大型活動是一項有目的、有計劃、有步驟地組織眾多人參與的社會活動。根據對眾多大型活動日常組織工作的分析,大型活動公共安全管理需要涉及的組織機構和部門主要有以下五類運作主體:第一類是承辦者和相關活動支撐者,包括場所提供方、臨時建筑或設備設施搭建方、活動新增物資和設備設施提供方等;第二類是涉及安全監(jiān)管的政府職能部門,比如,公安交通管理,安全生產監(jiān)督管理,質量技術監(jiān)督管理,文化、城管、市政、環(huán)保、建設、衛(wèi)生等部門以及對行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責的政府有關部門等;第三類是公益性的支援保障部門,包括氣象、醫(yī)療、供水和供電等部門;第四類是保安公司和專業(yè)安保隊伍,包括專業(yè)警察隊伍、保安機構及從業(yè)人員、風險評估機構、安檢儀器設備租賃公司、保險公司等;第五類是積極參與大型活動的社會志愿者,包括場館安檢志愿者、場館及周邊安全服務志愿者、安保專家志愿者等。其中,大型活動承辦者對活動的安全負責,并組織實施活動的安全工作;公安機關代表政府對活動的安全工作實施檢查、監(jiān)督和指導。