我國產業(yè)政策法成為調整社會經濟生活的重要力量之后《反壟斷法》日益被“空置化”的原因,在于《反壟斷法》實施困難,結構調整升級(做大做強)與危機應對為目的的產業(yè)政策法導向力超級強大,以及《反壟斷法》和產業(yè)政策法之間的制衡關系不清晰這三個方面。產業(yè)政策法和《反壟斷法》之間制衡關系的存在方式,決定了人們對其制衡關系的認識,基于此種認識,人們設計了相應的制度,并試圖使這種制度得以在現(xiàn)實經濟生活中運行。這種制衡關系的存在方式具有我國特有的制度性因素,基于鎖定的路徑,人們不得不依賴于目前已經行走其上的路段來認識制衡關系,并以中國特色社會主義市場經濟體制的現(xiàn)實要素設定制度并驅動其與現(xiàn)實吻合。一切似乎都是那么必要和自然,但是事情遠沒有那么簡單。從產業(yè)政策法中受益的企業(yè)集團和政府官僚之間的共同利益導致裙帶現(xiàn)象和權貴資本正在成為削減社會經濟活力的“法器”,這可能是超出上述三個方面的更為深層次的原因。