《開放條件下我國環(huán)境財政政策研究》圍繞完善我國環(huán)境財政政策這一主題,通過分析我國開放經濟的相關因素對環(huán)境的影響,以及環(huán)境的跨國外部性對環(huán)境財政政策實施的制約,從而對開放條件下我國環(huán)境財政政策的進一步完善提出原則與建議。由于開放的含義所包含的內容很廣,既包括經濟性因素,也包括政治性因素,甚至還包括社會、文化等各個方面,因此針對本書的主要內容,本書在論述過程中,主要選擇了兩個與環(huán)境關系緊密而且相對便于評價的因素,即開放經濟與環(huán)境自身的開放性。《開放條件下我國環(huán)境財政政策研究》全文設計了兩條邏輯主線,第一條主線是從開放經濟與資源環(huán)境的關系角度進行了論述,將開放這個比較抽象的概念以比較具體的開放經濟來表述。本書選擇了開放經濟的兩個主要指標:國際貿易與外商直接投資,并以我國的數據為例分別對這兩個指標與環(huán)境之間的關系進行了分析。同時,分析了在開放經濟下我國環(huán)境惡化的重要原因,并以此結論作為完善我國環(huán)境財政政策的前提。第二條主線是從環(huán)境自身的開放性角度來分析,環(huán)境的開放性源于其跨國外部性和全球性特征。環(huán)境的跨國外部性和全球性特征使得對環(huán)境的治理必須跨越國界,因此必須以一種開放的視角來應對環(huán)境治理的問題。我國地域廣闊、鄰國眾多,跨國界的環(huán)境問題是我國當前環(huán)境問題的重要內容,比如,我國二氧化硫排放對周邊國家產生的“酸雨”現(xiàn)象;以及跨國界的河流污染與治理等問題。當前,我國既是全球經濟大國也是環(huán)境大國,因此在全球環(huán)境治理中應該承擔與大國地位相適應的治理責任,積極開展國際合作與國際協(xié)商,以更加主動的姿態(tài)參與全球和跨境環(huán)境治理。