
第一百八十九條對(duì)違法票據(jù)承兌、付款、保證罪
第八節(jié)擾亂市場(chǎng)秩序罪
第二百二十八條非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪
第四章侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪
第二百五十一條非法剝奪公民宗教信仰自由罪侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪
第二百五十三條私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪
第二百五十四條報(bào)復(fù)陷害罪
第二百五十五條打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪
第二百五十六條破壞選舉罪
第五章侵犯財(cái)產(chǎn)罪
第二百七十一條第一款職務(wù)侵占罪
第二款貪污罪
第二百七十二條第一款挪用資金罪
第二款挪用公款罪
第二百七十三條挪用特定款物罪
第六章妨害社會(huì)管理秩序罪
第一節(jié)擾亂公共秩序罪
第三百零四條故意延誤投遞郵件罪
第二節(jié)妨害司法罪
第三百零八條之一第一款泄露不應(yīng)公開(kāi)的案件信息罪（408）
第三款披露、報(bào)道不應(yīng)公開(kāi)的案件信息罪
第七章危害國(guó)防利益罪
第三百七十四條接送不合格兵員罪
第八章貪污賄賂罪
第三百八十二條貪污罪
第三百八十三條貪污罪的處罰
第三百八十四條挪用公款罪
第三百八十五條受賄罪
第三百八十六條受賄罪的處罰
第三百八十七條單位受賄罪
第三百八十八條受賄罪
第三百八十八條之一利用影響力受賄罪
第三百八十九條行賄罪
第三百九十條行賄罪的處罰
第三百九十條之一對(duì)有影響力的人行賄罪
第三百九十一條對(duì)單位行賄罪
第三百九十二條介紹賄賂罪
第三百九十三條單位行賄罪
第三百九十四條貪污罪
第三百九十五條第一款巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪
第二款隱瞞境外存款罪
第三百九十六條第一款私分國(guó)有資產(chǎn)罪
第二款私分罰沒(méi)財(cái)物罪
第九章瀆職罪
第三百九十七條濫用職權(quán)罪玩忽職守罪
第三百九十八條故意泄露國(guó)家秘密罪過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪
第三百九十九條第一款徇私枉法罪
第二款民事、行政枉法裁判罪
第三款執(zhí)行判決、裁定失職罪執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪
第三百九十九條之一枉法仲裁罪
第四百條第一款私放在押人員罪
第二款失職致使在押人員脫逃罪
第四百零一條徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪
第四百零二條徇私舞弊不移交刑事案件罪
第四百零三條濫用管理公司、證券職權(quán)罪
第四百零四條徇私舞弊不征、少征稅款罪
第四百零五條第一款徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪
第二款違法提供出口退稅憑證罪
第四百零六條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪
第四百零七條違法發(fā)放林木采伐許可證罪
第四百零八條環(huán)境監(jiān)管失職罪
第四百零八條之一食品監(jiān)管瀆職罪
第四百零九條傳染病防治失職罪
第四百一十條非法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地罪非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪
第四百一十一條放縱走私罪
第四百一十二條第一款商檢徇私舞弊罪
第二款商檢失職罪
第四百一十三條第一款動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪
第二款動(dòng)植物檢疫失職罪
第四百一十四條放縱制售偽劣商品犯罪行為罪
第四百一十五條辦理偷越國(guó)(邊)境人員出入境證件罪放行偷越國(guó)(邊)境人員罪
第四百一十六條第一款不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪
第二款阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪
第四百一十七條幫助犯罪分子逃避處罰罪
第四百一十八條招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪
第四百一十九條失職造成珍貴文物損毀、流失罪
二、職務(wù)犯罪判解指引
（一）《刑法·分則》第二章危害公共安全罪
重大勞動(dòng)安全事故罪：行為要素、競(jìng)合關(guān)系的認(rèn)定
尚知國(guó)等重大勞動(dòng)安全事故、重大責(zé)任事故案
（二）《刑法·分則》第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪
1.非國(guó)家工作人員受賄罪：主體要素的認(rèn)定
（1）楊志華企業(yè)人員受賄案
（2）高世銀非國(guó)家工作人員受賄案
2.非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪：行為要素的認(rèn)定
楊文康非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)案
3.簽訂、履行合同失職被騙罪：主體與行為要素的認(rèn)定
梁漢釗簽訂、履行合同失職被騙案
4.利用未公開(kāi)信息交易罪：情節(jié)要素的認(rèn)定
馬樂(lè)利用未公開(kāi)信息交易案
（三）《刑法·分則》第五章侵犯財(cái)產(chǎn)罪
1.職務(wù)侵占罪：主體要素的認(rèn)定
（1）于慶偉職務(wù)侵占案
（2）趙玉生、張書(shū)安職務(wù)侵占案
2.職務(wù)侵占罪：利用職務(wù)便利要素的認(rèn)定
張珍貴、黃文章職務(wù)侵占案
3.職務(wù)侵占罪：行為要素的認(rèn)定
（1）錢(qián)銀元貪污、職務(wù)侵占案
（2）曹建亮等職務(wù)侵占案
4.挪用資金罪：行為要素的認(rèn)定
（1）劉順新等挪用資金案
（2）陳煥林、楊茂浩挪用資金、貪污案
（四）《刑法·分則》第八章貪污賄賂罪
1.貪污罪：主體要素的認(rèn)定
（1）嚴(yán)先貪污案
（2）李殿孝貪污案
（3）顧榮忠挪用公款、貪污案
（4）朱洪巖貪污案
2.貪污罪：非法占有為目的的認(rèn)定
胡滋瑋貪污案
3.貪污罪：利用職務(wù)上的便利要素的認(rèn)定
楊延虎等貪污案
4.貪污罪：行為要素的認(rèn)定
（1）竇沛穎、冼曉玲貪污案
（2）陳新貪污、挪用公款案
（3）胡啟能受賄、貪污案
（4）閻懷民、錢(qián)玉芳貪污、受賄案
（5）王玉文貪污案
（6）趙亞明貪污案
5.貪污罪：行為與數(shù)額要素的認(rèn)定
（1）束兆龍貪污案
（2）王志杰貪污案
6.貪污罪：對(duì)象要素的認(rèn)定
（1）尚榮多等貪污案
（2）陸建中貪污案
7.貪污罪：對(duì)象、數(shù)額要素的認(rèn)定
（1）李國(guó)森貪污案
（2）周愛(ài)武、周曉貪污案
（3）王雪龍貪污案
8.貪污罪：犯罪形態(tài)的認(rèn)定
（1）于繼紅貪污案
（2）黃亞屏等貪污案
9.貪污罪：共犯形態(tài)的認(rèn)定
高建華、岳保生、張艷萍、許福成貪污案
10.挪用公款罪：主體要素的認(rèn)定
（1）馬平華挪用公款案
（2）吳澤堅(jiān)挪用公款案
11.挪用公款罪：利用職務(wù)上的便利要素的認(rèn)定
萬(wàn)國(guó)英受賄、挪用公款、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案
12.挪用公款罪：行為要素的認(rèn)定
（1）馬德君挪用公款案
（2）歹進(jìn)學(xué)挪用公款案
（3）張威同挪用公款案
（4）梁某挪用公款案
13.挪用公款罪：對(duì)象要素的認(rèn)定
楊永利挪用公款案
14.挪用公款罪：謀取個(gè)人利益要素的認(rèn)定
（1）姚太文受賄、貪污、挪用公款案
（2）王成虎挪用公款案
15.挪用公款罪：自首的認(rèn)定
劉某、姚某挪用公款案
16.受賄罪：主體要素的認(rèn)定
（1）丁利康受賄案
（2）曹軍受賄案
（3）李萬(wàn)、唐自成受賄案
（4）陳凱旋受賄案
（5）章國(guó)鈞受賄案
17.受賄罪：行為要素的認(rèn)定
（1）雷政富受賄案
（2）陸某受賄案
（3）胡偉富受賄案
（4）吳六徠受賄案
18.受賄罪：行為與數(shù)額要素的認(rèn)定
（1）梁曉琦受賄案
（2）潘玉梅、陳寧受賄案
（3）江建國(guó)受賄案
（4）龔潤(rùn)源受賄案
（5）毋保良受賄案
19.受賄罪：主觀要素、完成形態(tài)的認(rèn)定
朱渭平受賄案
20.受賄罪：完成形態(tài)的認(rèn)定
程紹志受賄案
21.受賄罪：共犯形態(tài)的認(rèn)定
（1）成克杰受賄案
（2）周龍苗受賄案
（3）倪毓民等受賄案
（4）羅菲受賄案
22.受賄罪：刑罰的適用
李明輝受賄案
23.單位受賄罪：主體要素的認(rèn)定
農(nóng)民日?qǐng)?bào)社陜西記者站單位受賄案
24.利用影響力受賄罪：主觀要素的認(rèn)定
王漢清受賄案
25.行賄罪：謀取不正當(dāng)利益要素的認(rèn)定
袁玨行賄案
26.介紹賄賂罪：行為要素的認(rèn)定
黃革雄受賄案
27.介紹賄賂罪：對(duì)象要素的認(rèn)定
孫愛(ài)勤受賄、公司人員受賄案
28.單位行賄罪：行為要素的認(rèn)定
北京天目創(chuàng)新科技有限公司單位行賄案
29.單位行賄罪：謀取不正當(dāng)利益要素的認(rèn)定
黃光裕、許鐘民、國(guó)美電器有限公司、北京鵬潤(rùn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司單位行賄案
30.私分國(guó)有資產(chǎn)罪：行為要素的認(rèn)定
張金康、夏琴私分國(guó)有資產(chǎn)案
31.私分國(guó)有資產(chǎn)：行為與主觀要素的認(rèn)定
李祖清、張杰軍、劉玉梅貪污案
32.私分國(guó)有資產(chǎn)罪：共犯形態(tài)的認(rèn)定
徐國(guó)楨私分國(guó)有資產(chǎn)案
（五）《刑法·分則》第九章瀆職罪
1.玩忽職守罪：因果關(guān)系的認(rèn)定
（1）龔曉玩忽職守案
（2）楊周武玩忽職守、徇私枉法、受賄案
2.玩忽職守罪：溯及力的認(rèn)定
林世元受賄罪、玩忽職守案
3.濫用職權(quán)罪：主體要素的認(rèn)定
陳根明、林福娟、李德權(quán)濫用職權(quán)案
4.濫用職權(quán)罪：行為要素的認(rèn)定
（1）王剛強(qiáng)、王鵬飛過(guò)失致人死亡案
（2）張群生濫用職權(quán)案
5.濫用職權(quán)罪：重大損失的認(rèn)定
（1）楊德林濫用職權(quán)、受賄案
（2）羅建華等濫用職權(quán)案
6.濫用職權(quán)罪：因果關(guān)系的認(rèn)定
包智安受賄、濫用職權(quán)案
7.濫用職權(quán)罪：罪數(shù)的認(rèn)定
黃德林受賄、濫用職權(quán)案
8.故意泄露國(guó)家秘密罪：行為要素的認(rèn)定
李寶安等故意泄露國(guó)家秘密案
9.環(huán)境監(jiān)管失職罪：主體要素的認(rèn)定
崔建國(guó)環(huán)境監(jiān)管失職案
10.食品監(jiān)管瀆職罪：罪數(shù)的認(rèn)定
（1）黎達(dá)文等人受賄、食品監(jiān)管瀆職案
（2）賽躍、韓成武食品監(jiān)管瀆職案
11.幫助犯罪分子逃避處罰罪：主體要素的認(rèn)定
（1）李剛、張鵬幫助犯罪分子逃避處罰案
（2）潘楠博幫助犯罪分子逃避處罰、受賄案
三、職務(wù)犯罪重要立法、司法解釋的理解與適用參考文獻(xiàn)
（一）立法解釋
（二）司法解釋