從分營(yíng)到融合：中國(guó)廣電業(yè)與電信業(yè)的公共服務(wù)研究

　　三網(wǎng)融合是一個(gè)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，因此它不能斬?cái)嗤瑥V電業(yè)與電信業(yè)發(fā)展的歷史軌跡之間的關(guān)系從當(dāng)下開始研究。它的發(fā)展方向既同變化中的政治經(jīng)濟(jì)以及行業(yè)相關(guān)，也同過去幾十年的歷史實(shí)踐相關(guān)。在這樣的脈絡(luò)之中，三網(wǎng)融合并不能簡(jiǎn)單地被看作是技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，而是中國(guó)廣電業(yè)與電信業(yè)在高度市場(chǎng)化發(fā)展過程中的轉(zhuǎn)型要求。因此，研究任務(wù)就主要包含兩個(gè)關(guān)鍵的部分，一個(gè)是通過歷史分析厘清這個(gè)轉(zhuǎn)型過程是怎么來(lái)的。另一個(gè)是對(duì)這個(gè)轉(zhuǎn)型過程與進(jìn)展進(jìn)行評(píng)估。“公共服務(wù)”就是對(duì)其評(píng)估的重要依據(jù)，它既從歷史中來(lái)，也肩負(fù)著超克現(xiàn)有發(fā)展過程中諸多問題的使命。

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