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內(nèi)容簡介

　　本書在考察了大量國內(nèi)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，研究提出了“社會本位”理論建構(gòu)，指出中國政府購買服務(wù)正由“政府本位”向“社會本位”過渡。研究進(jìn)一步認(rèn)為，政府購買服務(wù)存在三個(gè)不同的發(fā)展階段：初級、中級和高級階段。其中，初中級階段和中高級階段各有其轉(zhuǎn)型邏輯與演變特征。政府購買服務(wù)未來還需要10～20年的時(shí)間才能達(dá)到社會本位的高級階段。從環(huán)境、制度和行為三個(gè)維度，中國政府購買服務(wù)的轉(zhuǎn)型及其人才開發(fā)仍然面臨著若干障礙。

作者簡介

　　陳書潔，1982年生，貴州貴陽人。北京師范大學(xué)政府管理研究所行政管理博士、碩士，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院本科?，F(xiàn)任教于首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院。主要研究方向?yàn)檎徺I服務(wù)與社會組織發(fā)展、公共部門人力資源管理、公共政策與政府治理。主持國家社科基金青年項(xiàng)目，北京市優(yōu)秀青年人才項(xiàng)目。作為主要成員參與了國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“我國政府購買公共服務(wù)制度實(shí)踐中的政社關(guān)系研究”，國家社科基金一般項(xiàng)目“政府購買社會公共服務(wù)研究”及中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目。

圖書目錄

導(dǎo)　論／1
　　一　研究的問題與意義／1
　　二　國內(nèi)外研究述評／4
　　　?。ㄒ唬﹪鴥?nèi)研究述評／4
　　　?。ǘ﹪庋芯渴鲈u／12
　　三　研究內(nèi)容／16
　　四　研究思路與研究方法／19
　　　?。ㄒ唬├硐腩愋脱芯糠ǎ?0
　　　?。ǘ?shù)據(jù)收集與實(shí)證分析法／21
第一章　“社會本位”理論建構(gòu)與研究設(shè)計(jì)／23
　　一　“社會本位”理論的提出／23
　　　?。ㄒ唬﹪庀嚓P(guān)理論的論述／23
　　　?。ǘ吧鐣疚弧崩碚撫屃x／38
　　二　研究設(shè)計(jì)／50
　　　?。ㄒ唬┱徺I服務(wù)多元主體的構(gòu)建／50
　　　?。ǘ┱徺I服務(wù)轉(zhuǎn)型的三階段模式／63
　　三　本章小結(jié)／66
第二章　西方發(fā)達(dá)國家政府購買服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)／68
　　一　西方發(fā)達(dá)國家政府購買服務(wù)的興起／68
　　　　（一）不同國家政府購買服務(wù)興起的背景／68
　　　?。ǘ┪鞣桨l(fā)達(dá)國家政府購買服務(wù)的發(fā)展階段／71
　　二　代表性國家政府購買服務(wù)的實(shí)踐／75
　　　　（一）英國政府購買服務(wù)／75
　　　?。ǘ┟绹徺I服務(wù)／95
　　三　西方發(fā)達(dá)國家政府購買服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)／105
　　　　（一）經(jīng)驗(yàn)／105
　　　?。ǘ┙逃?xùn)／110
　　四　本章小結(jié)／113
第三章　中國政府購買服務(wù)的“初中級階段”／115
　　一　“初中級階段”政府職能與服務(wù)提供之間的關(guān)系／115
　　　?。ㄒ唬?quán)威主義的壟斷提供／115
　　　?。ǘ┱鲗?dǎo)的干預(yù)式提供／117
　　二　“初中級階段”模式的典型特征及其演變／120
　　　?。ㄒ唬姆侵贫然椒稚⒅贫然?20
　　　?。ǘ姆歉偁幮缘讲煌耆偁幮裕?24
　　　　（三）從被動(dòng)契約關(guān)系到主動(dòng)契約關(guān)系／126
　　三　“初中級階段”轉(zhuǎn)型的主要問題／129
　　　?。ㄒ唬胺▓F(tuán)主義”與“多元主義”的紛爭／129
　　　　（二）社區(qū)提供公共服務(wù)的難題／133
　　　?。ㄈ┎煌耆偁幨欠抢硇缘闹贫劝才牛?38
　　　?。ㄋ模┕卜?wù)滿意度有待提升／141
　　四　本章小結(jié)／148
第四章　中國政府購買服務(wù)的“中高級階段”／150
　　一　“中高級階段”政府職能與購買服務(wù)之間的關(guān)系／150
　　　?。ㄒ唬┕卜?wù)多元化供給／150
　　　　（二）服務(wù)型政府的購買服務(wù)／152
　　二　“中高級階段”模式的典型特征及其演變／156
　　　?。ㄒ唬┱现贫然某霈F(xiàn)及發(fā)展／156
　　　?。ǘI利性因素參與服務(wù)提供／159
　　三　“中高級階段”轉(zhuǎn)型的主要問題／162
　　　?。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)進(jìn)展緩慢／162
　　　?。ǘ┢跫s參與的廣度和深度明顯不足／171
　　　　（三）購買服務(wù)的績效評估機(jī)制亟須完善／174
　　四　本章小結(jié)／179
第五章　政府購買服務(wù)發(fā)展與人才開發(fā)的影響因素／181
　　一　環(huán)境變量／182
　　　?。ㄒ唬┗谛湃卫碚摰恼蜕鐣娦睦矸治觯?83
　　　?。ǘ┗诼窂揭蕾?yán)碚摰馁Y源重新分配的沖突分析／186
　　二　制度變量／191
　　　?。ㄒ唬┝⒎ūＵ喜蛔闩c內(nèi)容不細(xì)化產(chǎn)生的障礙／192
　　　?。ǘ┫拗聘偁幵瓌t對社會組織的限制／197
　　　?。ㄈ┴?cái)政和稅收制度對服務(wù)提供的限制／199
　　三　行為變量／201
　　　?。ㄒ唬┙?jīng)費(fèi)資源籌措能力弱／202
　　　　（二）政治參與能力欠缺／203
　　　?。ㄈ﹥?nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理／205
　　　　（四）專業(yè)人才培養(yǎng)力度不夠／206
　　四　本章小結(jié)／208
第六章　總結(jié)與討論／211
　　一　總結(jié)／211
　　二　討論／215
　　　?。ㄒ唬╆P(guān)于“逆民營化”問題的再認(rèn)識／215
　　　?。ǘ┥鐣M織分類與整合的趨向／218
　　　　（三）社會組織人才的職業(yè)化發(fā)展／221
參考文獻(xiàn)／224
附　錄　政府購買公共服務(wù)滿意度調(diào)查問卷／241
后　記／246