中國新型城鎮(zhèn)化概論

第一章 城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律
第一節(jié) 城鎮(zhèn)化規(guī)律的基本點
一、城鎮(zhèn)化的基本矛盾
二、城鎮(zhèn)化規(guī)律的六個要點
第二節(jié) 國外城鎮(zhèn)化經(jīng)驗借鑒
一、世界城鎮(zhèn)體系的多樣性
二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不同類型
三、如何評估城鎮(zhèn)化水平
四、發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗教訓(xùn)
五、發(fā)展中國家城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗教訓(xùn)
六、城鎮(zhèn)化的幾條基本原則
第二章 中國城鎮(zhèn)化的基本特點
第一節(jié) 中國城鎮(zhèn)化的國情條件
一、人口條件：人口眾多，分布不均
二、土地條件：人均量低，耕地短缺
三、淡水條件：嚴(yán)重不足，南多北少
四、經(jīng)濟(jì)條件：二元結(jié)構(gòu)，區(qū)域差異
第二節(jié) 新中國城鎮(zhèn)化的歷程
一、城鎮(zhèn)化的兩個時期
二、新中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的幾個階段
三、對中國城鎮(zhèn)化歷程的評估
四、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的問題
五、對城鎮(zhèn)化認(rèn)識和決策的回顧
第三章 新型城鎮(zhèn)化的基本認(rèn)識
第一節(jié) 新型城鎮(zhèn)化的理論內(nèi)涵
一、新型城鎮(zhèn)化的理論定義
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
三、遵循“四化協(xié)調(diào)”原則
四、體現(xiàn)“五位一體”要求
第二節(jié) 新型城鎮(zhèn)化的基本規(guī)范
一、新型城鎮(zhèn)化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
二、“美麗中國”必須有“健康城鎮(zhèn)”
三、新型城鎮(zhèn)化的操作規(guī)范
第三節(jié) 新型城鎮(zhèn)化是持續(xù)發(fā)展之路
一、延續(xù)“勞動力紅利”
二、跨越“中等收入陷阱”
三、“擴(kuò)大內(nèi)需”的根本之策
四、城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大消費拉動的根本之策
五、助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)型
第四章 新型城鎮(zhèn)化的重點課題
第一節(jié) 農(nóng)民工市民化問題
一、一個有中國特色的概念
二、市民化進(jìn)程分析
三、戶籍制度改革問題
第二節(jié) 土地問題
一、用地數(shù)量上的爭奪
二、土地利益上的爭奪
三、土地制度和政策的改革
四、節(jié)約用地是基本原則
第三節(jié) 城鎮(zhèn)住房問題
一、城鎮(zhèn)住房的多重性和多樣性
二、正確估計住房需求
三、城鎮(zhèn)住房是一個綜合性問題
四、符合實際的政策目標(biāo)
五、制定綜合性的住房政策體系
第四節(jié) 資金和財稅制度問題
一、資金融通的重要性
二、政府作用和財稅制度
三、資金的多元化和多樣化
第五節(jié) 歷史文化傳承問題
一、不可忽略的大問題
二、現(xiàn)代化和歷史文化
三、文化實體的傳承和創(chuàng)新
四、文化元素的傳承和創(chuàng)新
五、歷史文化傳承的思路
第五章 新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點
第一節(jié) 注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化互動
一、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的互動
二、第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化的互動
三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化互動
第二節(jié) 注重“城鄉(xiāng)一體化”
一、“城鄉(xiāng)一體化”的內(nèi)涵
二、“城鄉(xiāng)一體化”的要求
三、“城鄉(xiāng)一體化”的重要意義
四、“城鄉(xiāng)一體化”的條件
五、下力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制問題
第三節(jié) 注重“就近城鎮(zhèn)化”
一、為什么要注重“就近城鎮(zhèn)化”
二、怎樣推進(jìn)“就近城鎮(zhèn)化”
三、注重民營經(jīng)濟(jì)
第四節(jié) 注重農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)
一、新社區(qū)：中國城鎮(zhèn)化特色
二、吸收企業(yè)參與新社區(qū)建設(shè)
三、新社區(qū)的升級和發(fā)展
四、雙向的城鄉(xiāng)一體化
第五節(jié) 注重構(gòu)建現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系
一、樹立城鎮(zhèn)新理念
二、現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系
三、構(gòu)建城鎮(zhèn)體系的“兩個真理”
四、中觀突破：城市群
五、城市群構(gòu)建要點
六、中央對京津冀城市群的推動
第六章 新型城鎮(zhèn)化的實施推進(jìn)
第一節(jié) 科學(xué)編制系統(tǒng)規(guī)劃
一、制定規(guī)劃的總體要求
二、要素系統(tǒng)規(guī)劃是基礎(chǔ)
三、系統(tǒng)規(guī)劃要制定路線圖
四、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃最重要
五、層級系統(tǒng)規(guī)劃的典型研究
第二節(jié) 正確發(fā)揮政府的作用
一、“有形的手”和“無形的手”
二、政府引導(dǎo)，多方參與
三、政府如何發(fā)揮引導(dǎo)作用
第三節(jié) 合理組織推進(jìn)力量
一、居民是主體
二、企業(yè)是主力
三、智庫增智力
四、處理好四個關(guān)系
第四節(jié) 建立健全評價體系
一、評價體系的要求
二、評價體系構(gòu)成
三、新型城鎮(zhèn)化評價指標(biāo)的設(shè)置
四、評價體系的運用
第五節(jié) 切實強化法治保障
一、法治保障的重要意義
二、我國法治保障基本狀況
三、加強法治保障的基本路徑
第六節(jié) 區(qū)別對待分類推進(jìn)
一、加快中西部城市群建設(shè)
二、地方性和多樣化
三、資源稟賦的區(qū)別
四、最后一道關(guān)口
第七章 新型城鎮(zhèn)化研究總結(jié)
第一節(jié) 本書做出的主要歸納
第二節(jié) 本書提出的一些新觀點
第三節(jié) 新型城鎮(zhèn)化方法論
重要附錄 國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20~4-2020年）
后記