警察法若干問題研究

第一章 從元點(diǎn)談起：關(guān)于警察法的幾個基本理論問題 第一節(jié) 警察 一、我國古代的“警察”源流 二、國外古代的“警察”源流 三、近代以來的“警察” 四、“公安”與“警察” 五、警察性質(zhì) 六、警察任務(wù) 第二節(jié) 警察權(quán) 一、警察權(quán)認(rèn)識的現(xiàn)狀與呼喚 二、警察權(quán)的特征辨析 第三節(jié) 警察法 一、警察法的概念解讀 二、警察法的特點(diǎn) 三、警察法的淵源 第四節(jié) 警察法治 一、警察法治的概念解讀 二、警察法治基本范疇第二章 歷史回顧：西法東漸背景下的近現(xiàn)代中國警察法之歷史發(fā)展 第一節(jié) 近代中國建警與警察法 一、近代警政思想 二、近代警政的初步實(shí)踐 三、清末建警及其失敗成因分析 四、對清末警政建設(shè)的評價 第二節(jié) 北洋軍閥政府的警政與警察法 一、警政思想 二、警政建設(shè) 第三節(jié) 南京國民政府時期的警政與警察法 一、警政思想 二、警政建設(shè) 三、警察教育 四、女警 五、警察法制 第四節(jié) 新民主主義革命時期革命根據(jù)地的警政與警察法第三章 一個警察法最核心的概念：警察權(quán) 第一節(jié) 什么是警察權(quán) 一、警察權(quán)的概念認(rèn)知 二、警察權(quán)的性質(zhì) 三、警察權(quán)的憲政基礎(chǔ) 第二節(jié) 警察權(quán)有什么 一、總體內(nèi)容認(rèn)知 二、警察行政職權(quán) 三、警察刑事職權(quán) 第三節(jié) 如何行使警察權(quán) 一、警察權(quán)行使原則的內(nèi)涵和范疇 二、警察公共原則 三、警察責(zé)任原則 四、警察比例原則 五、警察程序原則 六、警察權(quán)行使原則的完善第四章 專論一：警察組織研究 第一節(jié) 關(guān)于警察管理體制與我國警察管理體制改革 一、警察管理體制的概念認(rèn)知 二、警察管理體制的類型 三、我國的警察管理體制 四、我國的警察體制改革 第二節(jié) 關(guān)于警察招錄與教育訓(xùn)練體制改革的思考 一、我國警察錄用制度的發(fā)展 二、境外警察招募制度的特點(diǎn)及其啟示 三、我國警察錄用制度的改革 四、西方警察教育培訓(xùn)的發(fā)展歷史 五、改革開放以來我國公安教育的發(fā)展歷程 六、西方警察教育培訓(xùn)的特點(diǎn)及其啟示 第三節(jié) 關(guān)于警銜制度 一、警銜與警銜制度認(rèn)知 二、我國警銜制度的建立 三、改革我國警察警銜制度的思考 第四節(jié) 關(guān)于警察職位分類管理的基本設(shè)想 一、發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn) 二、我國公安機(jī)關(guān)人事管理制度的沿革及現(xiàn)狀 三、我國公安機(jī)關(guān)職位分類管理的主要問題 四、建立與完善我國警察分類管理制度的建議 第五節(jié) 芻議民間警察第五章 專論二：警務(wù)保障研究 第一節(jié)警務(wù)保障的基礎(chǔ)理論 一、研究現(xiàn)狀 二、警務(wù)保障的概念與特征 三、警務(wù)保障的原則與功能 第二節(jié) 警務(wù)保障有什么 一、物質(zhì)資源的保障 二、非物質(zhì)資源的保障 第三節(jié) 警務(wù)保障的體制構(gòu)建 一、社區(qū)警務(wù)保障體制 二、農(nóng)村警務(wù)保障體制 三、地方特色警務(wù)保障體制第六章 專論三：警務(wù)監(jiān)督研究 第一節(jié) 警務(wù)監(jiān)督 一、警務(wù)監(jiān)督含義與特征的認(rèn)知 二、警務(wù)監(jiān)督的必要性 三、警務(wù)監(jiān)督法律體系 四、警務(wù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)基本原則 五、警務(wù)監(jiān)督的分類與基本方式 第二節(jié) 警務(wù)督察 一、警務(wù)督察含義與特征的認(rèn)知 二、警務(wù)督察制度的建立 三、警務(wù)督察制度的內(nèi)容 四、我國警務(wù)督察制度建設(shè) 第三節(jié) 警務(wù)公開 一、警務(wù)公開的價值 二、我國的警政理念革命 三、推進(jìn)我國警務(wù)公開機(jī)制建設(shè) 四、推進(jìn)警務(wù)改革、增加資源投入、增強(qiáng)育警力度和實(shí)效性，提高警方的支付能力 五、改革和加強(qiáng)獎懲等制度和機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決克服形式主義 第四節(jié) 警務(wù)控申研究 一、警務(wù)控告申訴概述 二、控告、申訴現(xiàn)狀及其成因分析第七章 專論四：警務(wù)合作研究 第一節(jié) 國際警務(wù)合作 一、國際警務(wù)合作研究總體認(rèn)知 二、國際警務(wù)合作的概念、特征和原則 三、國際警務(wù)合作的范圍、內(nèi)容和方式 四、偵查協(xié)作 五、國際警務(wù)合作的意義和必要性 六、國際警務(wù)合作的成本論 第二節(jié) 區(qū)際警務(wù)合作 一、什么是區(qū)際警務(wù)合作 二、歐盟框架下的警務(wù)合作 第三節(jié) 中國法區(qū)間警務(wù)合作新機(jī)制建構(gòu)理論與實(shí)踐 一、概況 二、中國法區(qū)間警務(wù)合作的原則 三、中國法區(qū)間警務(wù)合作的內(nèi)容 四、中國法區(qū)間警務(wù)合作的模式 五、中國與東盟在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的警務(wù)合作 六、中國與其他國家和地區(qū)間的警務(wù)合作第八章 境外警察法研究掃描 第一節(jié) 英國警察法研究掃描 一、英國警察制度的發(fā)展史 二、英國的警察體制 三、英國的警銜制度 四、英國的警察教育 五、英國的警察權(quán) 第二節(jié) 美國警察法研究掃描 一、美國警察與警察法的發(fā)展史 二、美國的警察體制 三、美國的警察權(quán) 四、美國的警察教育 第三節(jié) 日本警察法研究掃描 一、日本的警察體制 二、日本的錄警和教育訓(xùn)練 三、日本警察的法制化管理 第四節(jié) 俄羅斯警察法研究掃描 一、俄羅斯警察的形象 二、俄羅斯警察制度 第五節(jié) 法國警察法研究掃描 一、歐洲國家警察體制綜述 二、法國的警察體制 三、法國警察的招募與教育培訓(xùn)制度 第六節(jié) 德國警察制度研究掃描 一、德國的警察體制 二、德國警察教育制度 第七節(jié) 我國港澳臺地區(qū)警察法研究掃描 一、香港特別行政區(qū)警察法研究 二、澳門特別行政區(qū)警察法 三、臺灣地區(qū)警察法研究致謝