思想模型與政策變遷：以草原政策及其變遷歷程為研究對象

導　論
第一章　基本概念和文獻綜述
　　第一節(jié)　基本概念
　　第二節(jié)　文獻綜述
　　第三節(jié)　討論和小結
第二章　思想模型與政策變遷
　　第一節(jié)　思想模型及其構成
　　第二節(jié)　思想模型影響政策變遷的機制
　　第三節(jié)　討論和小結
第三章　草原政策的變遷歷程與思想模型的解釋
　　第一節(jié)　草原政策的近代背景
　　第二節(jié)　定下來：草原政策的啟動和轉(zhuǎn)向
　　第三節(jié)　圍起來：市場化導向的草原政策
　　第四節(jié)　退出來：生態(tài)觀下的草原政策
　　第五節(jié)　討論和小結
第四章　草原法與思想模型：基于兩部草原法的對比
　　第一節(jié)　草原法的成法概況
　　第二節(jié)　草原法及其體現(xiàn)的政策變遷
　　第三節(jié)　討論和小結
第五章　進一步的討論：基于跟“照搬說”的對話
　　第一節(jié)　草場承包與“照搬說”
　　第二節(jié)　“照搬說”陷入了“簡單化”的窠臼
　　第三節(jié)　照搬還是自我強化：草原政策及其變遷邏輯
　　第四節(jié)　討論和小結
第六章　結論和其他
參考文獻
附　錄
后　記
圖表目錄
圖0-1　本書的寫作結構／6
圖1-1　公共政策的變與穩(wěn)／17
圖1-2　對公共政策的空間分類和領域分類／23
圖1-3　行為主體互動論的機制示意圖／30
圖2-1　模型和思想模型是認識外在實體的方法／47
圖2-2　三個層次的思想模型／48
圖2-3　思想模型之于公共政策的適用性／50
圖2-4　模型、思想模型和政策模型／53
圖2-5　思想模型的構成要素／62
圖2-6　思想模型之于政策變遷／65
圖2-7　思想模型之于草原政策及其變遷／65
圖3-1　從“蒙地”到北方草原的歷程（1902～1949年）／89
表1-1　政策變遷的兩種屬性和四種情形／26
表1-2　解釋政策變遷的變量及其因果機制／34
表2-1　一種比較體系里的“思想模型”／60
表3-1　不同時期的蒙古人口規(guī)模（估計）／71
表3-2　內(nèi)蒙古人口（1770～1949年）／83
表3-3　國家話語的滲透和內(nèi)蒙古的堅持（1953～1957年）／100
表3-4　草原政策的話語轉(zhuǎn)換（1958～1978年）／106
表3-5　思想模型與草原政策（1947～1978年）／115
表3-6　思想模型與草原政策（1980～2005年）／130
表3-7　思想模型與草原政策（2002年以來）／143
表3-8　思想模型與草原政策的變遷／144
表4-1　《草原法》的內(nèi)容（1985年）／150
表4-2　《草原法》的內(nèi)容（2002年/2009年/2013年）／152
表4-3　決定兩部草原法及其變遷方向和變化程度的思想模型／155
表5-1　科學知識與地方知識在草原政策上的“沖突”／161
表5-2　草原政策一貫反對照搬、強調(diào)保護草原（1946～2017年）／165
表5-3　草原政策是圍繞“畜牧業(yè)現(xiàn)代化”和“草原建設”形成的政策思路的自我強化／171
表5-4　既有學術話語里的兩種“地方”／178
表5-5　兩種存在差異的思想模型決定了圍繞草原政策形成的辯論／183