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內(nèi)容簡介

　　為了進(jìn)一步加大涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪的懲防力度，提高該領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防的針對(duì)性和有效性，北京市人民檢察院立足全市查辦的案件，組織預(yù)防系統(tǒng)精干力量，系統(tǒng)分析了近年來立案?jìng)刹榈纳孓r(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件。通過查閱案卷、走訪調(diào)查、訊問犯罪嫌疑人、開展座談、專家評(píng)審等方式，完成了涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，精選了全市檢察機(jī)關(guān)查辦的29個(gè)涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件，分別從拆遷補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、生態(tài)林管護(hù)、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、土地流轉(zhuǎn)7大環(huán)節(jié)進(jìn)行分類剖析。每個(gè)案例分析分為五個(gè)部分，包括案情介紹、案例評(píng)析、警鐘長鳴、法律解讀和對(duì)策建議。案情介紹部分通過查閱案卷、與承辦人交流，采用敘事手法全面介紹案件全貌；案例評(píng)析部分主要針對(duì)案情介紹，圍繞案件特點(diǎn)、案發(fā)原因、發(fā)案規(guī)律等問題進(jìn)行評(píng)述；警鐘長鳴部分針對(duì)涉農(nóng)惠民領(lǐng)域人員這一受眾群體，突出發(fā)案后的警示；法律解讀部分對(duì)相關(guān)的法律規(guī)定和法律條文進(jìn)行了詳細(xì)闡述，引導(dǎo)涉農(nóng)惠民領(lǐng)域工作人員澄清事實(shí)、明辨法理，自覺提升拒腐防變的意識(shí)和能力；對(duì)策建議部分針對(duì)案發(fā)的原因，著重從堵漏建制的方面提出建設(shè)性意見。總體上，我們力求引用相關(guān)法律法規(guī)準(zhǔn)確無誤、分析透徹恰當(dāng)、對(duì)策針對(duì)性強(qiáng)，以期能夠?qū)ι孓r(nóng)惠民領(lǐng)域的職務(wù)犯罪預(yù)防工作有所裨益，為維護(hù)廣大村民切身利益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定做出檢察機(jī)關(guān)的一份貢獻(xiàn)。另外，為了滿足不同讀者的需要，同時(shí)按照檢察紀(jì)律要求，我們?cè)诔霭姹緯鴷r(shí)發(fā)行兩個(gè)不同版本：涉密版僅在檢察系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)行，所有案件均保留了案件的全貌，為預(yù)防部門開展警示教育、預(yù)防調(diào)查等工作提供豐富素材；公開版向社會(huì)發(fā)行，主要在涉農(nóng)惠民領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員中發(fā)行，所有案件在尊重基本事實(shí)的基礎(chǔ)上，出于保密和保護(hù)個(gè)人隱私等考慮，對(duì)當(dāng)事人、相關(guān)單位的信息均作了化名或隱去處理，但又能最大限度地帶給涉農(nóng)惠民領(lǐng)域黨員干部原汁原味的閱讀體驗(yàn)和引申思考。習(xí)近平在中共中央政治局就我國歷史上的反腐倡廉進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)典型案例的剖析，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。”本書的出版，是北京市檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，深入貫徹落實(shí)十八大以來黨中央和習(xí)總書記關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列重要指示的集中體現(xiàn)。預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)長期的社會(huì)化工作，希望各界同仁及廣大讀者與我們一起努力，共同為預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作做出努力。

作者簡介

暫缺《涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防與警示》作者簡介

圖書目錄

目錄
北京涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪調(diào)研報(bào)告（）
第一章拆遷補(bǔ)償環(huán)節(jié)
假宅基地騙巨款案發(fā)后悔為時(shí)晚
——北京市大興區(qū)某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)原委員、六隊(duì)原隊(duì)長陳某等二人貪污案（）
為利虛構(gòu)墳頭數(shù)“挖走”補(bǔ)償齊領(lǐng)刑
——北京市順義區(qū)某鎮(zhèn)政府原副鎮(zhèn)長李某等四人貪污案
（）
越俎代庖濫用權(quán)權(quán)力過界罪自擔(dān)
——北京市門頭溝區(qū)某鎮(zhèn)政府原副鎮(zhèn)長劉某濫用職權(quán)案（）
為利結(jié)成“鐵三角”里應(yīng)外合套補(bǔ)償
——北京市門頭溝區(qū)某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)原主任董某等三人貪污案（）
專權(quán)跋扈村干部為非作歹終受罰
——北京市昌平區(qū)某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)原主任張某等五人受賄案（）
拆遷款成“香餑餑”偽造簽名騙補(bǔ)償
——北京市昌平區(qū)某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)原主任趙某等三人貪污案（）
第二章基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)
虛增單價(jià)報(bào)預(yù)算上下合謀貪公款
——北京市海淀區(qū)某鎮(zhèn)綜合治理辦公室原主任沙某貪污，某村黨支部原書記劉某受賄、貪污案（）
利欲熏心終自毀十萬換得十年刑
——北京市平谷區(qū)某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)原主任王某貪污案
（）
以借之名索賄賂入獄服刑十一載
——北京市昌平區(qū)某鎮(zhèn)某村黨支部原書記、村民委員會(huì)原主任王某受賄案（）
書記暗中收“干股”變相受賄判五年
——北京市懷柔區(qū)某鎮(zhèn)某村黨支部原書記、村民委員會(huì)原主任王某受賄案（）
民生工程謀私利夫妻雙雙受刑罰
——北京市昌平區(qū)某鎮(zhèn)某村黨支部原書記劉某受賄案
（）
第三章財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)
女兒結(jié)婚差房款自發(fā)獎(jiǎng)金濫用權(quán)
——北京市昌平區(qū)某鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長李某貪污案（）
縱欲妄為欠思量悔嘗苦酒惘半生
——北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)原主任史某貪污、挪用公款，村黨支部原支部委員張某貪污案（）
數(shù)字游戲騙農(nóng)戶無中生有貪公款
——北京市房山區(qū)某鎮(zhèn)某村黨支部原書記、村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社原社長張某貪污、侵占案（）
貪墨改水補(bǔ)助款染指惠民水工程
——北京市密云縣某鎮(zhèn)綜治辦原副主任何某、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所原所長兼生態(tài)辦原副主任郭某貪污案（）
花甲之年犯糊涂眾人之欲貪字求
——北京市通州區(qū)某鄉(xiāng)某村黨支部原書記周某等四人貪污案（）

第四章惠農(nóng)補(bǔ)貼環(huán)節(jié)
上下聯(lián)手鉆空子偽造事實(shí)騙補(bǔ)貼
——北京市大興區(qū)某鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室原工作人員劉某、某村村民委員會(huì)原主任李某貪污案（）
買樹要求返回扣東窗事發(fā)忙退款
——北京市懷柔區(qū)某鎮(zhèn)某村黨支部原書記、村股份合作社原社長趙某貪污案（）
套取礦山修復(fù)款書記主任一窩端
——北京市房山區(qū)某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)原主任趙某等四人貪污案（）
會(huì)計(jì)貪心套糧補(bǔ)瞞天過海悔不及
——北京市房山區(qū)某鎮(zhèn)某村原主管會(huì)計(jì)楊某貪污案
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惠農(nóng)公款修私路貪心支書進(jìn)牢房
——北京市大興區(qū)某鎮(zhèn)某村黨支部原書記、村民委員會(huì)原主任、經(jīng)濟(jì)合作社原社長張某貪污案（）
第五章生態(tài)林管護(hù)環(huán)節(jié)
“言傳身教”成搭檔冒領(lǐng)林補(bǔ)進(jìn)牢窗
——北京市延慶縣某鎮(zhèn)某村黨支部原副書記李某等四人貪污案（）
貪心伸手護(hù)林款三人一起落法網(wǎng)
——北京市密云縣某鎮(zhèn)某村黨支部原書記、經(jīng)濟(jì)合作社原社長朱某等三人貪污案（）
多爭(zhēng)名額分林款觸犯刑律罪共擔(dān)
——北京市懷柔區(qū)某鎮(zhèn)某村黨支部原書記冀某等四人貪污案（）
第六章財(cái)政專項(xiàng)資金管理環(huán)節(jié)
少年出道未遇良師師徒同貪雙雙入獄
——北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)民政科原科長劉某、原合同制工作人員姜某貪污案（）
截留低保十余載黑心支書受制裁
——北京市平谷區(qū)某鎮(zhèn)某村黨支部原副書記、村民委員會(huì)原委員王某貪污案（）
逃避程序“走捷徑”騙領(lǐng)低?！叭角?br />——北京市延慶縣某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)原統(tǒng)計(jì)專管員鄒某貪污案（）
第七章土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)
授權(quán)行賄謀利益主任當(dāng)錯(cuò)“代理人”
——北京市大興區(qū)某鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)原主任趙某單位行賄案（）
低價(jià)買房屬受賄科長謀私罪難逃
——北京市海淀區(qū)某鄉(xiāng)土地規(guī)劃管理科原科長田某受賄案
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附錄（）
后記（）