生態(tài)維度下土地規(guī)劃管理及其法制考量

第一章 規(guī)劃介入土地管理的必然
第一節(jié) 資源稀缺的危機形勢
第二節(jié) 市場規(guī)律的運行缺陷
第二章 土地規(guī)劃管理的法制認(rèn)知
第一節(jié) 土地規(guī)劃的基本考察
一、法學(xué)界定
二、范圍厘清
第二節(jié) 土地規(guī)劃管理的法制特征
一、法制體系
二、屬性解析
第三節(jié) 土地規(guī)劃管理的法制效果
一、不同維度的定位
二、規(guī)劃管理的運行
第三章 土地規(guī)劃管理的生態(tài)議題與法制實踐
第一節(jié) 土地規(guī)劃管理的生態(tài)關(guān)聯(lián)
一、規(guī)劃引發(fā)生態(tài)效應(yīng)
二、土地規(guī)劃管理的發(fā)展動態(tài)
第二節(jié) 土地規(guī)劃管理與法制生態(tài)化
一、法制生態(tài)化
二、規(guī)劃管理法制的生態(tài)變遷
第三節(jié) 域外土地規(guī)劃管理法制的生態(tài)實踐
一、美國土地規(guī)劃管理的法制轉(zhuǎn)變
二、澳大利亞土地規(guī)劃管理的法制整合
第四節(jié) 我國土地規(guī)劃管理法制的生態(tài)反思——基于倫理視野
一、規(guī)劃管理法制與倫理
二、兩類倫理觀念對比
三、規(guī)劃管理法制的倫理反思
第四章 土地規(guī)劃管理的法制生態(tài)選擇
第一節(jié) 法制專門化的生態(tài)路徑Y(jié)
一、法律對生態(tài)、經(jīng)濟的積極協(xié)調(diào)
二、土地規(guī)劃管理的法制專門化
第二節(jié) 法制價值的生態(tài)延展
一、秩序
二、正義
第三節(jié) 法制意旨的二維追求
一、外在意旨：可持續(xù)土地規(guī)劃的建立
二、內(nèi)在意旨：土地權(quán)利與規(guī)劃權(quán)力的平衡
第四節(jié) 法制原則的檢省與確立
一、生態(tài)優(yōu)先
二、風(fēng)險預(yù)防
三、全程管理
第五章 土地規(guī)劃管理實體規(guī)則的生態(tài)完善
第一節(jié) 規(guī)劃主體：識別與改進
一、制定主體的識別及意義
二、規(guī)劃主體的改進
第二節(jié) 規(guī)劃權(quán)力：分析與配置
一、規(guī)劃權(quán)力的裁量特征
二、規(guī)劃權(quán)力的依據(jù)與要求
三、規(guī)劃權(quán)力的配置構(gòu)想
第三節(jié) 規(guī)劃內(nèi)容：以土地規(guī)劃用途類型為例
一、土地用途的法律梳理
二、土地用途類型的評價
三、土地規(guī)劃用途的類型重構(gòu)
第六章 土地規(guī)劃管理程序規(guī)則的生態(tài)構(gòu)建
第一節(jié) 土地規(guī)劃管理的程序正當(dāng)
一、正當(dāng)程序
二、正當(dāng)程序與土地規(guī)劃管理回應(yīng)
第二節(jié) 土地規(guī)劃管理的正當(dāng)程序考察
一、其他國家（地區(qū)）土地規(guī)劃管理程序
二、我國土地規(guī)劃管理的程序檢視
第三節(jié) 土地規(guī)劃管理的正當(dāng)程序構(gòu)建
一、非拘束性土地規(guī)劃的一般程序
二、拘束性土地規(guī)劃的確定程序
第四節(jié) 土地規(guī)劃管理正當(dāng)程序的制度配合
一、信息公開
二、公眾參與
三、環(huán)境影響評價
第七章 土地規(guī)劃管理法制實現(xiàn)的生態(tài)途徑
第一節(jié) 規(guī)劃指標(biāo)與市場引入
一、指標(biāo)“計劃”的弊病
二、指標(biāo)與市場的結(jié)合
三、市場機制的引入設(shè)想
第二節(jié) 規(guī)劃許可與土地發(fā)展權(quán)
一、土地發(fā)展權(quán)
二、規(guī)劃許可與土地發(fā)展權(quán)關(guān)聯(lián)
三、土地發(fā)展權(quán)例證：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用改革
第三節(jié) 規(guī)劃評估與理性提升
一、規(guī)劃理性有限
二、規(guī)劃評估的邏輯展開
三、評估機制的構(gòu)建要點
第四節(jié) 規(guī)劃變更與信賴保護
一、信賴保護
二、規(guī)劃變更的信賴保護必要
三、規(guī)劃變更的信賴保護達成
參考文獻
索引
后記