礦山安全生產(chǎn)法規(guī)讀本

第一篇 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)
第1章 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)理論
1.1 法的基礎(chǔ)知識(shí)
1.1.1 法的概念
1.1.2 法的本質(zhì)
1.1.3 法的特征
1.1.4 法的作用
1.2 法的效力
1.2.1 人的效力
1.2.2 地域的效力
1.2.3 時(shí)間的效力
1.3 法的分類
1.4 規(guī)范
1.4.1 法律規(guī)范
1.4.2 技術(shù)規(guī)范
1.4.3 法律規(guī)范與其他社會(huì)規(guī)范的區(qū)別
1.5 違法行為、法律責(zé)任與法律制裁
1.5.1 違法行為
1.5.2 法律責(zé)任
1.5.3 法律制裁
1.6 法的適用
1.6.1 概述
1.6.2 法的適用的要求
1.6.3 法的適用的原則
1.7 法律監(jiān)督
1.7.1 概念
1.7.2 法律監(jiān)督的構(gòu)成
1.8 社會(huì)主義法的基本內(nèi)容
1.8.1 依法治國(guó)基本方略和依法行政
1.8.2 社會(huì)主義法治
1.8.3 社會(huì)主義法的體系
1.8.4 社會(huì)主義法的適用
第2章 我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系
2.1 安全生產(chǎn)立法的必要性
2.1.1 安全生產(chǎn)立法
2.1.2 安全生產(chǎn)立法的必要性
2.2 安全生產(chǎn)法規(guī)的基礎(chǔ)知識(shí)
2.2.1 安全生產(chǎn)法規(guī)的概念
2.2.2 安全生產(chǎn)法規(guī)的特征
2.2.3 安全生產(chǎn)法規(guī)的本質(zhì)
2.2.4 安全生產(chǎn)法規(guī)的作用
2.3 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
2.3.1 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的概念
2.3.2 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的特征
2.3.3 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與行政執(zhí)法的聯(lián)系與區(qū)別
2.4 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的基本框架
2.4.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的上位法與下位法
2.4.2 安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的普通法與特殊法
2.4.3 安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的綜合性法與單行法
第二篇 主要法律法規(guī)解讀
第3章 礦山安全生產(chǎn)主要法律解讀
3.1 礦山安全生產(chǎn)概述
3.1.1 非煤礦山安全生產(chǎn)的基本條件
3.1.2 煤礦安全生產(chǎn)的基本條件
3.1.3 礦山安全法規(guī)體系的構(gòu)成
3.2 安全生產(chǎn)法
3.2.1 安全生產(chǎn)法的立法背景
3.2.2 安全生產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象
3.2.3 安全生產(chǎn)法的基本原則
3.2.4 總則
3.2.5 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
3.2.6 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
3.3 礦山安全法
3.3.1 礦山安全法的立法目的及適用范圍
3.3.2 礦山建設(shè)的安全保障
3.3.3 礦山開(kāi)采的安全保障
3.3.4 礦山企業(yè)的安全管理
3.3.5 礦山安全的監(jiān)督與管理
3.3.6 礦山安全違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
3.3.7 礦山安全違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān)
3.4 職業(yè)病防治法
3.4.1 職業(yè)病防治法的立法目的
3.4.2 職業(yè)病的范圍
3.4.3 用人單位的職責(zé)和職業(yè)病的前期預(yù)防
3.4.4 職業(yè)病的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人的保障
3.4.5 職業(yè)病防治違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
3.4.6 職業(yè)病防治違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān)
3.5 礦產(chǎn)資源法
3.5.1 礦產(chǎn)資源法的立法目的
3.5.2 礦產(chǎn)資源的所有權(quán)及其管理
3.5.3 礦產(chǎn)資源的勘查
3.5.4 礦產(chǎn)資源的開(kāi)采
3.5.5 法律責(zé)任
3.6 煤炭法
3.6.1 煤炭法的立法目的及適用范圍
3.6.2 煤炭資源所有權(quán)及其管理
3.6.3 煤礦建設(shè)
3.6.4 煤炭生產(chǎn)
3.6.5 煤礦安全生產(chǎn)
3.6.6 煤炭經(jīng)營(yíng)
3.6.7 煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查
3.6.8 法律責(zé)任
3.7 勞動(dòng)法
3.7.1 勞動(dòng)法的立法目的及適用范圍
3.7.2 單位勞動(dòng)衛(wèi)生的規(guī)定
3.7.3 勞動(dòng)安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查
3.7.4 違法行為實(shí)施行政處罰的決定機(jī)關(guān)
第4章 礦山安全生產(chǎn)主要行政法規(guī)的解讀
4.1 安全生產(chǎn)許可證條例
4.1.1 安全生產(chǎn)許可制度的立法目的和適用范圍
4.1.2 取得安全生產(chǎn)許可證的條件和程序
4.1.3 安全生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理
4.1.4 安全生產(chǎn)許可違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
4.2 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
4.2.1 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的立法目的
4.2.2 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的適用范圍
4.2.3 特種設(shè)備的生產(chǎn)
4.2.4 特種設(shè)備的使用
4.2.5 特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)
4.2.6 特種設(shè)備的安全檢查監(jiān)督
4.3 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
4.3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例的立法目的
4.3.2 關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的基本要求
4.3.3 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和登記
4.3.4 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
4.4 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例
4.4.1 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例的立法目的和適用范圍
4.4.2 民用爆炸物品的許可
4.4.3 國(guó)家對(duì)民用爆炸物品流向?qū)嵭斜O(jiān)控
4.4.4 異地爆破的規(guī)定
4.4.5 民用爆炸物品的儲(chǔ)存
4.5 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例
4.5.1 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的立法目的及適用和排除范圍
4.5.2 生產(chǎn)安全事故等級(jí)
4.5.3 事故報(bào)告
4.5.4 事故調(diào)查與處理
4.5.5 法律責(zé)任
4.6 煤礦安全監(jiān)察條例
4.6.1 煤礦安全監(jiān)察條例的立法目的
4.6.2 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
4.6.3 煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)
4.6.4 煤礦安全監(jiān)察的基本內(nèi)容
4.6.5 煤礦事故調(diào)查處理的規(guī)定
4.6.6 煤礦安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
4.7 工傷保險(xiǎn)條例
4.7.1 工傷保險(xiǎn)條例的立法目的
4.7.2 工傷保險(xiǎn)的適用范圍
4.7.3 工傷和勞動(dòng)能力鑒定的規(guī)定
4.7.4 工傷保險(xiǎn)待遇
4.7.5 工傷保險(xiǎn)事務(wù)的監(jiān)督管理
4.7.6 工傷保險(xiǎn)違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
4.8 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定
4.8.1 事故行政責(zé)任追究的規(guī)定的立法目的
4.8.2 安全生產(chǎn)行政責(zé)任的責(zé)任主體
4.8.3 特大安全事故行政責(zé)任追究的事故種類
4.8.4 特大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)
4.8.5 追究行政審批和監(jiān)督管理有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任的規(guī)定
4.8.6 追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定
第5章 其他相關(guān)法律法規(guī)的基本內(nèi)容
5.1 消防法
5.1.1 消防法的立法目的
5.1.2 火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定
5.1.3 消防安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
5.1.4 消防安全違法行為行政處罰的裁決機(jī)關(guān)
5.2 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法
5.2.1 立法背景
5.2.2 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的立法目的
5.2.3 立法的基本思路和適用范圍
5.2.4 突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
5.2.5 突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警
5.2.6 突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援
5.2.7 事后恢復(fù)與重建
5.2.8 法律責(zé)任
5.3 刑法
5.3.1 刑法的立法目的及適用范圍
5.3.2 刑法有關(guān)安全生產(chǎn)犯罪的罪名和刑罰的規(guī)定
5.3.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任
5.3.4 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任
5.3.5 偽造、變?cè)臁①I賣安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政許可證書(shū)的刑事責(zé)任
5.4 行政處罰法
5.4.1 行政處罰概述
5.4.2 行政處罰的設(shè)定
5.4.3 行政處罰的實(shí)施主體
5.4.4 行政處罰的管轄和適用
5.4.5 行政處罰的決定程序
5.4.6 行政處罰的執(zhí)行
5.4.7 法律責(zé)任
5.5 行政許可法
5.5.1 行政許可概述
5.5.2 行政許可的設(shè)定
5.5.3 行政許可的實(shí)施
5.5.4 行政許可的費(fèi)用
5.5.5 監(jiān)督檢查
5.5.6 法律責(zé)任
5.6 行政訴訟法
5.6.1 行政訴訟概述
5.6.2 行政訴訟的受案范圍與管轄
5.6.3 行政訴訟參加人
5.6.4 行政訴訟證據(jù)
5.6.5 行政訴訟審理程序
5.6.6 行政訴訟審判
5.6.7 行政訴訟的執(zhí)行
5.7 行政復(fù)議法
5.7.1 行政復(fù)議概述
5.7.2 行政復(fù)議的范圍
5.7.3 行政復(fù)議機(jī)關(guān)與管轄
5.7.4 行政復(fù)議參加人
5.7.5 行政復(fù)議程序
5.8 國(guó)家賠償法
5.8.1 國(guó)家賠償概述
5.8.2 國(guó)家賠償請(qǐng)求人和國(guó)家賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
5.8.3 行政賠償
5.8.4 刑事賠償
5.8.5 賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
5.8.6 國(guó)家賠償費(fèi)用
5.9 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
5.9.1 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的立法目的及適用范圍
5.9.2 建設(shè)單位的安全責(zé)任
5.9.3 勘察、設(shè)計(jì)及工程監(jiān)理等單位的安全責(zé)任
5.9.4 施工單位的安全責(zé)任
5.9.5 建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
5.9.6 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
5.1 0煙花爆竹安全管理?xiàng)l例
5.1 0.1 煙花爆竹安全管理?xiàng)l例的立法目的
5.1 0.2 煙花爆竹安全管理?xiàng)l例明確規(guī)定的10項(xiàng)內(nèi)容
5.1 0.3 煙花爆竹生產(chǎn)的安全管理
5.1 0.4 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全管理
5.1 0.5 關(guān)于煙花爆竹運(yùn)輸?shù)陌踩芾?br />5.1 0.6 煙花爆竹燃放的安全管理
第三篇 安全生產(chǎn)部門規(guī)章與國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)
第6章 安全生產(chǎn)部門規(guī)章解讀
6.1 勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定
6.1.1 立法目的及適用范圍
6.1.2 勞動(dòng)防護(hù)用品及其管理
6.1.3 勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)
6.1.4 勞動(dòng)防護(hù)用品的配備與使用
6.1.5 勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理
6.1.6 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
6.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定
6.2.1 立法目的及適用范圍
6.2.2 從業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)
6.2.3 安全培訓(xùn)要求及資質(zhì)
6.2.4 考核發(fā)證及法律責(zé)任
6.3 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
6.3.1 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定產(chǎn)生的背景
6.3.2 立法目的和適用范圍
6.3.3 特種作業(yè)的范圍
6.3.4 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核的管理
6.3.5 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)與考核發(fā)證
6.3.6 監(jiān)督管理
6.3.7 法律責(zé)任
6.4 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法
6.4.1 立法目的、必要性和適用范圍
6.4.2 安全生產(chǎn)違法行為的規(guī)定
6.4.3 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的類型
6.4.4 行政處罰的決定機(jī)關(guān)和行政處罰的種類、幅度
6.4.5 行政處罰的執(zhí)行
6.5 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
6.5.1 立法目的及適用范圍
6.5.2 檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的分級(jí)及業(yè)務(wù)范圍
6.5.3 取得資質(zhì)的條件和程序
6.5.4 檢測(cè)檢驗(yàn)
6.5.5 監(jiān)督檢查
6.5.6 法律責(zé)任
……