公共政策制定中的大眾媒體功用研究

引  言第一章  公共性視野下的大眾傳媒與公共政策  第一節(jié)  公共政策與大眾傳媒概述    一、公共政策    二、大眾傳媒  第二節(jié)  公共性：共同的屬性    一、天生的“公共性”    二、本質的“公共性”  第三節(jié)  作用與反作用：難以剖舍的關聯(lián)    一、新聞政策規(guī)范大眾傳媒的運作空間    二、大眾傳媒影響公共政策的制定第二章  社會變遷中的媒體功效  第一節(jié)  媒體變遷中的政策話語流變    一、新中國成立初期政策過程中的媒體作用(1949—1956年)    二、社會主義革命和建設時期政策過程中的媒體作用(1956—1966年)    三、“文化大革命”時期政策過程中的媒體作用(1966—1976年)    四、改革開放以來政策過程中的媒體作用(1976年至今)    五、案例：1953—1957年之間的新華社  第二節(jié)  社會轉型對傳媒的影響    一、國家與社會關系的變化    二、社會結構的變遷  第三節(jié)  政策傳播環(huán)境的變化    一、經(jīng)濟全球化與政治民主化背景下政策的治理特征    二、政策對象主體意識的回歸與增強    三、政策問題的復雜化與難纏性質  第四節(jié)  媒體生態(tài)環(huán)境的變化及其變革    一、媒介生態(tài)系統(tǒng)    二、市場經(jīng)濟體制下的媒介變革    三、全球化背景下的媒介競爭第三章  大眾媒體與政策制定  第一節(jié)  大眾傳媒在政策議程創(chuàng)建中的作用    一、政策議程及其建立途徑    二、政策議程創(chuàng)建中的大眾傳媒  第二節(jié)  政策規(guī)劃中的媒體：協(xié)商討論的平臺    一、協(xié)商討論平臺的理論依據(jù)    二、協(xié)商討論中的媒體作用    第三節(jié)  大眾傳媒發(fā)揮作用的機理    一、大眾傳媒與政策問題認定    二、大眾傳媒與政策不決定  第四節(jié)  公共決策中的媒體：以“圓明園防滲工程”為例    一、問題發(fā)現(xiàn)與意見分歧    二、事態(tài)發(fā)展及問題解決    三、公共決策中的媒體作用  第四章  新媒體環(huán)境中的政策制定  第一節(jié)  新媒體環(huán)境及特點    一、新媒體的出現(xiàn)    二、新媒體的發(fā)展    三、新媒體的傳播特點  第二節(jié)  新媒體環(huán)境中的政策制定    一、新媒體作用下的傳媒生態(tài)    二、作為公共領域的新媒體    三、新媒體環(huán)境中政策制定的機遇與挑戰(zhàn)  第三節(jié)  新媒體環(huán)境下政策制定的路徑與因素：以廈門“PX事件”與成都“PX事件”為例    一、事件回顧    二、傳播路徑    三、多源流分析    四、結論    五、地方媒體和傳媒人士第五章  構建良性互動的政府、媒體、公眾關系  第一節(jié)  利益表達中的媒體限度    一、媒體限度在利益表達中的體現(xiàn)及影響    二、媒體公共性不足的原因分析  第二節(jié)  建立大眾傳媒與政策議程良性關系的思考    一、提高大眾傳媒公信力，增強議題設置功能    二、創(chuàng)新政府監(jiān)管方式，營造寬松的傳媒發(fā)展環(huán)境    三、提高公眾素質，增強對社會生活的影響力    四、推進新聞立法，為構建政府、媒體、公眾良性關系提供保障  第三節(jié)  公共成員關系重構的實踐：公共新聞    一、公共新聞      二、中國公共新聞時代的到來    三、中國公共新聞的建構結語參考文獻