行政處罰證據(jù)原理研究

前言
第一章 行政處罰證據(jù)的理論基礎(chǔ)
一、行政處罰證據(jù)與行政訴訟證據(jù)比較
（一）行政處罰證據(jù)與行政訴訟證據(jù)的聯(lián)系
（二）行政處罰證據(jù)與行政訴訟證據(jù)的區(qū)別
二、行政處罰證據(jù)制度的價值取向
（一）行政實體法的價值取向
（二）行政程序法的價值取向
（三）行政處罰證據(jù)的價值取向
三、行政處罰證據(jù)的理論基礎(chǔ)構(gòu)成
（一）證據(jù)法學(xué)的理論基礎(chǔ)
（二）行政處罰證據(jù)的基本屬性
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第二章 行政處罰證據(jù)與案卷排他性原則
一、案卷排他性原則
（一）案卷排他性原則是統(tǒng)領(lǐng)行政處罰證據(jù)的一般性原則
（二）案卷排他性原則是司法權(quán)與行政權(quán)結(jié)合的平衡點
（三）案卷排他性原則的補充與修正
二、行政處罰證據(jù)中的聽證筆錄
（一）聽證筆錄的概念及立法例
（二）聽證筆錄在行政處罰中的作用
（三）再次聽證
（四）行政復(fù)議中對行政處罰聽證筆錄的審查
（五）行政訴訟中對行政處罰聽證筆錄的審查
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第三章 行政處罰證據(jù)制度（一）：取證
一、取證主體
（一）取證由法定機關(guān)或組織負責(zé)
（二）取證行為由法定人員具體實施
二、取證程序
（一）一般程序要求
（二）取證方式
三、取證范圍
（一）取得的證據(jù)應(yīng)與待證事實具有關(guān)聯(lián)性
（二）取得的證據(jù)應(yīng)具有客觀性
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第四章 行政處罰證據(jù)制度（二）：舉證
一、舉證責(zé)任
（一）行政程序舉證責(zé)任
（二）行政處罰舉證責(zé)任
二、舉證時限與證據(jù)交換
（一）舉證時限制度
（二）證據(jù)交換制度
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第五章 行政處罰證據(jù)制度（三）：質(zhì)證
一、質(zhì)證的一般理論問題
（一）訴訟程序中的質(zhì)證
（二）行政訴訟中的質(zhì)證
二、行政處罰質(zhì)證的程序機制——行政聽證
（一）行政聽證程序以質(zhì)證為核心內(nèi)容
（二）聽證制度的設(shè)計和運行以質(zhì)證有效性為主旨
三、行政相對人質(zhì)證權(quán)的保障
（一）質(zhì)證權(quán)辨析
（二）行政處罰質(zhì)證權(quán)的基本內(nèi)容
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第六章 行政處罰證據(jù)制度（四）：認證
一、認證的內(nèi)容
（一）概述
（二）證據(jù)能力與證明力
二、證據(jù)能力與行政處罰證據(jù)之排除
（一）一般標準
（二）非法證據(jù)排除規(guī)則
（三）傳聞證據(jù)規(guī)則
三、證據(jù)證明力與行政處罰證據(jù)的認證標準
（一）認證標準
（二）證明標準
四、推定與行政認知
（一）推定
（二）行政處罰中因推定或行政認知違法而導(dǎo)致的事實認定瑕疵
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