20世紀(jì)50年代人民監(jiān)察通訊員制度及其實(shí)踐

導(dǎo)論
一、研究意義
（一）學(xué)術(shù)價(jià)值及其理論意義
（二）現(xiàn)實(shí)意義
二、研究狀況分析
（一）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
（二）海外研究狀況
三、研究思路、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)和研究的重點(diǎn)難點(diǎn)
（一）研究的基本思路
（二）主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
（三）研究的重點(diǎn)難點(diǎn)
四、研究方法
（一）辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法
（二）比較分析的方法
（三）系統(tǒng)研究的方法

第一章 人民監(jiān)察通訊員制度的理論及實(shí)踐淵源
一、人民監(jiān)察通訊員制度的理論淵源
（一）馬克思、恩格斯、列寧的監(jiān)督監(jiān)察思想
（二）中國(guó)共產(chǎn)黨人新民主主義革命時(shí)期的監(jiān)督監(jiān)察思想
二、新中國(guó)成立前革命根據(jù)地監(jiān)督監(jiān)察制度及其實(shí)踐
（一）土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期革命根據(jù)地監(jiān)察制度的初步建立
（二）抗日根據(jù)地的監(jiān)察制度建設(shè)
（三）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期人民民主政權(quán)中的監(jiān)察制度建設(shè)
小結(jié)

第二章 新中國(guó)成立初期人民監(jiān)察通訊員制度及其實(shí)踐的初創(chuàng)（1949年10月-1952年8月）
一、新中國(guó)成立初期人民監(jiān)察通訊員制度初創(chuàng)的歷史背景
（一）國(guó)際環(huán)境及中國(guó)的“一邊倒”政策
（二）國(guó)內(nèi)背景分析
二、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)與國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的建立
（一）黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)的建立
（二）國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的建立
三、新中國(guó)成立后設(shè)立人民監(jiān)察通訊員制度的動(dòng)因
（一）對(duì)新民主主義革命時(shí)期類似做法的歷史傳承
（二）在“向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)”的熱潮中借鑒蘇聯(lián)的做法
（三）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人高度重視人民群眾對(duì)黨和政府的監(jiān)督
（四）執(zhí)政黨和政權(quán)面臨官僚主義、脫離群眾和貪污腐敗的嚴(yán)峻形勢(shì)
四、人民監(jiān)察通訊員制度的創(chuàng)設(shè)及其實(shí)踐
（一）人民監(jiān)察通訊員制度的初創(chuàng)
（二）積極努力推進(jìn)建立人民監(jiān)察通訊員組織工作
（三）人民監(jiān)察通訊員工作實(shí)踐與成效
小結(jié)

第三章 新中國(guó)成立初期人民監(jiān)察通訊員制度及其實(shí)踐的大發(fā)展（1952年8月-1956年6月）
一、人民監(jiān)察通訊員工作大發(fā)展的歷史背景及其有利環(huán)境
（一）過渡時(shí)期總路線的提出和開展大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
（二）黨和國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)群眾來信來訪、公民控訴工作的檢查和監(jiān)督
（三）國(guó)家監(jiān)察機(jī)構(gòu)建制調(diào)整及監(jiān)察隊(duì)伍的進(jìn)一步壯大
（四）“向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)”運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步深化
（五）黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，制度更為嚴(yán)密與完備
二、有關(guān)人民監(jiān)察通訊員工作的規(guī)章制度得到進(jìn)一步完善
（一）關(guān)于人民監(jiān)察通訊員的設(shè)置范圍
（二）人民監(jiān)察通訊員的產(chǎn)生方式及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的規(guī)定
（三）人民監(jiān)察通訊員的任務(wù)和搜集、發(fā)現(xiàn)問題的方法
（四）報(bào)告制度
（五）會(huì)議制度
（六）學(xué)習(xí)制度
三、人民監(jiān)察通訊員組織發(fā)展及建設(shè)
（一）建立人民監(jiān)察通訊員組織的一般步驟、程序及經(jīng)驗(yàn)
（二）人民監(jiān)察通訊員隊(duì)伍規(guī)模的壯大
（三）人民監(jiān)察通訊員的隊(duì)伍建設(shè)
四、人民監(jiān)察通訊員開展工作取得的成效
（一）揭發(fā)國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位存在的官僚主義、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)刃袨?br>（二）揭發(fā)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的貪污盜竊等違法亂紀(jì)行為
（三）積極參與和配合監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作檢查
（四）加強(qiáng)和群眾的聯(lián)系，收集、反映群眾意見和問題
（五）提出合理化建議，改進(jìn)了工作，為國(guó)家建設(shè)節(jié)約大量資金
小結(jié)

第四章 人民監(jiān)察通訊員工作實(shí)踐在曲折中前行（1956年6月-1959年4月）
一、人民監(jiān)察通訊員工作實(shí)踐面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)
（一）國(guó)際背景
（二）國(guó)內(nèi)背景
二、人民監(jiān)察通訊員組織的調(diào)整
（一）《關(guān)于人民監(jiān)察通訊員調(diào)整設(shè)置和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告》的頒布及主要內(nèi)容
（二）人民監(jiān)察通訊員組織調(diào)整的做法與步驟
三、調(diào)整后人民監(jiān)察通訊員規(guī)模的變化及成效
（一）調(diào)整后人民監(jiān)察通訊員規(guī)模的變化
（二）調(diào)整后人民監(jiān)察通訊員工作實(shí)踐的成效
四、1957年后的人民監(jiān)察通訊員工作實(shí)踐
（一）整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、“大躍進(jìn)”與人民監(jiān)察通訊員工作
（二）整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、反右擴(kuò)大化及“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)對(duì)人民監(jiān)察通訊員工作的影響與后果
（三）監(jiān)察部的撤銷與人民監(jiān)察通訊員工作實(shí)踐的終結(jié)
小結(jié)

第五章 人民監(jiān)察通訊員實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)及當(dāng)代啟示
一、人民監(jiān)察通訊員工作實(shí)踐中存在的問題及原因
（一）人民監(jiān)察通訊員工作實(shí)踐中存在的問題
（二）人民監(jiān)察通訊員工作實(shí)踐中存在問題的原因
二、20世紀(jì)50年代人民監(jiān)察通訊員工作的歷史經(jīng)驗(yàn)
（一）監(jiān)察工作必須走群眾路線
（二）黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)察工作的重視，是人民監(jiān)察通訊員開展工作的前提
（三）人民監(jiān)察通訊員結(jié)合中心任務(wù)和本身業(yè)務(wù)開展工作
（四）重視監(jiān)察工作的宣傳教育，是人民監(jiān)察通訊員做好工作的重要條件
（五）重視人民監(jiān)察通訊員工作的制度建設(shè)，是人民監(jiān)察通訊員工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)
三、20世紀(jì)50年代人民監(jiān)察通訊員制度實(shí)踐的當(dāng)代啟示
（一）必須從黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，重視人民群眾的監(jiān)督
（二）監(jiān)督監(jiān)察和反腐倡廉建設(shè)必須走群眾路線，實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督的制度化、規(guī)范化和法治化
（三）加強(qiáng)黨和國(guó)家權(quán)力制約與監(jiān)督制度建設(shè)，為群眾監(jiān)督創(chuàng)設(shè)良好的條件與前提
（四）加強(qiáng)監(jiān)督文化的建設(shè)，為監(jiān)察實(shí)踐提供良好的文化氛圍
參考文獻(xiàn)
后記