公訴權若干基本問題研究

本書共由六章組成： 第一章主要論述公訴權的演化歷程。在該部分中，作者在查閱相關歷史文件的基礎上，以中外公訴權的不同發(fā)展脈絡為線索，介紹了公訴權的歷史發(fā)展情況以及中外公訴權的不同發(fā)展形態(tài)。這將為后續(xù)我國公訴權立法與運行狀況的論述打下歷史基礎。 第二章對公訴權的概念進行了分析。公訴權問題在目前我國學者在相關研究中雖然廣有涉及，但并沒有形成一種嚴謹?shù)母拍?。這就使得公訴權這一概念在不同的時期、不同的領域甚至不同的學者眼中有著不同的含義，這也是導致實踐當中理解和運用混亂的原因之一。在本部分中，作者將對理論界現(xiàn)存的公訴權概念進行逐一分析，并在此基礎上按照廣義和狹義的方式提出科學、合理的公訴權概念。 第三章對公訴權的權力屬性進行了細致的考察和論證。公訴權的屬性，決定了公訴權在一國國家權力結(jié)構中所處的地位和歸屬，更決定了公訴權理論研究的基本定位和方向。正是因為其重要性，學界對于公訴權的屬性這一問題也進行了許多有益的探討，形成了不少觀點。在總結(jié)這些觀點的基礎上，作者將公訴權的屬性歸結(jié)為：行政性、程序性和公益性，并結(jié)合中國國情進行了論述和說明。 第四章主要研究公訴權的深層功能。公訴權作為訴訟領域的基本權力，其功能是復合型的。一般來說，其功能是啟動司法審判程序，保證國家刑罰權的實現(xiàn)。然而這只是它的表面功能，除此之外，公訴權還有其更深層次的功能，雖然這些功能并不直接作用于具體的訴訟程序，然而卻對訴訟結(jié)構的形成、訴訟程序的依法順利進行起著重要的約束和平衡作用。在本文的這個部分，將著重研究公訴權較深層次的功能——制衡功能、分解功能和保護功能。 第五章是關于公訴權的運行原則的研究。公訴權的運行原則，是指公訴主體必須遵循的、貫穿于公訴行為全過程的，對公訴權相關立法及實際運行具有普遍指導意義和規(guī)范作用的行為準則。就公訴機關而言，該原則實際上具有守法準則和執(zhí)法準則的雙重功能。在此部分，作者將圍繞著公訴權的合法性原則、合理性原則、公正性原則和制衡性原則展開論述。 第六部分主要探討公訴自由裁量權及其制約。這也是本書論述的重點內(nèi)容。在這一部分中，將對公訴自由裁量權的理論基礎、公訴自由裁量權的權力范圍、公訴自由裁量權的制約機制以及我國公訴自由裁量權的法律和實踐狀況進行詳盡而深入的論述，并在此基礎上，針對我國國情提出改革建議。