公共管理導論

第一章 公共管理導論
第一節(jié) 公共管理內(nèi)涵要義及其運行目標與方式
第二節(jié) 公共管理是當代全球關注的重要問題
第三節(jié) 新公共管理與公共管理
第四節(jié) 公共管理學的研究范圍與本書的主要內(nèi)容
第二章 公共管理理論的發(fā)展變遷
第一節(jié) 公共管理的發(fā)展與變遷
一、公共管理的產(chǎn)生與發(fā)展
二、公共管理改革運動的產(chǎn)生背景與各國的主要實踐
三、公共管理改革運動發(fā)展的階段與模式
第二節(jié) 公共管理理論的演變
一、傳統(tǒng)公共行政的發(fā)展及其理論基礎
二、新公共行政學派
三、新公共管理勃興與公共管理理論的形成
第三節(jié) 公共管理的理論基礎
一、經(jīng)濟學理論
三、管理學理論
三、政治與行政學理論
第四節(jié) 公共管理未來的發(fā)展
一、多元主體的合作治理
二、公共行政將更具有彈性
三、公眾更多地參與公共政策過程
四、公共管理的服務導向更為彰顯
第三章 政府職能與政府失靈
第一節(jié) 政府職能概述
一、政府職能的含義和特點
二、政府的基本職能
第二節(jié) 現(xiàn)代政府主要職能定位及其邊界
一、現(xiàn)代政府的主要職能定位
二、現(xiàn)代政府職能的邊界
第三節(jié) 政府失靈及其矯正
一、政府失靈的原因
二、政府失靈的表現(xiàn)
三、政府失靈的矯正
第四章 公共政策
第一節(jié) 公共政策概述
一、公共政策的性質(zhì)與范疇
二、公共政策工具
三、公共政策的研究主線
第二節(jié) 公共政策過程
一、公共問題與公共政策問題
二、公共政策問題的確認與建構
三、公共政策議程
四、公共政策制定
五、公共政策溝通
六、公共政策執(zhí)行
七、公共政策評估
第三節(jié) 公共政策分析
一、公共政策分析的性質(zhì)和意義
二、公共政策分析的內(nèi)容
三、公共政策定量分析方法
四、公共政策定性分析方法
第四節(jié) 公共政策發(fā)展
一、公共政策發(fā)展的價值取向
二、公共政策環(huán)境與公共政策發(fā)展
三、公共政策發(fā)展與公共管理價值的實現(xiàn)
第五章 公共部門人力資源管理
第一節(jié) 公共部門人力資源管理概述
一、人力資源的含義及其特點
二、人力資源管理與公共部門人力資源管理
三、由傳統(tǒng)人事管理到現(xiàn)代人力資源管理的變遷
四、公共部門人力資源管理的目標和任務
第二節(jié) 公共部門人力資源管理職能
一、公共部門人力資源規(guī)劃
二、工作分析與職位分類
三、公共部門人力資源獲取
四、公共部門人力資源績效考核
五、公共部門人力資源激勵
六、公共部門人力資源的薪酬福利
第三節(jié) 公共部門人力資源開發(fā)
一、人力資源開發(fā)的含義
二、公共部門人力資源開發(fā)的主要內(nèi)容
三、培訓是公共部門人力資源開發(fā)的重要環(huán)節(jié)
第四節(jié) 中國公務員制度
一、公務員和公務員制度
二、中國公務員制度的建立和發(fā)展
三、《中華人民共和國公務員法》的主要制度創(chuàng)新
第六章 公共部門信息資源管理
第一節(jié) 公共信息在公共管理中的重要性
一、公共信息的概念
二、公共信息對于公共管理運行的重要性
第二節(jié) 公共信息資源管理概述
一、公共信息資源
二、信息資源管理
三、公共信息資源管理
四、政府信息資源管理
五、公益性機構信息資源管理
第三節(jié) 政府信息公開與透明政府
一、政府信息公開的內(nèi)涵與意義
二、政府信息公開制度
第四節(jié) 電子政府與公共信息資源管理
一、電子政府建設浪潮興起
二、電子政府的含義
三、電子政府與公共信息資源管理
第七章 公共部門績效管理
第一節(jié) 公共部門績效管理與政府再造
一、公共部門績效管理興起的背景
二、公共部門績效管理的含義
三、績效管理：政府再造的有效工具
第二節(jié) 英美等國公共部門績效管理的實踐
一、英國政府績效管理實踐
二、美國政府績效管理實踐
第三節(jié) 高效度績效管理需要的制度安排
第四節(jié) 公共部門績效管理過程
第五節(jié) 公共部門績效管理的障礙及克服
一、公共服務績效管理的障礙
二、改進公共服務績效管理的途徑
第八章 公共危機管理
第一節(jié) 公共危機概述
一、危機與公共危機的內(nèi)涵
二、公共危機的主要特點
三、公共危機的巨大危害性
第二節(jié) 公共危機管理的核心理念與主要對策
一、公共危機管理的核心理念
二、公共危機管理的主要對策與方式
第三節(jié) 公共危機管理系統(tǒng)與運行機制
一、公共危機預警系統(tǒng)
二、公共危機應急聯(lián)動機制
三、公共危機應急資源儲備和保障機制
四、后危機時期恢復與重建機制
第四節(jié) 公共危機的復合治理
一、公共危機的傳統(tǒng)解決機制及其缺陷
二、公共危機復合治理的內(nèi)涵與特征
三、公共危機復合治理可能出現(xiàn)的困境及其救治
第九章 公共管理與公民社會
第一節(jié) 公共管理與公民社會的基本關系
一、公民社會的內(nèi)涵及其源流
二、公共管理與公民社會的基本關系
第二節(jié) 公共管理與第三部門
一、第三部門組織的內(nèi)涵與類型
二、第三部門參與公共管理的優(yōu)勢與功能
第三節(jié) 公共管理與公共精神
一、公共精神的內(nèi)涵
二、公共管理運行必須堅守公共精神
三、當代中國公共精神之塑造
第四節(jié) 中國公民社會的培育與發(fā)展
一、中國公民社會的勃興
二、中國公民社會進一步發(fā)展之困境及其破解
第十章 公權力監(jiān)督與制約
第一節(jié) 公權力概述
一、權力的概念
二、理解公權力
三、公權力之異化
第二節(jié) 公權力監(jiān)督制約的基本理論
一、古希臘、古羅馬時期的權力制約思想
二、洛克的分權制衡思想
三、孟德斯鳩的分權制衡思想
四、美國的分權理論與實踐
五、馬克思主義的權力制約思想
六、公權力制衡思想的新發(fā)展
第三節(jié) 公權力監(jiān)督制約機制
一、公權力監(jiān)督制約方式的選擇
二、公權力監(jiān)督制約的制度安排
三、中國的公權力監(jiān)督制約體系