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內(nèi)容簡介

　　新修訂的《中華人民共和國食品安全法》已于2015年10月1日起施行。這部被稱為“史上最嚴”的食品安全法，貫徹“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的治理思路，從強化食品安全基礎(chǔ)性制度、嚴格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為、加大對違法行為的處罰力度、加重對食品安全監(jiān)管的行政問責等方面，作了全面修訂，是建立科學、嚴格的食品安全監(jiān)管制度的重大舉措。當前，我國的食品安全形勢總體穩(wěn)中向好，但也面臨著區(qū)域性、系統(tǒng)性的風險隱患，食品安全整體水平還有待大幅度提高。新食品安全法的頒布施行，為我們繼續(xù)做好食品安全各項工作提供了強有力的制度保障。目前，地方政府、監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營者以及行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等各方面，都在認真學習貫徹食品安全法。為了幫助大家準確理解法的精神，落實好法的各項規(guī)定，我們這些有幸參與了該法修訂工作的同志，把我們在工作中遇到的問題、研究的情況、最終修改方案背后的考量以及我們對條文的理解，以問答形式通過本書記錄下來，希望能對大家學法、用法、守法有所幫助。我們衷心期望在新法實施以后，通過各方面的共同努力，能使我國的食品安全監(jiān)管水平得到有效提升，食品安全水平有大幅提高，最終惠及全體人民群眾。

作者簡介

　　本書由國務(wù)院法制辦公室教科文衛(wèi)司、國家食品藥品監(jiān)管總局法制司和食品監(jiān)管相關(guān)司局、衛(wèi)生計生委食品司、質(zhì)檢總局進出口食品安全局參與食品安全法修訂工作的同志具體編寫，由國務(wù)院法制辦公室副主任袁曙宏同志擔任主編，由王振江、徐景和、劉金峰、畢克新同志擔任副主編。全書由楊金宇、張宏揚、侯星周、武瑞（第一章、第九章），劉金峰、張磊時、張志強、田建新、付婷、董靜宇、戴月、宮國強、齊小寧、逄炯倩、施韻、張鳳、陳波、徐嬌、高術(shù)寶、李紅、蔡楠（第二章、第三章），徐景和、陳谞、任端平、羅杰、張艷陽、朱明春、趙峰、李衛(wèi)新、李波、魏大武、楊修斌、郗文靜、王廣娟、郭海峰、彭軍（第四章、第五章、第七章、第八章、第十章），周苑、王剛、黃斌、劉莉、李建軍、劉國棟、孫國防（第六章）共同撰寫，由王振江、楊金宇同志協(xié)助主編統(tǒng)稿，李凱同志參與核校工作。

圖書目錄

第一章總則1. 本法的立法目的是什么?此次修訂的背景是什么?2. 本法的適用范圍是什么?3. 本法與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是什么關(guān)系?……第二章食品安全風險監(jiān)測和評估18. 如何理解我國的食品安全風險監(jiān)測制度?19. 法律對承擔風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)在職責與履職保障方面是如何規(guī)定的?20. 如何理解食品安全風險監(jiān)測結(jié)果通報機制?……第三章食品安全標準28. 什么是食品安全標準?29. 為什么食品安全標準必須強制執(zhí)行?30. 食品安全標準包括的主要內(nèi)容有哪些?……第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營第一節(jié) 一般規(guī)定45. 食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當符合哪些基本要求?……第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營過程控制57. 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當如何建立并實施企業(yè)自身食品安全管理制度?……第三節(jié) 標簽、說明書和廣告77. 新食品安全法關(guān)于預包裝食品標簽是如何規(guī)定的?……第四節(jié) 特殊食品84. 新食品安全法規(guī)定的特殊食品的含義和范圍是什么?……第五章食品檢驗92. 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當具備哪些條件?93. 如何理解食品檢驗人獨立進行檢驗的制度?94. 如何理解食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負責制?……第六章食品進出口98. 新食品安全法在“食品進出口”一章的主要變化是什么?有什么特點?99. 本章體現(xiàn)了怎樣的進口食品安全監(jiān)管理念?100. 向我國境內(nèi)出口食品的國家(地區(qū))政府有哪些食品安全監(jiān)管責任?……第七章食品安全事故處置109. 新食品安全法在食品安全事故預案方面的規(guī)定有哪些調(diào)整?110. 在食品安全事故信息報告與信息通報方面，新食品安全法有哪些變化?111. 新食品安全法關(guān)于食源性疾病信息、涉及食品安全的傳染病等公共衛(wèi)生事件信息的報告與通報方面的規(guī)定有哪些變化?……第八章監(jiān)督管理117. 如何理解食品安全風險分類分級管理制度?118. 食品安全監(jiān)管部門在食品安全監(jiān)督管理中可以采取哪些監(jiān)督檢查措施?119. 在食品安全監(jiān)管執(zhí)法過程中，遇到?jīng)]有食品安全標準限量和檢驗方法的問題，將如何處理?……第九章法律責任130. 依法取得許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營或者食品添加劑生產(chǎn)活動的，應(yīng)當如何承擔法律責任?131. 違反新食品安全法第三十四條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營法律禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，應(yīng)當如何承擔法律責任?132. 生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品，應(yīng)當如何承擔法律責任?……第十章附則176. 什么是食品?177. 什么是食品安全?178. 什么是預包裝食品?……典型案例案例12004年阜陽奶粉事件案例22008年三聚氰胺污染奶制品事件案例32011年昌黎古城葡萄釀酒有限公司等單位生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案……