土地管理法律工具箱：法律政策·流程圖表·案例要旨·文書應(yīng)用（2015最新版）

重點法條索引表1
一、土地管理法1
二、農(nóng)村土地承包法2一、綜合
法律中華人民共和國土地管理法
（1986年6月25日公布，2004年8月28日修正）
第一章總則（第1-7條）
第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)（第8-16條）
第三章土地利用總體規(guī)劃（第17-30條）
第四章耕地保護(hù)（第31-42條）
第五章建設(shè)用地（第43-65條）
第六章監(jiān)督檢查（第66-72條）
第七章法律責(zé)任（第73-84條）
第八章附則（第85-86條）中華人民共和國物權(quán)法（節(jié)錄）
（2007年3月16日）
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法
（1994年7月5日公布，2009年8月27日修正）
中華人民共和國森林法（節(jié)錄）
（1984年9月20日公布，2009年8月27日修正）
中華人民共和國草原法（節(jié)錄）
（1985年6月18日公布，2009年8月27日修正）行政法規(guī)中華人民共和國土地管理法實施條例
（1998年12月27日公布，2014年7月29日修訂）政策國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知
（2006年8月31日）
國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定
（2004年10月21日）
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知
（2001年4月30日）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知
（2006年12月17日）部門規(guī)章及文件國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地
和建設(shè)管理調(diào)控的通知
（2010年9月21日）
國土資源部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和
《中華人民共和國土地管理法實施條例》若干問題的意見
（1999年9月17日）
國土資源部關(guān)于加強(qiáng)土地管理促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的通知
（2000年11月30日）
國土資源行政復(fù)議規(guī)定
（2001年7月27日公布，2009年11月14日修訂）
國土資源信訪規(guī)定
（2002年5月9日公布，2006年1月4日修訂）
國土資源聽證規(guī)定
（2004年1月9日）
自然保護(hù)區(qū)土地管理辦法
（1995年9月15日）二、土地規(guī)劃與利用
1土地規(guī)劃儲備
法律中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法
（2007年10月28日）政策全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006－2020年）
（2008年10月6日）部門規(guī)章及文件土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法
（2009年2月4日）
土地利用年度計劃管理辦法
（1999年3月2日公布，2006年12月19日修訂）
省級土地利用總體規(guī)劃審查辦法
（1998年12月19日）
省級土地利用總體規(guī)劃會審辦法
（1998年9月29日）
節(jié)約集約利用土地規(guī)定
（2014年5月22日）
國土資源部關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見
（2014年9月12日）
土地儲備管理辦法
（2007年11月19日）
土地儲備資金財務(wù)管理暫行辦法
（2007年2月27日）2土地調(diào)查利用及用途管制
行政法規(guī)土地調(diào)查條例
（2008年2月7日）
土地復(fù)墾條例
（2011年3月5日）部門規(guī)章及文件土地調(diào)查條例實施辦法
（2009年6月17日）
土地復(fù)墾條例實施辦法
（2012年12月27日）
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地復(fù)墾項目管理暫行辦法
（2000年12月29日）
實際耕地與新增建設(shè)用地面積確定辦法
（2007年9月5日）
國土資源部關(guān)于落實開發(fā)區(qū)四至范圍的函
（2005年8月24日）
土地開發(fā)整理若干意見
（2003年10月8日）
國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法
（2003年4月16日）
閑置土地處置辦法
（2012年6月1日）
國土資源部辦公廳關(guān)于閑置土地處置有關(guān)問題的復(fù)函
（2002年4月16日）
國土資源部關(guān)于加大閑置土地處置力度的通知
（2007年9月8日）三、土地權(quán)屬
1土地確權(quán)
部門規(guī)章及文件確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定
（1995年3月11日公布，2010年12月3日修訂）
土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法
（2003年1月3日公布，2010年11月30日修正）
林木林地權(quán)屬爭議處理辦法
（1996年10月14日）
國土資源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地整治權(quán)屬管理的通知
（2012年6月12日）
國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確
權(quán)登記發(fā)證工作的通知
（2011年5月6日）
國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)
部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見
（2011年11月10日）司法文件最高人民法院行政審判庭關(guān)于對農(nóng)民長期使用但未取得合法
權(quán)屬證明的土地應(yīng)如何確定權(quán)屬問題的答復(fù)
（1998年8月17日）2土地登記
行政法規(guī)不動產(chǎn)登記暫行條例
（2014年11月24日）部門規(guī)章及文件土地登記辦法
（2007年12月30日）
在京中央國家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法
（2000年10月23日）
土地登記資料公開查詢辦法
（2002年12月4日）
國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村地籍調(diào)查推進(jìn)集體土地確權(quán)
登記發(fā)證工作的通知
（2013年9月3日）
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果檢查驗收辦法
（2012年11月18日）
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
（2014年11月20日）
國土資源部關(guān)于注銷土地他項權(quán)利登記有關(guān)問題的復(fù)函
（2007年3月29日）
國土資源部關(guān)于地下建筑物土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的復(fù)函
（2000年8月15日）四、用地審批和征收
1用地預(yù)審
部門規(guī)章及文件建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法
（2001年7月25日公布，2008年11月29日修正）
國土資源部辦公廳關(guān)于下放部分建設(shè)項目用地預(yù)審權(quán)限的通知
（2013年10月8日）
國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)項目用地預(yù)審工作的
通知
（2012年5月1日）2用地管理
部門規(guī)章及文件城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法
（2009年3月2日）
國土資源部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作的
通知
（2011年12月26日）
國土資源部關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理促進(jìn)批而未用土地利用的
通知
（2009年8月11日）
國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地
和建設(shè)管理調(diào)控的通知
（2010年9月21日）
國土資源部關(guān)于嚴(yán)格落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場
健康發(fā)展有關(guān)問題的通知
（2010年12月19日）
國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格房地產(chǎn)用地管
理鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的緊急通知
（2012年7月19日）
國土資源部辦公廳關(guān)于建立土地利用動態(tài)巡查制度加強(qiáng)建設(shè)
用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管的通知
（2013年6月6日）
建設(shè)用地容積率管理辦法
（2012年2月17日）
工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)
（2008年1月31日）
國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于發(fā)布實施《限制用
地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012
年本）》的通知
（2012年5月23日）3用地審查報批
部門規(guī)章及文件各類用地報批會審辦法
（1998年9月29日）
國務(wù)院關(guān)于國土資源部《報國務(wù)院批準(zhǔn)的土地開發(fā)用地審查
辦法》的批復(fù)
（2001年12月25日）
國土資源部關(guān)于報國務(wù)院批準(zhǔn)的土地開發(fā)用地審查報批工作
有關(guān)問題的通知
（2003年1月3日）
國務(wù)院關(guān)于國土資源部《報國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法》
的批復(fù)
（1999年10月22日公布，2010年12月3日修訂）
國土資源部關(guān)于改進(jìn)報國務(wù)院批準(zhǔn)單獨選址建設(shè)項目用地審
查報批工作的通知
（2009年1月24日）
國土資源部關(guān)于加快做好報國務(wù)院批準(zhǔn)單獨選址建設(shè)項目用
地審查工作的通知
（2010年12月3日）
國土資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步簡化報國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地
審批工作程序有關(guān)問題的通知
（2001年5月30日公布，2010年12月3日修訂）
國土資源部關(guān)于報國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查報批工作有關(guān)
問題的通知
（2000年7月17日公布，2010年12月3日修訂）
建設(shè)用地審查報批管理辦法
（1999年3月2日公布，2010年11月30日修訂）
國土資源部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)建設(shè)用地審查報批工作提高審批
效率有關(guān)問題的通知
（2012年5月5日）
國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地審查報批工作有關(guān)問題
的通知
（2002年8月1日公布，2010年12月3日修訂）
國土資源部辦公廳關(guān)于做好報國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)用地審查報批
有關(guān)工作的通知
（2006年9月18日）
國土資源部關(guān)于在深入開展土地市場治理整頓期間嚴(yán)格建設(shè)
用地審批管理的實施意見
（2004年6月8日）4土地征收補(bǔ)償
行政法規(guī)大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例
（2006年7月7日公布，2013年12月7日修訂）部門規(guī)章及文件國土資源部關(guān)于加強(qiáng)征地管理工作的通知
（1999年12月24日公布，2010年12月3日修訂）
國土資源部關(guān)于切實做好征地補(bǔ)償安置工作的通知
（2001年11月16日公布，2010年12月3日修訂）
國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知
（2010年6月26日）
國土資源部辦公廳關(guān)于切實做好征地拆遷管理工作的緊急通知
（2011年5月16日）
國土資源部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知
（2013年5月13日）
國務(wù)院法制辦公室、國土資源部關(guān)于對《中華人民共和國土地
管理法實施條例》第二條第（五）項的解釋意見
（2005年3月4日）
國土資源部關(guān)于開展制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合
地價工作的通知
（2005年7月23日公布，2010年12月3日修訂）
國土資源部關(guān)于切實做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價
公布實施工作的通知
（2008年6月22日）
國土資源部關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見